ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3865/2013 от 12.09.2013 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:    председательствующего: Путиловой Н.А.,

 при секретаре Ахмедовой Н.Д.

 рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

 12 сентября 2013 г.

 дело по иску Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 об освобождении самовольно занятых земельных участков,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец Администрация г. Новокузнецка обратился в суд с иском к ответчику об освобождении самовольно занятых земельных участков. Просит суд обязать ответчика освободить земельные участки по адресам: <адрес>, у <адрес>; <адрес>, у <адрес>А; <адрес>, у <адрес> путем демонтажа и вывоза рекламных конструкций с самовольно занятых земельных участков, согласно схемам расположения указанных рекламных щитов; в случае неисполнения решения суда ФИО1,  предоставить истцу - Администрации <адрес> - право осуществить демонтаж и вывоз указанных рекламных конструкций с самовольно занятых земельных участков, согласно планам – схемам в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ФИО1

 Свои требования мотивирует следующим:

 Между Управлением по земельным ресурсами землеустройству Администрации г. Новокузнецка (в настоящее время Комитет градостроительства и землеустройства Администрации <адрес>) и ФИО1 были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкции, в соответствии с которыми Комитет предоставил ответчику за плату право размещения наружной рекламы на рекламных конструкциях, с использованием соответствующих земельных участков по следующим адресам: <адрес>, у <адрес>; <адрес>, у <адрес>А; <адрес>, у <адрес>, на которых данные конструкции расположены.

 В связи с истечением сроков действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках №, комитетом в адрес ответчика были направлены предписания № о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

 Срок действия договоров № - определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Данное условие согласовано сторонами и является существенным условием договора.

 В соответствии с п. 2.2.11 договора арендатор обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции по окончании срока действия договора в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех дней; привести занимаемое рекламное место в первоначальное состояние за свой счет. Демонтаж рекламоносителей следует производить вместе с их фундаментом.

 Комитетом в адрес ответчика было направлено уведомление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

 Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

 До настоящего времени ответчиком в отношении указанных рекламных конструкций демонтаж не произведен, не предприняты действия по освобождению самовольно занятых земельных участков. Земельные участки, занятые под размещение рекламных конструкций, используются ответчиком без правоустанавливающих документов.

 В судебное заседание представитель истца Администрации г. Новокузнецка и третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ФИО2, действующая на основании доверенностей, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила ходатайство об уточнении исковых требований: отказалась от требования в части освобождения земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> у <адрес> и <адрес> у <адрес>; просит обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу <адрес> у <адрес> путем демонтажа и вывоза рекламной конструкции с самовольно занятого земельного участка, согласно схеме расположения указанного рекламного щита. В случае неисполнения решения суда ФИО1, предоставить истцу – Администрации <адрес> – право осуществить демонтаж и вывоз указанных рекламных конструкций с самовольно занятого земельного участка, согласно план-схеме в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ФИО1

 Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, заявленные требования не оспорила.

 Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

 В судебном заседании установлено.

 ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсами землеустройству Администрации г. Новокузнецка (в настоящее время Комитет градостроительства и землеустройства Администрации <адрес>) и ФИО1 был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкции, в соответствии с которыми Комитет предоставил ответчику за плату право размещения наружной рекламы на рекламной конструкции, с использованием земельного участка по следующему адресу: <адрес>, у <адрес>, на котором данная конструкция расположена.

 В связи с истечением срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке №, Комитетом в адрес ответчика были направлены предписания № о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

 Срок действия договора № - определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Данное условие согласовано сторонами и является существенным условием договора.

 В соответствии с п. 2.2.11 договора арендатор обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции по окончании срока действия договора в течении месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех дней; привести занимаемое рекламное место в первоначальное состояние за свой счет. Демонтаж рекламоносителей следует производить вместе с их фундаментом.

 Комитетом в адрес ответчика было направлено уведомление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

 Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

 До настоящего времени ответчиком в отношении указанной рекламной конструкции демонтаж не произведен, не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка. Земельный участок, занятый под размещение рекламной конструкции, используется ответчиком без правоустанавливающих документов.

 В соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (ред. от 28.07.2012 г.) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка.

 Согласно п. 9 ст. 19 указанного выше Федерального закона, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 ст. 19 законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

 П. 10 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция.

 Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан или юридических лиц, а также создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

 В соответствии со ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязательств в натуре в частности сносу незаконно возведенных сооружений.

 В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

 Согласно гражданскому и земельному законодательству порядок использования земли в РФ имеет правовую основу. Право пользования земельным участком подлежит правовому оформлению, использование земли является платным, с поступлением денежных средств в бюджет города и области.

 Судом установлено, что следствием самовольного занятия ответчиком земельного участка является нарушение правового режима использования земель муниципального образования, без необходимого учета природных, социальных и экономических факторов, создание угрозы ущерба окружающей природной среде и благополучию граждан.

 Вследствие незаконного самовольного занятия ответчиком земельного участка, Администрация г. Новокузнецка – как орган местного самоуправления, лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с ЗК РФ по эффективному распоряжению земельными участками.

 При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца об обязании ответчика освободить земельный участок, занятый рекламной конструкции, путем ее демонтажа за счет средств ответчика, подлежит удовлетворению.

 Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Обязать ФИО1 освободить земельный участок по адресу: <адрес>, у <адрес> путем демонтажа и вывоза рекламной конструкции с самовольно занятого земельного участка, согласно схеме расположения указанного рекламного щита.

 В случае неисполнения решения суда ФИО1,  предоставить истцу - Администрации г. Новокузнецка - право осуществить демонтаж и вывоз указанной рекламной конструкции с самовольно занятого земельного участка, согласно план–схеме в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ФИО1.

 Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Председательствующий: