Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386/14 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. об обязани назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. об обязани назначить досрочную трудовую пенсию, уточенным в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.147-148), ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за недостаточности специального трудового стажа. С указанных решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. ФИО1 не согласна. В связи с чем просит обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 21.08.1981 года по 1.09.1981 года старшей пионервожатой в Галагановской восьмилетней школе, с 26.08.1982 года по 27.07.1983 года в должности старшей пионервожатой в Тимоновской средней школе, с 28.07.1983 года по 15.11.1985 года инструктором отдела комсомольских организаций ФИО2 ЛКСМУ, с 16.11.1985 года по 31.08.1988 года в должности секретаря школьного отдела РК ЛКСМУ; с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года – отпуск по уходу за ребенком; с 5.05.1996 года по 28.08.1996 года в должности старшей вожатой; с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2; 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года; с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года период учебы в ВПШа; с 10.07.1992 года по 15.10.1995 года период проживания с мужем в закрытом гарнизоне и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

ФИО1 – в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области – в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласен, просит в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 22 марта 2013 года ФИО1 обратилась в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № 884 от 08.08.2013 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 10 лет 6 месяцев 13 дней. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы: с 21.08.1981 года по 1.09.1981 года старшей пионервожатой в Галагановской восьмилетней школе, с 26.08.1982 года по 27.07.1983 года в должности старшей пионервожатой в Тимоновской средней школе, с 28.07.1983 года по 15.11.1985 года инструктором отдела комсомольских организаций ФИО2 ЛКСМУ, с 16.11.1985 года по 31.08.1988 года в должности секретаря школьного отдела РК ЛКСМУ; с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года – отпуск по уходу за ребенком; с 5.05.1996 года по 28.08.1996 года в должности старшей вожатой; с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2; 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года; с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года период учебы в ВПШа; с 10.07.1992 года по 15.10.1995 года период проживания с мужем в закрытом гарнизоне.

С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. ФИО1 не согласна, ссылается на то, что имеет более 25 лет специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

ФИО1 работала с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2. Указанные периоды неправомерно не засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж со ссылкой на не соответствие наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Так, в указанные периоды работы ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность учителя истории, что подтверждается справкой Муниципального образовательного учреждения Каменской средней общеобразовательной школы № 2 Дмитровского Муниципального района МО от 19.12.2013 года (л.д.85), выписками из приказов о назначении классных руководителей (л.д.90-94), актом документальной проверки № от 28.05.2013 года, из которого также следует, что истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя истории (л.д.52-59). В связи с чем ответчиком без законных оснований указанные периоды работы не включены в специальный трудовой стаж.

Периоды 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года указаны ответчиком как административные отпуска и не засчитаны в специальный трудовой стаж со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. Однако как следует из акта документальной проверки от 28.05.2013 года указанные периоды не являются отпусками без сохранения заработной платы, а значатся как отвлечения от работы, направление на конференцию, отмена занятий в связи с аварией и по технических причинам (л.д.57-58). В указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата. В связи с чем доводы ответчика о предоставлении в указанные периоды ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора по существу.

ФИО1 с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условия.

Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж.

ФИО1 с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года обучалась в Киевской высшей партийной школе.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Указанный период обучения подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку указанному периоду предшествовала работа в школьном отделе РК секретарем, который на момент работы ФИО1 подлежал включению в специальный трудовой стаж по ранее действовавшему законодательству, а именно на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды: с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года – отпуск по уходу за ребенком; с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года работа в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2, 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года; с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года период учебы в ВПШа.

Суд полагает, период с 10.07.1992 года по 15.10.1995 года проживания с мужем в закрытом гарнизоне не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку указанный период подлежал включению в общий трудовой стаж, а по смыслу положений п.п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо выполнение педагогической деятельности, которая в указанный период истцом не осуществлялась.

Что касается периодов работы истца с 21.08.1981 года по 1.09.1981 года старшей пионервожатой в Галагановской восьмилетней школе, с 26.08.1982 года по 27.07.1983 года в должности старшей пионервожатой в Тимоновской средней школе, с 28.07.1983 года по 15.11.1985 года инструктором отдела комсомольских организаций ФИО2 ЛКСМУ, с 16.11.1985 года по 31.08.1988 года в должности секретаря школьного отдела РК ЛКСМУ; с 5.05.1996 года по 28.08.1996 года в должности старшей вожатой, то они не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствует необходимое условие, предусмотренное п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, а именно наличие не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С учетом засчитанных судом периодов работы и иных периодов в специальный трудовой стаж истец не имела требуемого размера специального трудового стажа, а именно не менее 16 лет 8 месяцев. В связи с чем в специальный трудовой стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы истца с 21.08.1981 года по 1.09.1981 года старшей пионервожатой в Галагановской восьмилетней школе, с 26.08.1982 года по 27.07.1983 года в должности старшей пионервожатой в Тимоновской средней школе, с 28.07.1983 года по 15.11.1985 года инструктором отдела комсомольских организаций ФИО2 ЛКСМУ, с 16.11.1985 года по 31.08.1988 года в должности секретаря школьного отдела РК ЛКСМУ; с 5.05.1996 года по 28.08.1996 года в должности старшей вожатой.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды : с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года – отпуск по уходу за ребенком; с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2, 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года; с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года период учебы в ВПШа. При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец не имела требуемого размера специального трудового стажа 25 лет. В связи с чем в удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную трудовую пенсию надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды: с 10.07.1989 года по 10.07.1992 года – отпуск по уходу за ребенком; с 30.08.1996 года по 17.09.1996 года, с 21.09.1996 года по 3.11.1996 года, с 4.11.1996 года по 21.07.1997 года, с 23.01.1997 года по 19.03.1999 года, с 28.08.2003 года по 31.08.2003 года в должности заместителя директора по организации режима учебной работы и учителя истории в Каменской СОШ № 2, 29 августа 1996 года, 18.09.1996 года по 20.09.1996 года, 22.01.1997 года, с 26.08.2003 года по 27.08.2003 года, 3.10.2003 года; с 31.08.1988 года по 10.07.1989 года период учебы в ВПШа, в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.

Судья Л.Е. Ланина