Дело № 2-386/2020
Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2020-000206-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Заволжск Ивановской области25 июня 2020 г.
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи И. Н. Беляковой
при секретаре Н. Е. Кудряшовой
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, адвоката Кочетова А. В.,
представителей ответчика товарищества собственников жилья «НАШ ДОМ» ФИО7, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников жилья «НАШ ДОМ» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к председателю товарищества собственников жилья «НАШ ДОМ» (далее – ТСЖ «НАШ ДОМ», Товарищество) ФИО6 В. Н., которым просил обязать ФИО4 предоставить следующие документы:
реестр членов ТСЖ «НАШ ДОМ» на 2019 год, расположенного по адресу: <...>;
протокол общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 26 марта 2019 г.;
реестр к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 26 марта 2019 г.;
бланки решений к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 26 марта 2019 г.;
отчёт, заключение (акт) ревизионной комиссии за 2017 год от 15 января 2018 г. по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «НАШ ДОМ» по адресу: <...>;
отчёт, заключение (акт) ревизионной комиссии за 2018 год по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «НАШ ДОМ»;
протоколы заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за 2017 год;
протоколы заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за 2018 год;
протоколы заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за период с 1 января 2019 г. по 1 апреля 2019 г.;
протоколы заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за период с 1 апреля 2019 г. по 24 декабря 2019 г.;
копию трудового договора между бухгалтером ТСЖ «НАШ ДОМ» и ТСЖ «НАШ ДОМ»;
годовую бухгалтерскую отчётность ТСЖ «НАШ ДОМ», включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2017 год;
годовую бухгалтерскую отчётность ТСЖ «НАШ ДОМ», включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2018 год;
сметы расходов и доходов ТСЖ «НАШ ДОМ» за 2017 год;
сметы расходов и доходов ТСЖ «НАШ ДОМ» за 2018 год;
сметы расходов и доходов ТСЖ «НАШ ДОМ» за период с 1 января 2019 г. по 1 апреля 2019 г.;
сметы расходов и доходов ТСЖ «НАШ ДОМ» за период с 1 апреля 2019 г. по 24 декабря 2019 г.;
годовой план мероприятий на 2017 год, на 2018 год, на 2019 год ТСЖ «НАШ ДОМ» по содержанию и ремонту общедомового имущества в МКД и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);
протокол № 1 - 2014 года общего собрания собственников жилья ТСЖ «НАШ ДОМ»;
реестр к протоколу общего собрания собственников жилья ТСЖ «НАШ ДОМ» № 1 -2014 года;
бланки решений к протоколу № 1 – 2014 года общего собрания собственников жилья ТСЖ «НАШ ДОМ»;
протокол общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 2 - 2014 года;
реестр к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 2 - 2014 года;
бланки решений к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 2 - 2014 года;
протокол общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 30 марта 2019 г. (если такой имеется);
реестр к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 30 марта 2019 г.;
бланки решений к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 30 марта 2019 г.;
протокол заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» № 3 от 13 мая 2019 г.;
реестр к протоколу заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» № 3 от 13 мая 2019 г.;
протокол (решения) общего собрания собственников жилья о переносе капитального ремонта мягкой кровли с 2020 года на 2017 год согласно протоколу № 10 от 18 июля 2015 г.;
протокол общего собрания собственников жилья «Наш Дом» № 17 от 7 мая 2017 г.;
реестр к протоколу общего собрания собственников жилья «Наш Дом» № 17 от 7 мая 2017 г.;
бюллетени голосования (решения) к протоколу общего собрания собственников жилья «Наш Дом» № 17 от 7 мая 2017 г.;
акт о приёмке выполненных работ по капитальному ремонту кровли по адресу: <...>;
локальную смету № 18/4/17 на сумму 1 594 139 руб. по капитальному ремонту кровли по адресу: <...>;
договор № 1К 2017 от 10 мая 2017 г. между ТСЖ «НАШ ДОМ» и ООО «ДомСтрой»;
протокол, реестр к протоколу (решения), бланки решений общего собрания собственников жилья на частичный сбор денежных средств в сумме 92 руб. с кв. м с собственников жилья по адресу: <...> на закупку материалов по капитальному ремонту кровли по адресу: <...>;
протокол, реестр к протоколу, бланки решений к протоколу общего собрания собственников жилья на выставление частичного сбора в сумме 92 руб. с кв. м в квитанции капитального ремонта;
протокол общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 21 августа 2019 г.;
реестр к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 21 августа 2019 г.;
бланки решений к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 21 августа 2019 г.;
протокол заседания правления собственников жилья " Наш Дом " № 1 от 22 августа 2019 г.;
реестр к протоколу заседания правления собственников жилья " Наш Дом " № 1 от 22 августа 2019 г.; протокол № 12 от 4 ноября 2015 г. общего собрания собственников жилья на замену водопроводной линии (лежака);
реестр к протоколу № 12 от 4 ноября 2015 г. общего собрания собственников жилья;
бланки решений к протоколу № 12 от 4 ноября 2015 г. общего собрания собственников жилья;
договор № 11 К 2015 от 23 ноября 2015 г.;
протокол № 14 от 12 августа 2016 г. общего собрания собственников жилья;
реестр к протоколу № 14 от 12 августа 2016 г. общего собрания собственников жилья;
бланки решений к протоколу № 14 от 12 августа 2016 г. общего собрания собственников жилья ТСЖ «НАШ ДОМ»;
договор № 2 К 2016 от 29 августа 2016 г.;
протокол № 15 от 21 января 2017 г. общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» по адресу: <...>;
реестр к протоколу № 15 от 21 января 2017 г. общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» по адресу: <...>;
договор с ООО «ДОМСТРОЙ» на оказание услуг на 2018 год;
договор с ФИО5 на оказание услуг на 2017 год, на 2018 год.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обслуживание которого обеспечивает товарищество собственников жилья «НАШ ДОМ». Обратившись к председателю этого ТСЖ с заявлением о предоставлении ряда документов, касающихся деятельности ТСЖ, истец получил отказ со ссылкой на то, что приложенная к заявлению выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности истца на жилое помещение, просрочена. Считает данный отказ незаконным, противоречащим нормам жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей».
По ходатайству истца ответчик председатель ТСЖ «НАШ ДОМ» ФИО7 заменён на ТСЖ «НАШ ДОМ».
В судебном заседании истец ФИО1 и его представители уточнили заявленные исковые требования и просили обязать ответчика предоставить вышеуказанные документы для ознакомления.
Дополнительно пояснили, что ознакомление с испрашиваемыми документами необходимо, чтобы убедиться в наличии у действующего председателя Товарищества соответствующих полномочий, а также ознакомиться с финансово-хозяйственной деятельностью ТСЖ «НАШ ДОМ» и проверить правильность начисления оплаты за услуги ТСЖ. Положение об ознакомлении с документами ТСЖ «НАШ ДОМ» принято в нарушение ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», поскольку при отсутствии у собственника жилого помещения необходимых денежных средств на получение выписки из ЕГРН последний лишается права ознакомиться с финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, Кроме того, в названном Положении не содержится указания на форму выписки из ЕГРН и момента, на который она должна быть действительна.
Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 июня 2020 г. производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований о предоставлении для ознакомления следующих документов:
- реестр членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» на 2019 год;
- протоколы заседания правления товарищества собственников жилья «Наш Дом» на 2017 год, за исключением протокола № 20 от 17 июля 2017 г.;
- протоколы заседания правления товарищества собственников жилья «Наш Дом» за 2018 год: с января 2018 года по апрель 2018 года включительно;
- протоколы заседания правления товарищества собственников жилья «Наш Дом» за 2019 год № 2, № 3, № 4, № 6;
- протокол правления № 3 от 13 мая 2019 г. и реестр правления от 13 мая 2019 г.;
- протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 30 марта 2019 г., реестр членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» к протоколу от 30 марта 2019 г. и бланки решений к протоколу от 30 марта 2019 г.;
- реестр к протоколу заседания правления товарищества собственников жилья «Наш Дом» № 1 от 22 августа 2019 г.;
- годовой план мероприятий на 2017, 2018, 2019 годы товарищества собственников жилья «Наш Дом» по содержанию общедомового имущества в МКД и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы,
в связи с отказом истца от иска в данной части.
Кроме того, истец и его представители уточнили свои исковые требования и просили вместо подлинников предоставить для ознакомления копии протоколов общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 26 марта 2019 г. и 21 августа 2019 г., реестров к этим протоколам и бланков решений к ним, поскольку убедились в том, что подлинники указанных документов находятся в жилищной инспекции Ивановской области.
Представители ответчика ТСЖ «НАШ ДОМ» в судебном заседании не признали заявленные исковые требования по мотивам, изложенным в письменных отзывах, из которых следует, что в нарушение п. 5 Положения о порядке ознакомления с документами ТСЖ «НАШ ДОМ» ФИО1 не приложил к своему заявлению об ознакомлении с документами выписку из ЕГРН не старше одного календарного месяца на момент подачи заявления. Приложенная выписка из ЕГРН на бумажном носителе не заверена печатью Росреестра. С частью испрашиваемых ФИО1 документов последний, а также его представитель ФИО2 знакомились 13 мая 2018 г. и снимали с них фотокопии. Часть испрашиваемых документов: отчёты ревизионных комиссий за 2017-2018 годы, протоколы заседаний правления за 2019 год, протоколы общего собрания за 2019 год – опубликованы на официальном сайте ТСЖ «НАШ ДОМ» и в ГИС ЖКХ. С частью испрашиваемых документов представитель ответчика ознакомилась в ходе рассмотрения дела в суде: реестром членов ТСЖ «НАШ ДОМ», отчётами ревизионной комиссии за 2017, 2018 годы, сметами доходов и расходов за 2017, 2018, 2019 годы, протоколами заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за 2018, 2019 годы, протоколом общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 1 за 2014 год, копиями протокола общего собрания собственников ТСЖ «НАШ ДОМ» от 26 марта 2019 г. и реестров к этому протоколу. В настоящее время у председателя правления ТСЖ «НАШ ДОМ» отсутствуют следующие документы: подлинник протокола общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 26 марта 2019 г., реестр и листы голосования к этому протоколу, реестр и листы голосования к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 21 августа 2019 г., так как находятся в Ивжилинспекции, протоколы заседания правления ТСЖ «НАШ ДОМ» за период с 1 января 2019 г. по 1 апреля 2019 г., так как собрания правления в этот период не проводились; годовые планы мероприятий за 2017-2019 годы, так как они не составлялись; копия трудового договора с бухгалтером, так как такой договор не заключался; баланс за 2018 год, листы голосования к протоколам общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 1 и № 2 за 2014 год, листы голосования к протоколу общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» № 17 от 7 мая 2017 г., акт о приёмке выполненных работ по капитальному ремонту кровли, локальная смета № 18/4/17 на сумму 1 594 139 руб., договор № 1К 2017 от 10 мая 2017 г., реестры и листы голосования к протоколам общего собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» от 4 ноября 2015 г., от 12 августа 2016 г., от 21 января 2017 г., договор № 2К от 29 августа 2016 г., так как указанные документы не передавались действующему председателю ТСЖ «НАШ ДОМ» от предыдущего. Отдельные реестры к протоколам заседания правления не составлялись, члены правления голосуют прямо в протоколе.
Представители ответчика в судебном заседании указали на злоупотребление истцом своим правом на ознакомление с документами Товарищества, ссылаясь на неоднократные факты его ознакомления с испрашиваемыми документами, а также факты проведения проверок деятельности Товарищества как жилищной инспекцией Ивановской области, так и правоохранительными органами. Пояснили, что имеющиеся в ТСЖ «НАШ ДОМ» документы передавались действующему председателю ТСЖ ФИО6 от прежнего председателя без составления письменного акта, потому что прежний председатель сложил свои полномочия в марте 2019 года, тогда как на ФИО6 эти полномочия были возложены в мае 2019 года. Указали на то, что каких-либо препятствий для ознакомления истца с имеющимися в Товариществе документами не имеется. Председатель ТСЖ ФИО6 сам исполняет функции бухгалтера Товарищества, поэтому какого-либо договора с бухгалтером не заключалось. Годовые планы работы не составлялись, так как среди собственников жилья есть много неплательщиков, поэтому трудно прогнозировать доходы Товарищества.
Заслушав объяснения сторон и их представителей, допросив свидетеля, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товарищество собственников жилья обязано, среди прочего, обеспечивать выполнение требований главы 13 ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.
В силу норм, содержащихся в ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объёме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесённые в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчёты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Судом установлено, что ТСЖ «НАШ ДОМ» является юридическим лицом, зарегистрированным в ЕГРЮЛ 25 июня 2014 г. Председателем Правления ТСЖ «НАШ ДОМ» является ФИО7, о чём 22 мая 2019 г. в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
В соответствии с п.п. 11.1-11.3 Устава ТСЖ, утверждённого протоколом № 8 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 3 апреля 2014 г., органами управления ТСЖ являются общее собрание членов Товарищества (высший орган управления) и правление Товарищества, которое осуществляет руководство текущей деятельностью Товарищества.
На первом заседании правления Товарищества из числа членов правления избирается председатель правления Товарищества, который обеспечивает выполнение решений общего собрания членов Товарищества, правления, руководит текущей деятельностью Товарищества (п. 14.1 Устава).
Пункт 8.1.22 Устава обязывает Товарищество хранить документы Товарищества: учредительные и бухгалтерские; протоколы общих собраний Товарищества, протоколы ревизионной комиссии, протоколы правления, приказы исполнительного органа Товарищества; документы, подтверждающие права Товарищества на принадлежащее ему имущество; делопроизводство Товарищества; акты ревизионной проверки или заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля; иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами Товарищества, решениями общего собрания Товарищества и исполнительного органа Товарищества.
Товарищество хранит документы по месту нахождения своего исполнительного органа (п. 8.2 Устава).
Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывают председатель и секретарь такого собрания, данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно. В случае принятия решения о поимённом голосовании постоянному хранению подлежат протоколы общих собраний членов Товарищества с листами голосования. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) хранятся в делах Товарищества постоянно. Копии протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам Товарищества по их требованию (п.п. 16.1-16.4 Устава).
На основании приказа № 3 от 13 мая 2019 г. ФИО7 в соответствии с протоколом Правления «НАШ ДОМ» от 13 мая 2019 г. приступил к исполнению обязанностей председателя ТСЖ «НАШ ДОМ» с указанной даты.
Письменным заявлением, датированным 9 октября 2019 г., ФИО2, действуя на основании доверенности от имени ФИО1, обратилась к председателю ТСЖ «НАШ ДОМ» с запросом на предоставление для ознакомления перечисленной в нём информации, касающейся деятельности указанного ТСЖ по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> (л. д. 18-20).
К этому заявлению были приложены: копия нотариально удостоверенной доверенности от 15 января 2019 г., согласно которой ФИО1 уполномочивает ФИО2 представлять его интересы как собственника 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <...>, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 22 сентября 2019 г. и копия свидетельства о регистрации права собственности от 12 ноября 2010 г., подтверждающие право собственности ФИО1 на вышеуказанную недвижимость (л. <...>).
Письмом от 5 ноября 2019 г. председатель правления ТСЖ «НАШ ДОМ» ФИО7 сообщил ФИО2, что представленная выписка из ЕГРН просрочена, а согласно п. 5 Положения о порядке ознакомления с документами ТСЖ «НАШ ДОМ», утверждённым на заседании правления, к заявлению на ознакомление в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копия документа о государственной регистрации права собственности и выписка из ЕГРН не старше 1 календарного месяца на момент подачи заявления (л. д. 27).
Согласно Положению о порядке ознакомления с документами ТСЖ «НАШ ДОМ», утверждённому на заседании правления в соответствии с протоколом от 22 августа 2019 г., собственники помещений имеют возможность знакомиться с документами ТСЖ «НАШ ДОМ» в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ. С указанными документами можно ознакомиться на стендах ТСЖ «НАШ ДОМ», а также путём подачи заявления через почту России. К заявлению на ознакомление в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копия документа о государственной регистрации права собственности; выписка из ЕГРН не старше 1 календарного месяца на момент подачи заявления. В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество заявителя; помещение, которое находится у него в собственности; конкретный перечень запрашиваемых документов; обратный адрес. В течение 20 дней собственнику направляется ответ с указанием даты и времени ознакомления с документами.
Исходя из того, что датированное 9 октября 2019 г. заявление о предоставлении документов для ознакомления было направлено ФИО1 в адрес председателя ТСЖ «НАШ ДОМ» 19 октября 2019 г., суд приходит к выводу о том, что месячный срок с момента выдачи приложенной к этому заявлению выписки из ЕГРН, подтверждающей наличие у заявителя права собственности на недвижимое имущество в доме 24 по ул. Социалистическая г. Заволжска, на момент подачи этого заявления не истёк. Следовательно, оснований для вывода об обратном у председателя правления ФИО7 не имелось.
Высказанный представителем ответчика в судебном заседании довод о том, что выписка из ЕГРН на бумажном носителе не была заверена печатью Росреестра, не является основанием для отказа в реализации собственником помещения в многоквартирном доме права на ознакомление с предусмотренными законодательством документами в силу нижеследующего:
ответ председателя правления ФИО7 на заявление ФИО1 не содержал ссылку на данное обстоятельство как на препятствие для ознакомления с документами Товарищества;
в судебном заседании председатель ТСЖ «НАШ ДОМ» ФИО6 объяснил, что при проведении собрания собственников жилья право собственника участвовать в голосовании следует из реестра собственников и не должно подтверждаться выпиской из ЕГРН, при этом ему (ФИО6) известно, что у ФИО1 имеется задолженность по коммунальным услугам, которая начислялась ему как собственнику квартиры;
с учётом платности услуги по получению выписки, содержащей сведения из ЕГРН, при наличии у ТСЖ обязанности вести реестр членов товарищества, при отсутствии у председателя ТСЖ ФИО6 обоснованных сомнений в том, что право собственности ФИО1 на жилое помещение было прекращено, не предусмотренное федеральным законодательством требование предоставить выписку из ЕГРН расценивается судом как дополнительное ничем не аргументированное препятствие для получения соответствующей информации о деятельности ТСЖ.
Ссылка представителей ответчика на то, что ранее Шаров и его представитель ФИО2 знакомились с рядом документов о деятельности ТСЖ, отвергается судом, поскольку законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений в количестве ознакомлений собственников жилья с документами ТСЖ, что в судебном заседании подтвердили представители ответчика.
В подтверждение довода представителя ответчика о том, что ранее представитель истца ФИО1 знакомилась с документами ТСЖ «НАШ ДОМ», суду представлен акт об ознакомлении с документами от 13 мая 2018 г., из которого усматривается, что в указанную дату представитель ФИО1 ФИО2 ознакомилась со следующими документами: локальная смета по капитальному ремонту мягкой кровли № 18/04/17 на сумму 1594139 руб.; протокол № 17 от 7 мая 2017 г. по капитальному ремонту кровли и реестр к этому протоколу; договор № 1 К 2017 г. от 10 мая 2017 г. с ООО «ДомСтрой»; договор № 1к 2016 от 29 августа 2016 г. капитального ремонта инженерных сетей отопительной системы; протокол № 14 от 12 августа 2016 г.; реестр к протоколу № 14 от 12 августа 2017 г.; договор № 11К 2015 от 23 ноября 2015 г.; протокол № 12 от 4 ноября 2015 г. и реестр к этому протоколу; акт о приёмке выполненных работ мягкой кровли; договор ВДГО № 6 – 202 от 2 февраля 2015 г. При этом ФИО2 ознакомилась с названными документами путём прочтения и фотографирования либо переписывания, а также отказалась от ознакомления с заключением ревизионной комиссии за 2016 год.
Факт ознакомления ФИО2 с документами о деятельности ТСЖ «НАШ ДОМ» в мае 2018 года, а также с несколькими документами в феврале 2020 г. в ходе судебного разбирательства при попытке сторон урегулировать спор во внесудебном порядке не свидетельствует о наличии признаков злоупотребления правом со стороны истца.
Так в судебном заседании представитель истца ФИО2 объяснила, что с мая 2018 года прошёл значительный срок, а начатое в феврале 2020 г. по взаимной договорённости сторон ознакомление с документами ТСЖ было ею прекращено, так как основная масса предоставленных для ознакомления документов не были надлежащим образом заверены, при этом с частью документов она ознакомилась, в связи с чем впоследствии истцом было заявлено ходатайство об отказе от части исковых требований.
Принимая во внимание данные обстоятельства, а также объяснения представителей истца о том, что имели место случаи представления со стороны ТСЖ «НАШ ДОМ» различных версий одного и того же документа, в связи с чем органом полиции, жилищной инспекцией Ивановской области и администрацией Заволжского городского поселения проводились проверки в отношении ТСЖ «НАШ ДОМ», суд считает заслуживающим внимания довод истца и его представителей о том, что Шаров имеет право на ознакомление либо с подлинниками, либо с надлежаще заверенными копиями испрашиваемых документов.
В материалах дела имеется акт проверки администрацией Заволжского городского поселения от 26 июня 2019 г. № 1/2019 в отношении ТСЖ «НАШ ДОМ», в котором зафиксировано не предоставление со стороны председателя Товарищества, среди других, таких документов как: сметы доходов и расходов, отчётов о финансовой деятельности, отчётов по результатам ревизии.
Указание представителя ответчика на то, что некоторые документы о деятельности ТСЖ «НАШ ДОМ» размещены на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), не убедительно, поскольку представленные в подтверждение этого распечатки с сайта ГИС ЖКХ содержат сведения о документах и информации, не являющихся предметом иска, либо не раскрывают содержание размещённых документов. При этом представитель истца утверждала, что те документы ТСЖ «НАШ ДОМ», которые размещены в ГИС ЖКХ, не соответствуют предъявляемым требованиям из-за отсутствия на них печати ТСЖ «НАШ ДОМ».
Акт проверки Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 4 октября 2019 г., из которого видно, что по состоянию на дату проверки в ГИС ЖКХ была размещена информация об отчётности ТСЖ «НАШ ДОМ»: годовой отчёт о деятельности правления товарищества и информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2018 год – не являются доказательством размещения такой информации весь период после даты проведения проверки вплоть до даты рассмотрения дела судом.
Доводы представителя ответчика о том, что часть испрашиваемых истцом документов ему не передавалась прежним председателем ТСЖ «НАШ ДОМ», голословны и опровергаются показаниями свидетеля Румянцевой Е. Е., которая в судебном заседании показала, что 23 июня 2020 г. в ходе беседы с бывшим членом правления ТСЖ «НАШ ДОМ» Подлузской последняя неоднократно подтвердила, что передала все оригиналы документов о деятельности Товарищества ФИО6, о чём был составлен соответствующий акт в двух экземплярах, в которых имеется подпись ФИО6, один из экземпляров был передан ФИО6.
После чего в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 подтвердил, что получал документы от прежних членов правления Товарищества в несколько приёмов и подписывал какие-то бумаги о передаче.
Таким образом, требование истца о необходимости возложения на ответчика обязанности предоставить документы для ознакомления подлежат частичному удовлетворению с нижеследующими изъятиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Из сообщения Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 17 марта 2020 г. следует, что протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 26 марта 2019 г., реестр к этому протоколу и бланки решений к нему находятся в указанной Службе, куда были направлены председателем 7 февраля 2020 г.
Туда же в сентябре 2019 года поступил и протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 21 августа 2019 г., реестр к этому протоколу и бланки решений к нему.
В связи с чем требование истца об ознакомлении с этими документами подлежит удовлетворению с учётом сделанных представителями истца уточнений о необходимости ознакомления истца с копиями названных документов, наличие которых в ТСЖ не отрицалось представителем ответчика ФИО6.
Из представленного суду протокола № 5 заседания членов Правления ТСЖ «НАШ ДОМ» от 30 мая 2019 г. усматривается, что ответственным за ведение бухгалтерского и налогового учёта ТСЖ «НАШ ДОМ» в связи с отсутствием бухгалтера назначен председатель ТСЖ ФИО7, который в судебном заседании объяснил, что исполняет обязанности бухгалтера на безвозмездной основе и без заключения трудового договора. При отсутствии доказательств обратного требование истца в части предоставления для ознакомления копии трудового договора между бухгалтером ТСЖ «НАШ ДОМ» и ТСЖ «НАШ ДОМ» не подлежит удовлетворению.
Из протокола № 17 от 7 мая 2017 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 24 по ул. Социалистическая следует, что одним из решений этого собрания стало: произвести капитальный ремонт мягкой кровли с использованием средств капитального ремонта в доме № 24 по ул. Социалистической согласно локальной сметы № 18/04/17 в сумме 1594139 руб. с частичным сбором денежных средств в сумме 92 руб. с кв. м на закупку материалов; сбор денежных средств произвести через квитанции, выставляемые на капитальный ремонт.
С учётом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить для ознакомления протокол, реестр к протоколу, решения общего собрания собственников жилья, бланки решений общего собрания собственников жилья на частичный сбор денежных средств с собственников жилья на капитальный ремонт кровли дома в сумме 92 рубля с кв. м по адресу <...>, на закупку материалов для капитального ремонта кровли по адресу: <...> и на выставление частичного сбора в сумме 92 рубля кв. м в квитанции капитального ремонта не может быть удовлетворено, поскольку отдельного решения общим собранием собственников жилья «Наш Дом» по указанным вопросам не принималось, а вопрос о предоставлении для ознакомления протокола общего собрания № 17 от 7 мая 2017 г., реестра и бюллетеней голосования к этому протоколу судом разрешён настоящим решением.
В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.
На основании ст.ст. 143.1 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «НАШ ДОМ» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления удовлетворить частично.
Обязать товарищество собственников жилья «НАШ ДОМ» предоставить Шарову Олегу Валерьевичу для ознакомления следующие документы:
- копии протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 26 марта 2019 г., реестра к этому протоколу и бланков решений к нему;
- отчёт, заключение (акт) ревизионной комиссии за 2017 год от 15 января 2018 г.
по проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья
«Наш Дом» по адресу <...>;
- отчёт, заключение (акт) ревизионной комиссии за 2018 год по проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья
«Наш Дом»;
- протокол заседания правления товарищества собственников жилья «Наш Дом» № 20 от 17 июля 2017 г., а также с 1 мая 2018 г. по декабрь 2018 года включительно и за 2019 год за № 1 и № 5;
- годовую бухгалтерскую отчётность товарищества собственников жилья «Наш Дом», включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2017 и 2018 годы;
- сметы расходов и доходов товарищества собственников жилья «Наш Дом» за 2017, 2018 годы и за период с 1 января 2019 г. по 24 декабря 2019 г.;
- протоколы № 1 - 2014 года и № 2 - 2014 года общего собрания собственников жилья ТСЖ « Наш дом», реестры и бланки решений к указанным протоколам
- протокол (решения) общего собрания собственников жилья о переносе капитального ремонта мягкой кровли № 10 от 18 июля 2015 г. с 2020 года на 2017 год;
- протокол общего собрания собственников жилья «Наш Дом» № 17 от 7 мая 2017
г., реестр и бюллетени голосования (решения) к указанному протоколу;
- акт приёмки выполненных работ по капитальному ремонту кровли по адресу: <...>;
- локальную смету № 18/4/17 на сумму 1 594 139 руб. по капитальному ремонту кровли по адресу: <...>;
- договор № 1К 2017 от 10 мая 2017 г. между ТСЖ «Наш Дом» и ООО «ДомСтрой»;
- копии протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш Дом» от 21 августа 2019 г., реестра к этому протоколу и бланков решений к нему;
- протокол заседания правления собственников жилья «Наш Дом» № 1 от 22 августа 2019 г. и реестр к нему;
- протокол № 12 от 4 ноября 2015 г. общего собрания собственников жилья на замену водопроводной линии (лежака), реестр и бланки решений к указанному протоколу;
- договор № 11 К 2015 от 23 ноября 2015 года;
- протокол № 14 от 12 августа 2016 г. общего собрания собственников жилья, реестр и бланки решений к указанному протоколу;
- договор № 2 К 2016 от 29 августа 2016 г.;
- протокол № 15 от 21 января 2017 г. общего собрания членов товарищества ТСЖ «Наш Дом» по адресу: <...> и реестр к указанному протоколу;
- договор с ООО «ДОМСТРОЙ» на оказание услуг на 2018 год;
- договор с индивидуальным предпринимателем ФИО5 на оказание услуг на 2017-2018 годы.
В удовлетворении требований ФИО1 к товариществу собственников жилья «НАШ ДОМ» о возложении обязанности предоставить для ознакомления копию трудового договора между бухгалтером товарищества собственников жилья «Наш Дом» и товариществом собственников жилья «Наш Дом»; протокол, реестр к протоколу, решения общего собрания собственников жилья, бланки решений общего собрания собственников жилья на частичный сбор денежных
средств с собственников жилья на капитальный ремонт кровли дома в сумме 92 рубля с
кв. м по адресу <...>, на закупку
материалов по капитального ремонта кровли по адресу: Ивановская область, г. Заволжск,
ул. Социалистическая, 24; протокол, реестр к протоколу, бланки решений к протоколу общего собрания собственников жилья на выставление частичного сбора в сумме 92 рубля кв. м в квитанции капитального ремонта отказать.
Взыскать с товарищества собственников жилья «НАШ ДОМ» в пользу бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И. Н. Белякова
В окончательной форме решение изготовлено 6 июля 2020 г.