Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3857/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании незаконным решения и включении в страховой стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения УПФР в Ленинском районе города Астрахани и включении в страховой стаж периодов работы, с учетом заявления об уточнении исковых требований указав, что решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахань от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с тем, что гражданка ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, Управлением был направлен запрос в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

На дату истечения трехмесячного срока, установленного для предоставления недостающих документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты, документы подтверждающие, что ФИО1 не является получателем пенсии и иных выплат, и не осуществляет трудовую деятельность в , в распоряжение Управление не поступили. На момент подачи заявления возраст ФИО1 составил 55 лет 1 месяцев».

Управлением установления пенсий ГУ рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и было принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 ФЗ-400 ОТ ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душанбинском педагогическом институте им. ФИО9 не включены в стаж, требуемый для определения права на страховую пенсию. По представленным документам определить факт проживания ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в РФ не представляется возможным.

Представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением образования государственного исполнительного органа района Сино Душанбе среднеобразовательное учреждение № и справка о заработанной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Министерством образования и науки Республики Таджикистан среднее общеобразовательное учреждение № района не приняты в качестве документов подтверждающих стаж и заработанную плату ФИО1, так как в основании выдачи справки о стаже указан лицевой счёт формы ДД.ММ.ГГГГ-1990 год, который не соответствует записям в трудовой книжке, в справке о заработанной плате в сумме заработанной платы за июнь 1988 года имеются исправления. В представленной справке не указаны суммы дородовых и послеродовых больничных листов и период отпуска по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также не указана денежная единица в которой выплачивалась заработанная плата, основания выдачи справки.

Представленная справка № аз от ДД.ММ.ГГГГ, выданная министерством образования и науки Республики Таджикистан среднее общеобразовательное учреждение №т справка о заработанной плате за период с января 1991 по декабрь 1994 не приняты в качестве документов подтверждающих стаж и заработанную плату, а также период работы указанный в справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует записям в трудовой книжке, справке о заработанной плате не указан период выплаты заработанной платы в российских рублях и таджикских рублях.

Управлением установления пенсий ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области были направлены запросы в Министерство труда и социальной защиты Республики Таджикистан о подтверждении достоверности сведений о стаже и заработанной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во ФИО10 средней школы №. На дату вынесения решения в связи с истечением установленного законодательством срока, ответы на запросы в ОПФР по Астраханской области не поступили».

В решении № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани также было отказано истице о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем что истица была гражданской иностранного государства. На дату подачи заявления возраст ФИО1 составлял 55 лет 11 месяцев».

Истец указывает, что она обучалась в Душанбинском педагогическом институте им. ФИО11 1987 по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: , где зарегистрирована по настоящее время. Она получила гражданство ДД.ММ.ГГГГ Согласно справкам истица как получатель пенсии и иных социальных выплат не числилась.

В связи с чем просит суд признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Ленинском районе г. Астрахани включить указанные периоды в страховой стаж ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в Душанбинском педагогическом институте им. ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на должности учителя родного языка в средней школе № - Фрунзенский РОНО - на время декретного отпуска основного работника; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на должности учителя родного языка и литературы в средней школе № ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на должности учителя родного языка в средней школе № .

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые заявление с учетом заявления об утончении исковых требований поддержала в полном объеме,

Представитель ответчика ФИО5 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" раво на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из указанных правовых норм следует, что возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин, достигших в 2018 году возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, составляет 55 лет и 6 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Приложением № 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии в 2018 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 9 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2018 году - ИПК 13,8.

На основании Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Период учебы подлежал включению в страховой (трудовой) стаж на основании статьи 91-закона Российской Федерации от 12.11.1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который утратил силу с 01.01.2002 года

Согласно статье 4 указанного закона правом на назначение пенсии и включение определенных периодов в трудовой стаж пользовались граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации. Таким образом, право на включение периода учебы имеют граждане других союзных республик, проживающие на территории Российской Федерации на момент прекращения действия закона. Истец не проживала в Российской Федерации на 01.01.2002 год, таким образом, право на включение периода учебы не имеет.

Судом также установлено, что решением Управлением Установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ от 08.10.2021 г. № отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии, в связи с тем, что дубликат трудовой книжки вызывает сомнение, представленные справки не соответствуют записям в трудовой книжке. В трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной суду трудовой книжки ОТ-I №ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка и литературы в средней школе . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности учителя родного языка в средней школе № . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № .

Согласно справке – подтверждения № от ДД.ММ.ГГГГ Общеобразовательного учреждения № района Сино шахри Душанбе ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по ДД.ММ.ГГГГ В период с 1985 г. по 1987 г. получала заработную плату в общей сумме 3472,63 советских рублей, а также получала заработную плату в период с 1988 г. по 1990 г.

Справкой - подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в общеобразовательной школе № по ДД.ММ.ГГГГ В период с 1990 г. по 1994 г. ФИО1 получала заработную плату в общей сумме 427 702,73 руб. в советских и таджикских рублях.

Данные сведения и справки согласуются с трудовой книжкой № ОТ-I №, выданной на ФИО1

Руководствуясь положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, исследовав представленные в материалы доказательства, суд исходит из того, что установление факта принадлежности архивных справок, исходя из указанной заявителем цели обращения в суд, влечет за собой возникновение для истца правовых последствий; исходя из доказанности факта, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании незаконным решения и включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области № от 08.10.2021г. в части исключения из страхового стажа ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № - ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе .

Обязать ГУ - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии периоды периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № - ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя родного языка в средней школе № .

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 г.

Судья: В.В. Кольцова