Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов в стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости, указав, что {Дата изъята} он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в города Кирове Кировской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. На момент обращения ему исполнилось 61 год, и его общий трудовой стаж составил более 35 лет. Решением ответчика от {Дата изъята}{Номер изъят} в страховой стаж не включены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит» хозрасчета «Панчшанбе»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском Учебно-производственном комбинате глухих №2. Также ответчиком не учитываются при исчислении среднемесячного заработка, суммы заработной платы за период {Дата изъята}. В качестве основания для исключения данных периодов от учета указывается отсутствие документального подтверждения. Данное решение является незаконным, поскольку факт трудовой деятельности в указанные периоды подтверждаются документально. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} в части отказа принятия к учету в страховой стаж указанных периодов работы и отказа в принятии к учету, при исчислении среднемесячного заработка суммы заработной платы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области принять к учету справку {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданную Учебным социально- реабилитационным учреждением глухих № 3 Общества глухих Республики Таджикистан о заработной плате за период {Дата изъята}, включить в страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит» хозрасчета «Панчшанбе» и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском Учебно-производственном комбинате глухих №2, взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области расходы на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО2 поддержали изложенное в заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области (правопреемник ГУ Управление ПФР в г.Кирове) по доверенности ФИО3 судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от {Дата изъята}{Номер изъят}.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

{Дата изъята}ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в города Кирове Кировской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} в стаж истца не включены периоды его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит» хозрасчета «Панчшанбе»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском Учебно-производственном комбинате глухих №2.

Из решения следует, что согласно записи {Номер изъят} трудовой книжки ФИО1 принят {Дата изъята} в Ленинабадский трест «Общепит» х/р «Панчшанбе» учеником буфетчика. Согласно записи {Номер изъят} трудовой книжки переведен в хозрасчет «Истирохат» {Дата изъята}, запись о переводе не заверена печатью организации и подписью должностного лица. Согласно архивным справкам {Номер изъят}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданным межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Республики Таджикистан в документах Ленинабадского треста «Общепит» имеется приказ {Номер изъят}{Дата изъята} о приеме ФИО1 с {Дата изъята} учеником буфетчика в бар гостиницы «Ленинабад» х/р «Папчшанбе». Сведений об увольнении не обнаружено, ведомости по начислению заработной платы х/р «Панчшанбе» за {Дата изъята}. отсутствуют. Согласно записям {Номер изъят} трудовой книжки ФИО1 работал с {Дата изъята} по {Дата изъята} в УПК №2 глухих. Для подтверждения факта работы в УПК №2 глухих представлены справки о заработной плате {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданные Учебным социально-реабилитационным учреждением глухих № 3 «УСРУ №3» Республики Таджикистан, которые содержат сведения о заработке заявителя за {Дата изъята}., при этом в период с {Дата изъята}. заработная плата указана в рублях, за период {Дата изъята}. денежные единицы не указаны и отсутствует основание выдачи справки. Национальная денежная единица Таджикистана (таджикский рубль) введена с {Дата изъята}.

Федеральным законом № 400–ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении» основным документом для назначения страховой пенсии по старости является трудовая книжка. В этом случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, в соответствии с которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются.

В подтверждение периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит» х/р «Панчшанбе» ФИО1 к заявлению о назначении пенсии были представлены документы: трудовая книжка серии ОТ-1 {Номер изъят} от {Дата изъята}; архивные справки {Номер изъят}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданные межведомственным архивом по личному составу города Худжанда Республики Таджикистан.

Согласно записи трудовой книжке от {Дата изъята} истец принят в Ленинабад трест «Общепит» учеником буфетчика в бар гостиницы х/р «Панчшанбе», {Дата изъята} по окончании срока ученичества присвоена квалификация буфетчик 3 разряда. {Дата изъята} переведен буфетчиком третьего разряда в хозрасчет «Панчшанбе» треста «Общепит», {Дата изъята} переведен в хозрасчет «Истирахат» тр.»Общепит», {Дата изъята} принят переводом в х/р «Истирахат» буфетчиком 3 разряда пав. «Турист», {Дата изъята} уволен переводом в/р «Панчшанбе».

Отказ ответчика во включении в стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} мотивирован тем, что запись об увольнении, пункт 8 трудовой книжки, не заверена подписью ответственного лица, отсутствует печать организации, ведомости по начислению заработной платы х/р Панчшанбе» за {Дата изъята}. отсутствуют.

Согласно п. 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно Архивной справке Межведомственного архива по личному составу от {Дата изъята}{Номер изъят}ФИО1 с {Дата изъята} принят учеником буфетчика в бар гостиницы Ланинабад х/рр «Панчшанбе», с {Дата изъята} истцу присвоена квалификация буфетчика 3 разряда по окончанию срока ученичества, с {Дата изъята} зачислен переводом с х/р «Панчшанбе» буфетчиком 3 разряда в пав. «Турист» на период отпуска А.Б.В.

Согласно Архивной справке от {Дата изъята}{Номер изъят} за {Дата изъята} обнаружены сведения о заработной плате ФИО1 за {Дата изъята} и {Дата изъята}. В ведомостях по начислению заработной платы за {Дата изъята} фамилия и имя не обнаружено.

Из представленных документов усматривается, что факт выполнения работы в спорном периоде с {Дата изъята} по {Дата изъята} подтверждается только в период {Дата изъята}, когда истцу начислялась и выплачивалась заработная плата.

В соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку архивные справки не содержат точных дат, за какие дня истцу начислялась заработная плата, то продолжительность периода общего стажа ФИО1 составит с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Рассматривая требование истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующему.

Согласно записям {Номер изъят} трудовой книжки ФИО1 работал с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в УПК №2 глухих г.Ленинабад.

Согласно Архивной справке от {Дата изъята}{Номер изъят} истец зачислен на работу в Ленинабадское учебно-производственный комбинат глухих {Номер изъят}{Дата изъята} «поф.зав.складом», с {Дата изъята} по {Дата изъята} предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с {Дата изъята}ФИО1 назначен и.о. директора УПП-2, с {Дата изъята} уволен по окончании контракта.

Согласно Справке {Номер изъят} от {Дата изъята}., выданной Учебным социально-реабилитационным учреждением глухих № 3 «УСРУ №3», в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истцу начислена заработная плата. Также заработная плата начислена за {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Согласно Архивным справкам от {Дата изъята}{Номер изъят} заработная плата истцу начислена с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за {Дата изъята}, с {Дата изъята} по февраль {Дата изъята} в {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Таким образом, не нашла документального подтверждения работа и начисление заработной платы за периоды{Дата изъята}

В соответствии с п. 65 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» продолжительность периодов, подлежащих включению в общий и трудовой стаж ФИО1 составит: с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Решением ГУ Отделение ПФР по Кировской области {Номер изъят} истцу назначена пенсия по старости с {Дата изъята}.

Следовательно, включение периодов работы в страховой стаж истцу необходимо не для определения права на пенсию, а для исчисления расчетного размера пенсии.

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 2, 3 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенного в г. Москве 13.03.1992, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно п. 5, 9-11 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР и осуществлявшим до 1 января 2002 года на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. N 1-1-У).

Из данных нормативных правовых актов следует, что страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность гражданина (не РФ), не принимаются для расчета размера пенсии на территории России; соответствующий заработок за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, принимается только для определения соотношения среднемесячных заработков в порядке ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и не учитывается для определения страховых взносов для расчета размера пенсии на территории России.

Из положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действует в настоящее время) в логической взаимосвязи с корреспондирующими ему нормами международных договоров от 13 марта 1992 года и 10 февраля 1995 года, а также распоряжением Правления ПФР от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", и Указанием Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (с учетом разъяснений Экономического Суда СНГ в решении от 26 марта 2008 года) следует, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, за основу принимаются суммы заработка конкретного лица, полученные после перевода национальной валюты в рубли в соответствии с официально установленным курсом.

Доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2003 не представлено.

При таких обстоятельствах в страховой стаж для целей определения размера пенсии с учетом соответствующего размера заработной платы подлежит включению период работы истца в Республике Таджикистан с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в УПК № 2 глухих.

Рассматривая требование истца о перерасчете пенсии с учетом справки {Номер изъят} от {Дата изъята} Учебного социально-реабилитационного учреждения глухих № 3 Общества глухих Республики Таджикистан о заработной плате за {Дата изъята} суд приходит к следующему.

Ответчиком представлены два расчета размера пенсии истца с таблицами расчета среднемесячного заработка.

При расчете среднемесячного заработка с учетом размера заработной платы за {Дата изъята} коэффициент по СМЗ составил 0,302.

При расчете среднемесячного заработка с учетом заработной платы за {Дата изъята} коэффициент по СМЗ составил 0,148.

При таких обстоятельствах удовлетворение требований истца с учетом справки о заработке за период {Дата изъята} приведет к уменьшению размера пенсии истца. Следовательно, оснований для перерасчета пенсии по данному основанию не имеется.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит» хозрасчета «Панчшанбе», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в УПК № 2 глухих.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области произвести перерасчет пенсии истца с учетом периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Ленинабадском тресте «Общепит», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в УПК № 2 глухих.

В перерасчете пенсии истца с учетом справки {Номер изъят} от {Дата изъята} Учебного социально-реабилитационного учреждения глухих № 3 Общества глухих Республики Таджикистан о заработной плате за период {Дата изъята} отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2022.

Решение26.09.2022