Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, признании права собственности на долю в жилом помещении в порядке приобретательной давности и по встречному исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1, ФИО3 об определении долей в праве собственности на жилое помещение, признании доли в праве собственности на жилое помещение выморочным имуществом, признании права собственности на долю в жилом помещении.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 (далее по тексту – истцы по первоначальному иску, ответчики по встречному иску) обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани, ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску), Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани», ответчик по первоначальному иску) об определении долей (по 1/3 доле) в праве общей собственности на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО3, умершей ФИО2; признании за ФИО1, ФИО3 права собственности на 1/3 долю умершей ФИО2 в праве общей собственности на данную квартиру (в равных долях) в порядке приобретательной давности.

В обоснование требований указано, что по договору приватизации от 22.09.1994 в совместную собственность истцов и ФИО2 была передана трехкомнатная квартира <адрес>. Право собственности зарегистрировано БТИ Приволжского района г.Казани 19.09.1994 за номером №.

ДД.ММ.ГГГГФИО2, являющаяся дальней родственницей истцов, умерла. Согласно выписке из домовой книги от 27.03.2018, ФИО2 снята с регистрационного учета. Наследников у нее не имеется, наследственное дело к ее имуществу нотариусом не заводилось.

Истцы до и после смерти ФИО2 проживали и проживают в указанной квартире. Владеют ею открыто, непрерывно и добросовестно, несут расходы по содержанию квартиры, включая оплату коммунальных платежей. Требований о признании имущества выморочным с момента смерти ФИО2 не предъявлялось.

С учетом изложенного, истцы полагают, что право собственности на долю ФИО2 в праве общей собственности на квартиру возникло у них в силу приобретательной давности.

ИК МО г.Казани в ходе рассмотрения дела подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО3 о признании 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру <адрес> выморочным имуществом, признании права на указанную долю в праве общей собственности на квартиру за муниципальным образованием г.Казани. В обоснование заявленных требований истец по встречному иску ссылается на то, что ФИО1 и ФИО3 не являются наследниками ФИО2, в связи с чем принадлежащее ей недвижимое имущество в виде 1/3 доли на квартиру подлежит признанию выморочным (л.д. 48, 49).

В судебном заседании от 03.09.2018 судом от истцов по первоначальному иску принято уточнение заявленных требований, согласно которому они просят: определить доли в праве общей собственности на квартиру <адрес> (по 1/3 доле) за ФИО1, ФИО3 (ранее – ФИО1) А.М, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру в порядке приобретательной давности (л.д. 77).

В судебном заседании от 25.09.2018 судом принято уточнение заявленных требований от истца по встречному иску, согласно которому ИК МО г.Казани просит: определить по 1/3 доле в праве общей собственности на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО3, умершей ФИО2; признать 1/3 долю ФИО2 в праве общей собственности на квартиру выморочным имуществом; признать право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру за муниципальным образованием г.Казани (л.д. 93).

В судебном заседании от 05.10.2018 определением суда к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску привлечено Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»).

Определением суда от 20.11.2018 производство по делу прекращено в части требования ФИО3 о признании за ней права собственности на долю в праве общей собственности на квартиру <адрес> в порядке приобретательной давности в связи с принятием ее отказа от данного требования.

В судебном заседании представители ФИО1, ФИО3 требования первоначального иска в уточненной формулировке подержали, с уточнённым встречным иском не согласились, просили в его удовлетворении отказать, применив срок исковой давности для обращения со встречным иском (л.д. 65, 66).

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ИК МО г.Казани, представители ответчиков по первоначальному иску МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани», МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения представителей истцов по первоначальному иску (ответчиков по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором от 22.09.1994, заключенным между Приволжским ПТЖХ ЖЭУ № 25 от имени Совета народных депутатов Приволжского района в лице начальника ФИО6, с одной стороны, и ФИО2, ФИО1, ФИО1 (в настоящее время – ФИО3) А.М., с другой стороны, в совместную собственность указанных граждан была передана трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Право совместной собственности на данную квартиру зарегистрировано за ФИО1, ФИО1 (в настоящее время – ФИО3) А.М. в БТИ Приволжского района г.Казани, что подтверждается справкой № от 05.08.1997 (л.д. 11). Сведений о государственной регистрации права за ФИО2 не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Пунктом 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно статье 3.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введенной в действие Федеральным законом от 26.11.2002 N 153-ФЗ «О внесении дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31.05.2001, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

В данном случае соглашение об определении долей в праве общей собственности на квартиру <адрес> не заключалось, решением суда долевая собственность в отношении квартиры также не установлена.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-КБ № от 07.04.1995 (л.д. 13).

С учетом изложенного суд полагает возможным определить доли в размере 1/3 в праве общей собственности на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО3 и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как разъяснено в пунктах 15, 16, 19, 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Исходя из положений приведенных норм закона и разъяснений постановления пленумов, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у не являющегося собственником лица, которому это имущество не принадлежит, но которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Установлено, что ФИО1 длительное время (с 09.08.1992) проживал и в настоящее время проживает в квартире <адрес>. Он добросовестно, открыто и непрерывно владел данной квартирой, в том числе после смерти ФИО2 принадлежавшей ей частью квартиры, как своим собственным имуществом, нес бремя содержания недвижимого имущества, оплачивал коммунальные платежи. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ответам нотариусов Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО7, ФИО8, ФИО9 на запросы суда, наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не заводилось. Информация об открытых в отношении имущества умершей ФИО2 наследственных делах также отсутствует в Реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Как пояснили представители истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является дальней родственницей (тетей) ФИО1, ФИО3 Однако каких-либо документов в подтверждение этого обстоятельства суду представлено не было.

Принимая во внимание изложенное выше и то, что в течение 23 лет после смерти ФИО2 никто о правах на наследственное имущество не заявлял, а вступление ФИО1 во владение не являлось противоправным, в течение этого времени он добросовестно, открыто и непрерывно владел данным имуществом (1/3 долей квартиры <адрес>), суд приходит к выводу, что тем самым он приобрел указанную долю в квартире в свою собственность в силу приобретательной давности.

При этом суд принимает во внимание, что в течение всего времени владения ФИО1 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, ИК МО г.Казани какого-либо интереса к данному имуществу, выморочному не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало. Публично-правовое образование, наделённое полномочиями по учёту имущества, регистрации граждан, а также регистрирующее акты гражданского состояния, включая регистрацию смерти граждан, должно и могло знать о выморочном имуществе, однако в течение 23 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков до подачи истцами ФИО1, ФИО3 искового заявления каких-либо действий в отношении спорного имущества не осуществило. При таких обстоятельствах для физических лиц не должна исключаться возможность приобретения имущества по основанию, предусмотренному статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно суд полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в квартире <адрес>, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приобретательной давности.

Таким образом, первоначальные исковые требования в уточненной формулировке подлежат удовлетворению в полном объёме. При таких данных подлежат удовлетворению уточнённые встречные исковые требования в части определения по 1/3 доле в праве общей собственности на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО3, умершей ФИО2

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения уточнённого встречного искового заявления в части требований о признании доли в праве собственности на жилое помещение выморочным имуществом, признании права собственности на долю в жилом помещении.

Согласно положениям статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Суд полагает, что ИКМО г. Казани пропущен срок исковой давности для предъявления требований о приобретении выморочного имущества умершей ФИО2 к титульным владельцам данного.

Статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу частей 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С требованиями о признании 1/3 доли в квартире <адрес> выморочным имуществом, приобретении выморочного имущества ИК МО г.Казани обратилось только 03.07.2018 (при подаче встречного искового заявления по настоящему делу), тогда как о смерти ФИО2 органу местного самоуправления должно было быть известно с 1995 года в связи с регистрацией смерти и снятием ФИО2 вследствие этого с регистрационного учета в данной квартире.

Изложенный в возражениях на заявление о применении срока исковой давности довод представителя ИК МО г.Казани со ссылкой на абзац 8 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» о том, что исполнительный комитет не наделен полномочиями по постановке и снятию граждан с регистрационного учета по месту жительства, является несостоятельным.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

23.12.2005 Государственным Советом Республики Татарстан был принят Закон Республики Татарстан от 30.12.2005 N 146-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».

В соответствии со статьей 1 данного закона органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, не являющиеся административными центрами муниципальных районов, указанных в перечне согласно приложению 1 к настоящему Закону, наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.

Исполнительный комитет является органом местного самоуправления муниципального образования города Казани.

Государственная регистрация смерти ФИО2 осуществлена Отделом записи актов гражданского состояния Администрации, как следует из печати, поставленной на свидетельстве о смерти I-КБ № от 07.04.1995.

Согласно информации, предоставленной Управлением записи актов гражданского состояния ИК МО г.Казани на запрос суда, в архиве Управления ЗАГС г.Казани имеется запись акта о смерти № от 07.04.1995 по городскому отделу ЗАГС г.Казани на ФИО2, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждают осведомлённость органа местного самоуправления о смерти ФИО2 в 1995 году.

Уважительных причин пропуска ИК МО г.Казани срока исковой давности судом не установлено.

Таким образом, требования встречного искового заявления о признании доли в праве собственности на жилое помещение выморочным имуществом, признании права собственности на долю в жилом помещении подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, признании права собственности на долю в жилом помещении в порядке приобретательной давности, а также встречное исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1, ФИО3 в части определения долей в праве собственности на жилое помещение удовлетворить.

Определить доли в размере 1/3 в праве общей собственности на квартиру <адрес> за ФИО1, ФИО3 и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности на 1/3 долю в квартире <адрес>, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 в порядке приобретательной давности.

В удовлетворении встречного искового заявления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1, ФИО3 в части требований о признании доли в праве собственности на жилое помещение выморочным имуществом, признании права собственности на долю в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Галяутдинова