Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 апреля 2018 года с. Кинель-Черкассы
Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.
с участием пом. прокурора Кудимова И.В.
при секретаре Ненарокомовой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–385/2018 по заявлению исполняющего обязанности прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области Завалишина А.Н. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
В суд поступило заявление прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области, в котором указано, что в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о возможности сделать оружие «Кастет» в домашних условиях..
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Выявленная в свободном доступе в сети «Интернет информация о незаконных способах изготовления оружия«Кастета» может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Предоставление доступа к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
По используемому для доступа к информации адресу <данные изъяты> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый Реестр доменных имен отсутствует. Таким образом, информация, размещенная на сайте <данные изъяты> в соответствии с законодательством Российской Федерации, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В информации, размещенной на сайте <данные изъяты> сведения о владельце домена также отсутствуют.
Ссылаясь на нормы ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.12 ГК РФ, ст.45,262,263 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и.о.прокурора просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ. Включить информацию содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом <данные изъяты> в Единый реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании пом. прокурора Кудимов И.В. требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание, в отзыве требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав пом. прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений ч.1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются, в том числе, оборот в качестве гражданского и служебного оружия: кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях.
Согласно ст. 223 УК РФ за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, за незаконное изготовление, переделку или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию предусмотрена уголовная ответственность.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. На основании статьи 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 данного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 указанного выше Федерального Закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.6 ст.10 указанного выше Федерального Закона в Российской федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, именно, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного выше Федерального Закона основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о возможности сделать оружие «Кастет» в домашних условиях. В информации отсутствуют сведения о владельце домена.
По используемому для доступа к ранее запрещённой информации адресу <данные изъяты> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый Реестр доменных имен не имеется.
Суд соглашается с доводом прокурора о том, что информация, содержащаяся на сайте <данные изъяты> может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Доводы прокурора о том, что указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования заявлены для ограничения доступа к запрещенной на территории РФ информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, для формирования правового сознания в целях пресечения совершения преступлений и правонарушений.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1. ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 20.04.2018 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>