Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокшина И.А. к Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения в г.Ульяновске о возложении обязанности выдать справку для получении социальной стипендии,

УСТАНОВИЛ:

Мокшин И.А. обратился в суд с иском к Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения в г.Ульяновске ( далее также – орган социальной защиты населения ) о возложении обязанности выдать справку для получении социальной стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной стипендии.

Согласно действующему порядку и условиям назначения и выплаты социальной стипендии им были предоставлены все необходимые документы, кроме документов, подтверждающих действующее трудоустройство и доход за последние три месяца его матери – Мокшиной О.В., предшествующих месяцу обращения.

Матерью истца была написана и приложена к заявлению объяснительная о причинах невозможности предоставления справки о доходах и копии трудовой книжки на момент указанного обращения в орган социальной защиты населения. Была кратко изложена ситуация.

В этом объяснении сообщалось о том, что мать истца с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>, промзона «<данные изъяты>».

Последний раз заработная плата ей выплачивалась ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ.

Ее неоднократные обращения ( устные и письменные) по поводу выплаты заработной платы, предоставлении справок о доходах и копии ее трудовой книжки, необходимых для получения социальных компенсаций на трех детей работодатель не отреагировал. Задолженность по заработной плате не выплачена по настоящее время.

По этому поводу она обращалась в прокуратуру <адрес>, прокуратуру <адрес>, Государственную инспекцию труда по <адрес>, Следственный Комитет <адрес>, а также был подан иск в городской суд <адрес>.

Несмотря на указанные действия положительного результата нет.

Истец сообщает, что в сложившейся ситуации он обратился в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении социальной стипендии без предоставления сведения о доходах матери и получил письменный отказ в выдаче справки о признании студента малоимущим для получения государственной социальной помощи в виде социальной стипендии.

Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом имеются основания для выдачи ему указанной выше справки, в связи с чем просит обязать ответчика выдать ему такую справку.

Истец Мокшин И.А. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, доверил свои интересы представлять Мокшиной О.В.

Мокшина О.В., представляя на основании доверенности интересы истца (своего сына), в судебном заседании поддержала иск. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Дополнительно пояснила, что она обращалась в суд <адрес> с иском к своему работодателю о взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. Судебное разбирательство было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о результатах рассмотрения дела ей неизвестно. Неизвестно ей и место нахождение организации, которая не осуществляет фактическую деятельность. Она не обращалась с иском к работодателю о расторжении трудового договора, не знала ранее о такой возможности.

<данные изъяты>. По ее сведениям размер социальной стипендии, который должна была быть назначена сыну – истцу Мокшину И.А., должна быть 2 100 руб. Такая стипендия значима для их семьи.

Герчес И.В., представляя на основании доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признала иск, указывая на законность и обоснованность отказа истцу в выдаче справке.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Иск Мокшина И.А. к названному органу социальной защиты населения подлежит отклонению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд принимает во внимание доводы стороны ответчика в обоснование возражений по иску, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону.

Судом уставлено, что истец Мокшин И.А., ДД.ММ.ГГГГ р., является студентом 1 курса <данные изъяты>), обучается за счет средств федерального бюджета. Начало обучения - ДД.ММ.ГГГГ, окончание - предположительно ДД.ММ.ГГГГ

Это обстоятельство подтверждается копией справки указанного учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ№.

Истец обращался ДД.ММ.ГГГГ в отдел Департамента по вопросам семьи и детей обратился студент 1 курса <данные изъяты> с заявлением о признании малоимущим для предоставления государственной социальной стипендии по месту учебы, выдаче соответствующей справки для получения такой социальной стипендии.

В удовлетворении его заявления было отказано, о чем было вынесено распоряжение руководителем данного органа ДД.ММ.ГГГГ№. Основанием к отказу послужило непредставление документа, подтверждающего статус данной семьи, а именно отсутствие доходов матери студента Мокшина И.А. – Мокшиной О.В.

О данных обстоятельствах суду сообщили стороны. Эти факты также подтверждаются копиями материалов, представленных ответчиком, по обращению истца в орган социальной защиты населения с указанным заявлением.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 1000 утвержден Порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (включая требования к студентам, которым назначается государственная академическая стипендия), государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета ( далее также – Порядок назначения стипендии ).

Согласно п. 8 данного Порядка нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета) и имеющим оценки успеваемости "отлично" или "хорошо" или "отлично и хорошо", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2012 г. N 679 "О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3909) назначается государственная социальная стипендия, увеличенная в размере по отношению к нормативу, установленному Правительством Российской Федерации для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в отношении государственной социальной стипендии.

Согласно Административного регламента (приложение № 39), утвержденного приказом Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от 05.12.2013 г. № 276 по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче справки о признании студентам малоимущим, решение о признании студента малоимущим принимается в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента и оформляется распоряжением руководителя ОГКУСЗН.

Перечень документов, необходимых для получения справки о признании семьи малоимущей:

- заявление, установленного образца; документ, удостоверяющий личность заявителя; справка с места учебы; справка с места жительства или иной документ, подтверждающий проживание на территории Ульяновской области; справка о доходах родителей или студентов, если это студенческая семья, за 3 месяца, предшествующих обращению.

Суд, оценив указанные выше доказательств, приходит к выводу об обоснованности и законности вынесенного ответчиком в отношении истца решения ( оформлено в форме распоряжения) об отказе в выдаче указанной справки.

Сторона истца не отрицала, что ответчику среди прочих документов не была предоставлена справка о доходах матери истца – Мокшиной О.В., что является одним из условий выдачи такой справки.

Указанные выше доводы истца о невозможности предоставления такой справки; о том, что организация - работодатель матери истца фактически не действует и его мать не получала заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ суд при разрешении данного спора не может принять во внимание.

Исходя из буквального толкования указанной нормы действующего законодательства - Административного регламента предоставление справки о заработной плате матери истца в данной ситуации является одним из условий выдачи справки для назначения истцу социальной стипендии.

Таким образом, иск Мокшина И.А. к органу социальной защиты населения не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мокшина И.А. к Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения в г.Ульяновске о возложении обязанности выдать справку для получении социальной стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья: А.Г. Дементьев.