Гражданский кодекс часть 1

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-385/2023

по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (г. Москва) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (г. Тверь) о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (г. Москва) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (г. Тверь) о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Публичное акционерное общество «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строительной площадки, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Согласно п. 6. Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 10 Технических условий сетевая организация осуществляет: Реконструкцию ЛЭП 10(6) кВ и(или) ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ и(или) ЛЭП 0,4(0,23) кВ в целях обеспечения присоединения нового строительства электроустановок ПАО «Россети Центр». Объем реконструкции уточнить при проектировании. Новое строительство ЛЭП 10(6) кВ и(или) ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ и(или) ЛЭП 0,4(0,23) кВ от реконструируемых электроустановок ПАО «Россети Центр». Объем нового строительства, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии, тип ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ, мощность трансформатора, состав и параметры оборудования уточнить при проектировании. Монтаж ответвления к выносному пункту учета (ВПУ) сетевой организации от электроустановки ПАО «Россети Центр». При монтаже ответвления к выносному пункту учета сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2. Протяженность, марку и сечение проводников уточнить при проектировании. Филиалом ПАО «Россети Центр» до настоящего времени никакие работы по строительству, реконструкции ЛЭП не осуществлены. Нарушен срок технологического присоединения, установленный договором. Таким образом, Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» нарушены правила (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения).

По договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению Публичным акционерным обществом «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Истец указывает на то, что срок исполнения обязательств Сетевой организацией определен заключенным между сторонами Договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

Истец полагает, что заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, Сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Сетевая организация обязана надлежаще исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Публичным акционерным обществом «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») и ФИО1, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Так, спорные отношения сторон основаны на договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, которые регулируются нормами ГК РФ, нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроснабжении".

Вместе с тем, в связи с невыполнением мероприятий по технологическому присоединению объекта энергоснабжения по спорному договору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение в Тверское УФАС России.

Истец полагает, что поскольку истец заключал договор № от ДД.ММ.ГГГГ для личных нужд, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст. ст. 3, 24, 28, п. 7 ст. 29, 43, 131, п.2, 3 ст. 206 ГПК РФ, ст. 96, 12, 307, 309, 310, 314, п. 1 ст. 779 ГК РФ, ст. 1, п. 2, п. 3 ст. 17, 27, 28, 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", истец просит:

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, ИНН № в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ путем осуществления технологического присоединения строительной площадки, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: серия №, №, выдан ГУ МВД России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ судебную неустойку, начисляемую за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения в размере: за первую неделю – 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, за вторую неделю – 2 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, а начиная за третьей недели – 3 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель истца ФИО1 - по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указала, что до настоящего времени обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединении не осуществлено, вместе с тем, предоставила письменные пояснения на возражения ответчика, в которых указала, что ответчик указывает, что «согласно п. 16.6 Правил технологического присоединения Заявитель должен направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Общество акцентирует внимание на том, что сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий». Истец, обращает внимание суда, что при заключении договора сетевой организацией представлена Заявителю «Инструкция по осуществлению Заявителем фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающего устройства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже». Так, согласно п. 2 Инструкции, она разработана в том числе в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861. Согласно Инструкции, порядок действий Заявителя по введу ЭПУ в эксплуатацию для юр. лица и физ. лица различны: в соответствии с п. 4.1. Инструкции после выполнения ТУ со своей стороны заявитель юр. лицо при технологическом присоединении ЭПУ (максимальной мощностью до 150 кВт включительно…) направляет в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объектов. Также, в п. 5.1. Инструкции указаны порядок действий Заявителя- физического лица по самостоятельному фактическому присоединению к сетям 0,4 кВ и ниже ЭПУ, максимальная мощность которого не превышает 15 кВт. Прописаны 3 варианта технологического присоединения и указано, что «в связи с тем, что во всех рассмотренных вариантах, коммутационный аппарат, к которому осуществляется непосредственное подключение ЭПУ Заявителя, находится в зоне эксплуатационной ответственности Заявителя – физического лица, подачу напряжения может осуществить он сам, включив автоматический выключатель». Отсутствие необходимости уведомления физическим лицом сетевой организации о выполнении им мероприятий, согласованных техническими условиями, предусмотрено Инструкцией, разработанной самой же сетевой организацией в соответствии с требованиями Правил. По поводу утверждения, что «Заявитель не уведомил Ответчика об исполнении пункта 13 Технических условий, тем самым нарушил исполнение обязательств со своей стороны» поясняю, в Технических условиях (Приложение №1 к Договору), направленных Заявителю сетевой организацией, содержится всего 12 пунктов. Так что уведомить сетевую организацию об исполнении п. 13 Технических условий Заявитель не мог и не должен был ввиду отсутствия данного пункта в Технических условиях. Вместе с тем, представитель истца указала на то, что отсутствие финансирования, на которое также ссылается Ответчик, не освобождает сторону договора от своевременного исполнения обязательств, ссылаясь на п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» (г. Москва) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (г. Тверь) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен в установленном порядке, согласно направленному ходатайству, просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований отказать, не оспаривали факт не исполнения обязательств, в связи с отсутствием источника финансирования. Вместе с тем, Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав на то, что истец ФИО1, как заявитель по договору, не исполнил надлежащим образом условия договора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (г. Тверь) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела извещено надлежаще, ранее представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 9 ст. 9.21 КРФобАП, возбужденное на основании поступившего в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (г. Тверь) обращения ФИО2, которым ПАО «Россети Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и назначен штраф в размере <данные изъяты> руб., а также выдано обязательное для исполнения должностному лицу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. При этом при формулировании требования, основания иска должны соответствовать его предмету.

Положения статьи 12 ГК РФ, включая ее абзац восьмой, содержат перечень способов защиты гражданских прав, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре подразумевает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310).

В силу статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил №, акт об осуществлении технологического присоединения - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункта 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами № распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В пункте 6 Правил № и статье 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» указано, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами №.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 18 Правил № мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией ТУ и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным ТУ.

В соответствии с пунктом 16(3) Правил № в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 Правил №, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Из пункта 7 Правил № следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения. Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Публичное акционерное общество «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строительной площадки, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Вместе с тем, истцом, в материалы дела представлены доказательства неоднократных обращений истца к Сетевой организации о выполнении условий договора. Однако, ссылаясь на отсутствие финансирования в своих официальных ответах, условия договора стороной ответчика не исполнены по настоящее время.

Также, в связи с невыполнением мероприятий по технологическому присоединению объекта энергоснабжения по спорному договору Тверским УФАС России вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.9 ст. 9.21 Ко АП РФ, возбужденное на основании поступившего в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (г. Тверь) обращения ФИО1, которым ПАО «Россети Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения и назначен штраф в размере <данные изъяты> руб., а также выдано обязательное для исполнения должностному лицу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Истец полагает, что поскольку истец заключала договор № от ДД.ММ.ГГГГ для личных нужд, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств, которые вытекают из положений договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что Заявитель письменно его не уведомил об исполнении пункта 13 Технических условий применительно к п. 16.6. Правил №.

Вместе с тем, данный довод ответчика является необоснованным. Довод ответчика о том, что причиной неосуществление технологического присоединения явилось неуведомление истцом ответчика о выполнении им мероприятий, обеспечивающих технологическое присоединение, судом отклоняется.

В счет оплаты по договору (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ) истец перечислил на счет ответчика денежные средства в размере 550 руб., в том числе НДС 20% - 91,67 руб.

Исполнение истцом предусмотренных техническими условиями (приложение № к договору) мероприятий, обеспечивающих готовность к физическому соединению ответвления от ВПУ сетевой организации к ВРУ объекта заявителя также подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорен.

Выполнение обязательства ответчиком предусмотренных п. 10 договора не обусловлено выполнением встречных обязательств со стороны истца.

Кроме того, даже после получения претензии со стороны истца, ответчик не приступил к выполнению своих обязательств по спорному договору.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Факт неисполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями (приложение № к договору) ответчиком не оспаривается

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок сетевая организация (ответчик) не исполнила.

Неисполнение ответчика обязательств по договору нарушает имущественные права истца, в связи с чем, они подлежат восстановлению.

Так, в силу п. 6 договора предусмотрено, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.

Также, в соответствии с п. 10 Технических условий сетевая организация осуществляет: Реконструкцию ЛЭП 10(6) кВ и(или) ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ и(или) ЛЭП 0,4(0,23) кВ в целях обеспечения присоединения нового строительства электроустановок ПАО «Россети Центр». Объем реконструкции уточнить при проектировании. Новое строительство ЛЭП 10(6) кВ и(или) ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ и(или) ЛЭП 0,4(0,23) кВ от реконструируемых электроустановок ПАО «Россети Центр». Объем нового строительства, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии, тип ТП 10(6)/0,4(0,23) кВ, мощность трансформатора, состав и параметры оборудования уточнить при проектировании.

Монтаж ответвления к выносному пункту учета (ВПУ) сетевой организации от электроустановки ПАО «Россети Центр». При монтаже ответвления к выносному пункту учета сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2. Протяженность, марку и сечение проводников уточнить при проектировании. Филиалом ПАО «Россети Центр» до настоящего времени никакие работы по строительству, реконструкции ЛЭП не осуществлены. Нарушен срок технологического присоединения, установленный договором. Таким образом, Филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» нарушены правила (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения).

Согласно п. 12 договора сторонами согласовано, что размер платы за технологическое присоединение составляет в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области №-нп от ДД.ММ.ГГГГ составляет 550 руб., в том числе НДС 20% - 91,67 руб.

Истец обязательства по договору исполнил, произвел оплату по договору в согласованном размере (л.д.23).

В связи с нарушение условий по договору истец направил в адрес ответчика претензию, которую ответчик оставил без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

При этом, исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательства наличия обстоятельств, приведенных в названной выше норме закона, отсутствуют.

Согласно положениям статьи 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16 Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев.

В судебном заседании факт заключения договоров между истцом и ответчиком и принятия ответчиком обязательств по технологическому подключению не оспаривался сторонами и подтвержден представленными документами. Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, что подтверждено платежными документами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом пояснений истца и отсутствия возражений ответчика по сроку, в течении которого ответчик должен исполнить свои обязательства по договору (10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу), принимая во внимание длительный период неисполнения ответчиком своих обязательств по договору, предельный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для категории заявителей, к которым относится истец, применительно к Правилам №, суд считает данный срок недостаточным, и с учетом принципов справедливости и достаточности, полагает разумным и исполнимым увеличить срок до 30 календарных дней.

Доказательств невозможности выполнения технических условий по спорному договору в этот срок ответчик не представил.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца об обязании ответчика ПАО "Россети Центр", г. Москва, ИНН № в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ путем осуществления технологического присоединения строительной площадки, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №), являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в с учетом увеличения судом срока до 30 календарных дней.

Истец также просит взыскать с ответчика ПАО "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН №) в пользу ФИО1 судебную неустойку, начисляемую за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения в размере: за первую неделю – 1 000 (одна тысяча) руб. за каждый день неисполнения решения суда, за вторую неделю – 2 000 (две тысячи) руб. за каждый день неисполнения решения суда, а начиная за третьей недели – 3 000 (три тысячи) руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как следует из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 31 Постановления №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 32 Постановления №, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Исходя из всех обстоятельств дела, учитывая объем устранения недостатков, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части взыскания с ответчика судебной неустойки, начисленной в порядке п. 1 ст. 308.3 ГК РФ.

Суд считает возможным, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера существующих между сторонами правоотношений, принципов справедливости и достаточности, взыскать с ответчика в пользу истца на случай неисполнения (несвоевременного) исполнения судебного акта судебную неустойку, начисляемую после истечения срока, указанного для исполнения решения, по день его фактического исполнения в следующем размере: за первую неделю - 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, за вторую неделю - 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, а начиная с третьей недели – 1 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета необходимо довзыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям согласно ст. 333.19 НК РФ, в сумме 600 руб. (300 руб. требование нематериального характера + 300 руб. неустойка).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (г. Москва) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (г. Тверь) – удовлетворить частично:

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Центр" (г. Москва) (ИНН №) в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ путем осуществления технологического присоединения строительной площадки, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Взыскивать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (г. Москва) (ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебную неустойку, начисляемую за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения в размере: за первую неделю – 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда, за вторую неделю – 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения решения суда, а начиная за третьей недели – 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В остальной части отказать.

Взыскать с ПАО «Россети- Центр» Публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва, (ОГРН №) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Павловский Посад Московской области в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.02.2023 года.

Председательствующий С.Е. Рякин