Дело № 2-386/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2021 года с. Караидель
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 14 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в должности машиниста бульдозера Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 13 дней) в должности оператора Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза и обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с просьбой установить досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по достижении 56-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он длительное время работал в лесной промышленности. Решением органа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии. При этом в качестве мотива отказа указано, что в стаж для назначения досрочной пенсии не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 14 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в должности машиниста бульдозера Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 13 дней) в должности оператора Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, на верхних и промежуточных складах, предусмотренных списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Должности – машинист бульдозера, оператор не предусмотрены списком №. Решение пенсионного органа истец считает незаконным, т.к. основной причиной отказа является неправильное оформление документации. Эти ошибки были допущены работниками Магинского леспромхоза, в котором он работал. При записи в трудовой книжке в должности тракториста и оператора в Магинском леспромхозе он фактически выполнял обязанности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении отказался от исковых требований в части, просил исключить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 13 дней) в должности оператора Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска в части.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ в суд не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее, 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.
Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Подготовка лесосек включает в себя прокладку волоков, корчевку пней, расчистку площадей от кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков.
До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены трактористы по трелевке и вывозке леса.
В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 39, разделы "лесозаготовительные работы" "Лесосплав" "Подсочка леса", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 371/24-108, дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего указано: управление тракторами, тягачами, передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем, независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации погрузки и загрузки отходов на вывозке древесины с лесосек и верхних складов, на погрузке и штабелевке древесины и осмола на складах, на очистке лесосек от порубочных остатков, на транспортировке специальных и других негабаритных грузов в лесу и полевых условиях.
Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что им выработано 12 лет 6 месяцев работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, на верхних и промежуточных складах, предусмотренных списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Должности машинист бульдозера, оператор не предусмотрены списком №.
Из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж истца составляет 28 лет 6 месяцев 3 дня.
В льготный стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 14 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в должности машиниста бульдозера Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 13 дней) в должности оператора Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза.
С данным решением ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.
Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Магинский лесопункт обрубщиком сучьев, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором К-700 Магинского лесопункта, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом К-700, ДЗ-143 Магинского лесопункта, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом на подготовке лесосек на трелевку и вывозку леса на верхний склад Магинского лесозаготовительного участка.
Согласно приказу № от 1991 г. в автобазу леспромхоза переведены рабочие Магинского лесопункта, в том числе и тракторист ТТ-4 ФИО1 По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ тракторист К-700 Магинского лесопункта уволен по собственному желанию.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Магинском ЛПХ, ему начислялась заработная плата с ноября 1986 г. по декабрь 1991 г.
Согласно наряду за 1990 г. о выполнении работ по содержанию лесовозной дороги должность ФИО1 указана как тракторист.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1, работая трактористом и машинистом бульдозера, фактически выполнял работы тракториста по подготовке лесосек, и был занят в едином технологическом процессе в течение полного рабочего дня, что подтверждается вышеуказанными документами, поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 14 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в должности машиниста бульдозера Магинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня) в должности тракториста Магинского леспромхоза подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в совокупности стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет не менее 12 лет 6 месяцев, что является основанием к признанию за ним права на пенсию по старости на льготных условиях по Списку №.
В силу Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Досрочная пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения его в ГУ-УПФ РФ в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующие периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 14 дней) в должности тракториста Магинского леспромхоза,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней) в должности машиниста бульдозера Магинского леспромхоза,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня) в должности тракториста Магинского леспромхоза.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова