Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Ленинского района г.ФИО1 н/Д в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, 3-е лицо: Министерство культуры РО, об обязании получить охранное обязательство на объект культурного наследия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинского района г.ФИО1 н\Д была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в соответствии с Перечнем объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) регионального значения г.ФИО1 н\Д, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан объектом культурного наследия («Доходный дом Я.И.Каялова») и принят под охрану. Жилые комнаты №№20,21, площадью 26,5 кв.м. в <адрес>, общей площадью 229,4 кв.м., этаж 3 лит.«А», расположенные в данном доме, принадлежат ФИО2, которым, в нарушение требований действующего законодательства не оформлено охранное обязательство на вышеуказанный объект культурного наследия регионального значения. Поэтому прокурор просит суд обязать ФИО2 получить охранное обязательство на объект культурного наследия – «Доходный дом Я.И.Каялова» в Министерстве культуры Ростовской области.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Косенко А.Л., поддержала заявленные требования.

Ответчик в суд не явился. Конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения». Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №221 от 15.04.2005г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст.35 ГПК РФ. В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении дела слушанием, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и на основании ст.233 ГПК РФ постановить заочное решение.

3-е лицо: Министерство культуры Ростовской области в суд не явилось, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии с п.1 ст.33 указанного закона, объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п.4 ст.48 закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Ростовской области № от 09.10.1998г., в соответствии с Перечнем объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) регионального значения г.ФИО1 н\Д, здание, расположенное по адресу: <адрес> - «Доходный дом Я.И.Каялова» признан объектом культурного наследия и принят под охрану (л.д.15-16).

В указанном доме жилые комнаты №№ 20,21 площадью 26,5 кв.м. в <адрес>, общей площадью 229,4 кв.м., этаж 3 лит.«А» принадлежат на собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.7-8), которым, в нарушение требований действующего законодательства, до настоящего времени, не оформлено охранное обязательство на вышеуказанный объект культурного наследия регионального значения (л.д. 9 – письмо заместителя Министра культуры РО).

Учитывая, что отсутствие охранного обязательства на объект культурного наследия создает угрозу для его сохранности, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере доступа к культурным ценностям и обеспечения их сохранности, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора о возложении на ответчика обязанности оформить охранное обязательство на объект культурного наследия – «Доходный дом Я.И.Каялова» в Министерстве культуры Ростовской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.98,103 ГПК РФ, должна быть взыскана с ответчика госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО2 получить в Министерстве культуры Ростовской области охранное обязательство на объект культурного наследия – «Доходный дом Я.И.Каялова» - жилые комнаты №20,21, площадью 26,5 кв.м. в <адрес>, общей площадью 229,4 кв.м., этаж 3 лит.»А»

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На основании ст.237 ГПК РФ ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО1 н/Д в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Окончательная форма решения суда изготовлена 26.12.2014г.

Судья: