Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению регионального фонда Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией», заинтересованное лицо Главное управление Министерства юстиции России по Ростовской области о ликвидации фонда,

Установил:

Региональный фонд Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией» обратился в суд с заявлением о ликвидации фонда, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения общего собрания учредителей, был учреждён Региональный фонд Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Целью создания Фонда было содействие правоохранительным органам в деятельности по профилактике и пресечению особо тяжких видов преступлений и международного терроризма, организованной преступности и коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Сведения о Фонде в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» внесены в государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер 1046164046400. С июня 2010 года Фонд практически прекратил свою деятельность, так как имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей, а вероятность получения необходимого имущества нереальна. ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием учредителей Фонда, принято решение о ликвидации Фонда. Председателем ликвидационной комиссии Фонда, общим собранием, назначен Чёбин П.В., что подтверждается протоколом № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного заявитель просит суд ликвидировать некоммерческую организацию Региональный фонд Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией»; назначить ликвидационную комиссию Фонда в составе: Ч.П.В. - председатель комиссии, Фёдорова Ирина Николаевна - член комиссии; установить порядок и сроки ликвидации Фонда.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Главного управления Министерства юстиции России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, указав, что заявление о ликвидации фонда подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании некоммерческая организация Региональный фонд Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией» создана решением общего собрания учредителей, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирована инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, сведения о ней внесены в единый государственный реестр юридических лиц – ОГРН 1046164046400.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области сведения в ведомственный реестр некоммерческих организаций внесены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1 устава Регионального фонда Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией», утвержденного протоколом № общего собрания учредителей, фонд создан в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законодательством поступлений и использование данного имущества на общественно-полезную цель: содействие правоохранительным органам в деятельности по профилактике и пресечению особо тяжких видов преступлений и международного терроризма, организованной преступности и коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.2 1 устава Регионального фонда Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, при этом фонд может быть ликвидирован:

- если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

- в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Протоколом № общего собрания учредителей фонда от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали учредители фонда: Ч.П.В,, С.А.Г., Ф.М.В., принято решение о ликвидации фонда. Председателем ликвидационной комиссии общим собранием, назначен Ч.П.В. Указанное решение принято единогласно.

Согласно ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

В соответствии с п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из представленной в материалы дела бухгалтерской и налоговой документации Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией» за 2012 год усматривается, что фонд не имеет имущества и денежных средств на балансе, достаточных для осуществления его целей, какой-либо деятельности не осуществляет.

Как следует из материалов дела имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Процедура ликвидации фонда не проведена.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области полагает возможным удовлетворить заявленные требования о ликвидации Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями фонда являются: Ч.П.В. , С.А.Г., Ф.М.В..

Как усматривается из материалов дела, общим собранием учредителей фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о его ликвидации, так как имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, а вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с чем с июня 2010 года фонд практически прекратил свою деятельность.

Законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, после завершение которой, возможно внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица.

При таких обстоятельствах требования о ликвидации фонда подлежат удовлетворению.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований фонда о назначении ликвидационной комиссии, председателя комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации, исходя из следующего.

Статьями 62, 63 ГК РФ и п. 3 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены обязанности учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации назначить ликвидационную комиссию и провести процедуру ликвидации.

Вопросы исключения из ЕГРЮЛ некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческой организаций", однако исключение возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно ч. 3 ст. 18 указанного закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Исходя из правового смысла данной статьи назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации является правом суда, а не его обязанностью. Если орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то данные требования закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Ликвидировать некоммерческую организацию- региональный фонд Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией», основной государственный регистрационный номер 1046164046400. 1027810242635, ИНН / КПП 616429915/6164401001.

В удовлетворении заявления регионального фонда Интеркорп-ЮФО ИКОКРИМ «Международный комитет по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией» о назначении ликвидационной комиссии, председателя комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья