Гражданский кодекс часть 1

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего Ермолова Г.Н., при секретаре Романовой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНП «Сосновый бор», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ИФНС России № по <адрес> о признании недействительными действий СНП «Сосновый бор», протоколы общих собраний, записей в ЕГРЮЛ,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к СНП «Сосновый бор», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ИФНС России № по <адрес> о признании недействительными действий СНП «Сосновый бор», протоколы общих собраний, записей в ЕГРЮЛ. В обосновании иска указали, что работниками ИФНС России № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию города подавались заявления о предоставлении садового земельного участка и работники включены в список граждан на получение земельного участка для ведения ЛПХ в порядке очередности. Было создано и зарегистрировано СНП «ИФНС». Далее СНП «ИФНС» обратилось в администрацию с ходатайством о рассмотрении вопроса об утверждении материалов предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества, по адресу: <адрес>. Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования СНП «ИФНС» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в не рассмотрении вопроса об утверждении СНП «ИФНС» материалов предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества, по адресу: <адрес>, администрация обязана рассмотреть вопрос о согласовании места расположения садоводческого товарищества. В соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, № СНП «ИФНС» (СНП «Сосновый бор») выделены земельные участки площадью 262 705,44 кв.м. (26 га) и 185 509 кв.м. (18 га) для производства садоводства работниками налоговой службы. Однако до настоящего момента распределение земельных участков между работниками налоговой службы не произведено. Кроме того, в Уставе СНП «ИФНС» находящемся в регистрационном деле отсутствуют сведения о том, что земельные участки подлежат распределению между сотрудниками налоговой инспекции. Просит суд восстановить срок на обжалование записей в ЕГРЮЛ и протоколов общего собрания; признать незаконными действия членов СНП «Сосновый бор» по нецелевому использованию земельных участков, выделенных в соответствии с постановлением заместителя Главы муниципального образования <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ№, № садоводческому некоммерческому партнерству «ИФНС»; признать недействительным протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания членов правления партнерства, утверждения ревизионной комиссии партнерства; протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя правления; протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя ревизионной комиссии; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в состав учредителей, членов партнерства ФИО12, о назначении председателем правления партнерства ФИО12, заместителем председателя правления ФИО10, не имеющих никакого отношения к ИФНС России № по <адрес>; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ об изменении наименования Садоводческое некоммерческое партнерство «ИФНС» на Садоводческое некоммерческое партнерство «Сосновый бор»; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в состав садоводческого некоммерческого партнерства «Сосновый бор» шести новых членов, не имеющих никакого отношения к ИФНС России № по <адрес>; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене руководителя; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в члены партнерства ФИО13, не имеющего никакого отношения к ИФНС России № по <адрес>; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о начале процедуры реорганизации; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о выделении части земельных участков в отдельное СНП «МегаТрон»; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене учредителей и руководителя; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене учредителей и руководителя; обязать членов СНП «Сосновый бор» устранить допущенные нарушении путем передачи ФИО1 по акту приема- передачи земельные участки, в том числе все документы на них, выделенные в соответствии с постановлением заместителя Главы муниципального образования <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ№, 107 садоводческому некоммерческому партнерству «ИФНС» (площадью 262 705,44 кв.м. (26 га) и 185 509,65 кв.м. (18 га) для выращивания работниками ИФНС России № по <адрес> своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха владельцев садовых земельных участков и членов их семей; исключить из состава учредителей и членов СНП «ИФНС» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и включить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в члены садоводческого некоммерческого партнерства «ИФНС» путем подачи новым председателем СНП «ИФНС», избранным заявителями по данному делу, в ИФНС России № по <адрес> заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Соистцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебном заседании на иске настаивали, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО4 в судебном заседании отсутствовала, о дне, времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ИФНС России № по <адрес> ФИО14 в судебном заседании пояснила, что налоговая инспекция внесла обжалуемые записи в ЕГРЮЛ, в связи с предоставлением документов в соответствии с действующим законодательством. Не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика СНП «Сосновый бор» ФИО15 в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО9 – ФИО15 иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований

Соответчики ФИО6, ФИО7, ФИО9 в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Ответчики ФИО10, ФИО8 в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, от них поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с письмами Администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, были зарегистрированы заявления ФИО5, ФИО4, ФИО2 по вопросу предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО16, ФИО4, ФИО2 включены в список граждан на получение земельного участка для ведения ЛПХ в порядке очередности.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по СНП «Сосновый бор», ОГРН № следует, что юридическое лицо было образовано ДД.ММ.ГГГГ, находится по адресу: <адрес>. Также в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания членов правления партнерства, утверждения ревизионной комиссии партнерства; протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя правления; протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя ревизионной комиссии; внесены записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в состав учредителей, членов партнерства ФИО12, о назначении председателем правления партнерства ФИО12, заместителем председателя правления ФИО10; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ об изменении наименования Садоводческое некоммерческое партнерство «ИФНС» на Садоводческое некоммерческое партнерство «Сосновый бор»; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в состав садоводческого некоммерческого партнерства «Сосновый бор» шести новых членов; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене руководителя; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о принятии в члены партнерства ФИО13; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о начале процедуры реорганизации; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о выделении части земельных участков в отдельное СНП «МегаТрон»; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене учредителей и руководителя; внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ о смене учредителей и руководителя.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено заявление СНП «Сосновый бор», признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в не рассмотрении вопроса об утверждении СНП «ИФНС» материалов предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества, по адресу: <адрес>, администрация муниципального образования <адрес> обязана устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов СНП «ИФНС» и рассмотреть по существу вопрос об утверждении СНП «ИФНС» материалов предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества, по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным решением СНП «ИФНС» создано с целью удовлетворения потребностей его членов в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами товарищества земельного участка, предоставленного для товарищества и его членов. Устав партнерства утвержден Общим учредительным собранием садоводческого некоммерческого партнерства. Партнерство состоит на учете в ИФНС России № по <адрес> и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исполнении решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ», СНП «ИФНС» на землях сельскохозяйственного назначения утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 262 705,44 кв.м., в том числе на земельном участке площадью 96 080 кв.м., расположенном в охранных зонах инженерных коммуникаций, ул. <адрес>, акта о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проект границ земельного участка площадью 262 705,44 кв.м. для размещения садоводческого товарищества по ул. <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении СНП «Сосновый бор» земельного участка по <адрес>», СНП «ИФНС» был предоставлен в аренду сроком на пять лет из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым номером 23:43:0104007:99, площадью 262 716 кв.м., в том числе земельный участок площадью 96 080 кв.м., расположенный в охранных зонах инженерных коммуникаций, для размещения садоводческого товарищества по <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования <адрес> (арендодателем) и СНП «ИФНС» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель обязался передать арендатором за плату во временное владение и пользование из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок общей площадью 262 716 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый номер №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный договор был зарегистрирован в регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для размещения садоводческого хозяйства, площадью 262 716 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исполнении решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ», СНП «ИФНС» на землях сельскохозяйственного назначения утверждены материалы предварительного согласования места размещения садоводческого товарищества на земельном участке площадью 185 509,65 кв.м., в том числе на земельном участке площадью 6 016 кв.м., расположенном в охранных зонах инженерных коммуникаций, ул. <адрес>, акта о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проект границ земельного участка площадью 185 509,65 кв.м. для размещения садоводческого товарищества по ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования <адрес> (арендодателем) и СНП «ИФНС» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель обязался передать арендатором за плату во временное владение и пользование из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок общей площадью 185 516 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый номер №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный договор был зарегистрирован в регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно письма ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ИФНС России № по <адрес> внесла обжалуемые записи в ЕГРЮЛ в связи с представлением документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных нормами действующего законодательства полномочий по проверке достоверности сообщаемых сведений.

В обоснование иска истцы указывают, что работниками ИФНС России № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию Прикубанского внутригородского округа <адрес> подавались заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, на основании которых была определена потребность в предоставлении земельного участка и получены сообщения о том, что обращения по вопросу предоставления земельного участка рассмотрены и работники включены в список граждан на получении земельного участка для ведения ЛПХ в порядке очередности. Данные факты не подтверждены копиями соответствующих заявлений сотрудников инспекции о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка. Отсутствует информация о количественном и качественном составе сотрудников подававших соответствующие заявления. В тоже время, исходя из текста ответа, так и искового заявления, указано на включение всего четырех человек в списки граждан на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в порядке очередности; в ответах администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес>, указывается не на должностных лиц налогового органа, а на граждан Российской Федерации. В данном случае возможно предположить, что заявления подавались истцами от имени физических лиц, без указания должности и принадлежности к государственным гражданским служащим.

Порядок предоставления участка для ведения личного подсобного хозяйства определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», выделяются государственными и муниципальными органами власти непосредственно гражданину.

Права граждан о порядке предоставления садового, огородного или дачного земельного участка определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Однако, в постановлениях заместителя Главы муниципального образования город Краснодар ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №№, 107 садоводческому некоммерческому партнерству «ИФНС» (в дальнейшем переименовавшимся в СНП «Сосновый бор») указано, что выделены земельные участки площадью 262 705,44 кв.м. (26 га) и 185 509,65 кв.м. (18 га) для выращивания своими силами и средствами плодовых, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха владельцев садовых земельных участков и членов их семей, однако в постановлении отсутствует указание на то, что земельные участки предоставляется именно работникам ИФНС России № по <адрес>.

Из предоставленной истцами выкопировке из Устава СНП «ИФНС», снятой с материалов гражданского дела находящегося в Первомайском районном суде <адрес>, членами партнерства являются учредители партнерства, начальник Инспекции ФНС России № по <адрес>, его заместители, а также служащие инспекции, имеющие стаж работы в Инспекции не менее 3-х лет и лица, принятые в члены партнерства на общем собрании.

Однако, в регистрационном деле СНП «ИФНС», хранящемся в ИФНС России № по <адрес>, находится Устав, в котором отсутствует вышеуказанная фраза о том, что членами являются сотрудники налоговой инспекции. Устав в данной редакции прошел государственную регистрацию в налоговом органе.

Кроме того, заявлений о приеме истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в состав учредителей или членов садоводческого некоммерческого партнерства до 2013 года в адрес СНП «Сосновый бор» (ранее СНП «ИФНС») не поступало.

На данный момент в адрес СНП «Сосновый бор» поступило пять заявлений от имени физических лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих в Инспекции ФНС России № по <адрес>, с просьбой включить в члены садоводческого товарищества. Данные заявления граждан будут рассмотрены на очередном общем собрании СНП «Сосновый бор» и результаты рассмотрения будут направлены заявителям.

Кроме того, на данный момент постановления заместителя Главы муниципального образования город Краснодар ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №№, № о выделении земельных участков СНП «ИФНС» в данный момент оспариваются физическими лицами, являющимися членами НСТ «Северное», которые также претендуют на спорный земельный участок.

Также суд полагает, не соответствующей действительности ссылку истцов на то, что они не владели информацией относительно сведений вносимых в ЕГРЮЛ об СНП «ИФНС» (ныне СНП «Сосновый бор», поскольку истцы являются действующими сотрудниками ИФНС России № по <адрес>, которые имеют доступ к базам данных налоговой инспекции, имели возможность отслеживать сведения, вносимые в отношении СНП «Сосновый бор».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно ст.ст. 19, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», определена юридическая сила решения общего собрания уполномоченных, принятого в установленном порядке. Данное решение является правомерным и обязательным для всех членов некоммерческого объединения, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; самозащиты своих прав.

Также истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено каких-либо письменных или свидетельских показаний в доказательство того, что действующий председатель СНП «Сосновый бор» совершает какие-либо противоправные действия в отношении истцов, отказывает в предоставлении информации, игнорирует просьбы и требования истцов, также не предоставлены доказательство того, каким образом были нарушены права истцов при принятии оспариваемых протоколов общего собрания СНП «Сосновый бор», а также при внесении оспариваемых записей в ЕГРЮЛ об СНП «Сосновый бор».

Согласно с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и факты, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНП «Сосновый бор», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ИФНС России № по <адрес> о признании недействительными действий СНП «Сосновый бор», протоколы общих собраний, записей в ЕГРЮЛ не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в удовлетворении исковых требований к СНП «Сосновый бор», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ИФНС России № по <адрес> о признании недействительными действий СНП «Сосновый бор», протоколы общих собраний, записей в ЕГРЮЛ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –