Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Авиастроительном районе г. Казани о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно отменить решение Управления ПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани РТ об отказе в назначение досрочной пенсии по возрасту с учётом педагогической деятельности; возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды:

- Нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.10.2003г. по 01.11.2003г. (5 дней), с 09.02.2004г. по 13.02.2004г.(5 дней), с 12.04.2004г. по 16.04.2004г. (5 дней), с 27.09.2004г. по 01.10.2004г. (5 дней), 04.10.2004г. по 09.10.2004г. (6 дней), с 23.05.2005г. по 11.06.2005г. (19 дней), с 17.10.2005г. по 22.10.2005г. (6 дней), с 10.11.2008г. по 19.11.2008г. (10 дней), с 10.11.2014г. по 14.11.2014г. (5 дней);

- Нахождения в командировке: с 29.08.2007г. по 09.09.2007г. (11 дней), с 28.10.2008г. по 31.10.2008г. (4 дня), с 10.03.2009г. по 11.03.2009г. (2 дня), с 27.06.2009г. по 04.07.2009г. (8 дней), с 19.05.2010г. по 21.05.2010г. (3 дня), с 14.12.2010г. по 17.12.2010г. (4 дня), с 21.03.2012г. по 25.03.2012г. (5 дней), с 24.09.2012г. по 29.09.2012г. (6 дней), с 25.04.2013г. по 27.04.2013г. (3 дня), с 16.06.2013г. по 19.06.2013г. (4 дня), с 08.09.2013г. по 10.09.2013г. (3 дня), с 01.06.2014г. по 04.06.2014г. (4 дня), с 04.07.2014г. по 05.07.2014г. (2 дня), с 16.02.2015г. по 19.02.2015г. (4 дня), с 01.04.2015г. по 04.04.2015г. (4 дня), с 18.09.2015г. по 25.09.2015г. (8 дней);

- Период работы в качестве воспитателя общежития Скугареевского профессионально-технического училища № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 19 дней);

- Период работы в качестве методиста ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства социальной защиты РТ «Апрель» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 6 дней);

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в Управления ПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани РТ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. Данные отказ, по мнению истца, является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истица требования поддержала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 19 части 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что решением Управления ПФР в Авиастроительном районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. Согласно расчету представителя ответчика специальный стаж истицы составил 24 года 5 месяцев 1 день.

При определении права на досрочную трудовую пенсию ответчик исключил из специального стажа истицы:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 19 дней) - в качестве воспитателя общежития Скугареевского профессионально-технического училища № <адрес>;

- период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(1 год 8 месяцев 25 дней) - административный отпуск по уходу за ребенком;

- период с 27.10.2003г. по 01.11.2003г. (5 дней), с 09.02.2004г. по 13.02.2004г. (5 дней), с 12.04.2004г. по 16.04.2004г. (5 дней), с 27.09.2004г. по 01.10.2004г. (5 дней), с 04.10.2004г. по 09.10.2004г. (6 дней), с 23.05.2005г. по 11.06.2005г. (19 дней), с 17.10.2005г. по 22.10.2005г. (6 дней), с 10.11.2008г. по 19.11.2008г. (10 дней), с 10.11.2014г. по 14,11.2014г. (5 дней) - курсы повышения квалификации.

- период с 28.08.2006г. по 19.10.2006г. (1 месяц 22 дня) - административный отпуск;

- период работы с 23.10.2006г. по 28.12.2006г. (2 месяца 6 дней) - в качестве методиста ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства социальной защиты РТ «Апрель»;

- период с 29.08.2007г. по 09.09.2007г. (11 дней), с 28.10.2008г. по 31.10.2008г. (4 дня), с 10.03.2009г. по 11.03.2009г. (2 дня), с 27.06.2009г. по 04.07.2009г. (8 дней), с 19.05.2010г. по 21.05.2010г. (3 дня), с 14.12.2010г. по 17.12.2010г. (4 дня), с 21.03.2012г. по 25.03.2012г. (5 дней), с 24.09.2012г. по 29.09.2012г. (6 дней), с 25.04.2013г. по 27.04.2013г. (3 дня), с 16.06.2013г. по 19.06.2013г. (4 дня), с 08.09.2013г. по 10.09.2013г. (3 дня) с 01.06.2014г. по 04.06.2014г. (4 дня), с 04.07.2014г. по 05.07.2014г. (2 дня), с 16.02.2015г. по 19.02.2015г. (4 дня), с 01.04.2015г. по 04.04.2015г. (4 дня), с 18.09.2015г. по 25.09.2015г. (8 дней) - командировка.

- период с 01.04.2016г. по 07.06.2016г. (2 месяца 7 дней) — в качестве социального педагога ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в городском округе «город Казань».

Суд считает отказ ответчика о не включении периодов командировки и курсов повышения квалификации в специальный стаж истицы неправомерным, при этом исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

На основании пункта 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию и с которой работодатель обязан производить отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.2003г. по 01.11.2003г. (5 дней), с 09.02.2004г. по 13.02.2004г. (5 дней), с 12.04.2004г. по 16.04.2004г. (5 дней), с 27.09.2004г. по 01.10.2004г. (5 дней), с 04.10.2004г. по 09.10.2004г. (6 дней), с 23.05.2005г. по 11.06.2005г. (19 дней), с 17.10.2005г. по 22.10.2005г. (6 дней), с 10.11.2008г. по 19.11.2008г. (10 дней), с 10.11.2014г. по 14,11.2014г. (5 дней), подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Понятие служебной командировки раскрыто в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ), в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Законодательством также закреплено положение о том, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке подтверждается исследованными документами.

Отказ ответчика засчитать период работы истца в качестве воспитателя общежития Скугареевского профессионально-технического училища № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает правомерным.

Согласно действующему в настоящее время Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а также действовавшему в период работы истца Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочное назначение пенсии пользуются «воспитатели». Должность «воспитатель общежития» в указанных Списках не предусмотрена.

Кроме того, в действовавшем в спорный период «Общесоюзном классификаторе. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и в ныне действующем Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ№, наряду с должностью «воспитатель» имеется и должность «воспитатель общежития». Соответственно, должность «воспитатель» и должность «воспитатель общежития» - это разные должности.

Период работы истца в качестве методиста ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства социальной защиты РТ «Апрель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, в связи с тем, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, наименование должности «методист» не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования удовлетворить частично.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Авиастроительном районе г. Казани о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию:

- период нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.10.2003г. по 01.11.2003г. (5 дней), с 09.02.2004г. по 13.02.2004г.(5 дней), с 12.04.2004г. по 16.04.2004г. (5 дней), с 27.09.2004г. по 01.10.2004г. (5 дней), 04.10.2004г. по 09.10.2004г. (6 дней), с 23.05.2005г. по 11.06.2005г. (19 дней), с 17.10.2005г. по 22.10.2005г. (6 дней), с 10.11.2008г. по 19.11.2008г. (10 дней), с 10.11.2014г. по 14.11.2014г. (5 дней);

- период нахождения в командировке: с 29.08.2007г. по 09.09.2007г. (11 дней), с 28.10.2008г. по 31.10.2008г. (4 дня), с 10.03.2009г. по 11.03.2009г. (2 дня), с 27.06.2009г. по 04.07.2009г. (8 дней), с 19.05.2010г. по 21.05.2010г. (3 дня), с 14.12.2010г. по 17.12.2010г. (4 дня), с 21.03.2012г. по 25.03.2012г. (5 дней), с 24.09.2012г. по 29.09.2012г. (6 дней), с 25.04.2013г. по 27.04.2013г. (3 дня), с 16.06.2013г. по 19.06.2013г. (4 дня), с 08.09.2013г. по 10.09.2013г. (3 дня), с 01.06.2014г. по 04.06.2014г. (4 дня), с 04.07.2014г. по 05.07.2014г. (2 дня), с 16.02.2015г. по 19.02.2015г. (4 дня), с 01.04.2015г. по 04.04.2015г. (4 дня), с 18.09.2015г. по 25.09.2015г. (8 дней);

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья С.Р. Гафурова