Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-386/2021 по иску администрации МО Суворовский район к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

администрация МО Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, обосновав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности.

По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту договор) арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный примерно в 8 м севернее <адрес>, под строительство магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, со сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п.1.1, 2.1 договора).

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора размер арендной платы определен по результатам торгов и составляет 50000 рублей за первый год. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год.

В течение первого года оплата аренды производится единовременным платежом в соответствии с результатами аукциона. В последующие годы аренды сумма арендной платы, порядок и сроки ее внесения изменяются в соответствии с п.4.1.4 договора (п.3.2 договора).

Пунктом 4.1.4 договора установлено, что арендодатель имеет право изменять не чаще одного раза в год размер арендной платы в следующих случаях: изменения порядка определения арендной платы; изменения значений коэффициентов, используемых при расчете арендной платы; проведения независимой оценки рыночной величины арендной платы.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка в 2018, 2019, 2020 годах утверждена постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016 №546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области» и составляет 2 303834,18 рублей.

Арендатор производит перечисление арендной платы на расчетный счет администрации муниципального образования Суворовский район. Моментом исполнения обязательства по оплате арендных платежей является момент поступления денег на расчетный счет (п.3.3 договора). Данное обязательство ФИО1 неоднократно нарушалось.

Согласно расчету арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ за 3,4 квартал 2018, 2019 года и за 1, 2, 3 квартал 2020 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено 271339,78 рублей, из которых: 3, 4 квартал 2018 года - 69115,03 рублей; 2019 год - 138230,05 рублей; 1, 2, 3 квартал 2020 года 51364,17 рублей; с 01.10.2020 по 07.12.2020 - 12630,53 рублей.

Начисленная сумма по состоянию на 25.05.2021 ответчиком не оплачена.

08.12.2020 расторгнут договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО Суворовский район и ФИО1.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по договору аренды администрацией муниципального образования Суворовский район в адрес ФИО1 направлена претензия о взыскании задолженности от 23.03.2021, установлен срок для добровольной уплаты задолженности по договору до 05.04.2021, однако до настоящего времени задолженность арендатором не погашена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка в сумме 271339,78 рублей.

Представитель истца администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании 20.07.2021 пояснил, что не использовал и не вносил плату за арендованный им земельный участок, 08.12.2020 расторгнут договор между сторонами, просил в иске отказать.

Суд признал неуважительной неявку в судебное заседание ответчика, который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и на основании ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. В этом случае заключение сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей) не требуется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Суворовский район в лице главы администрации муниципального образования Суворовский район ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №.

Согласно условиям договора арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный примерно в 8 м севернее <адрес>, под строительство магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (п.1.1 договора).

В силу п.2.1 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, поскольку ответчик продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м после истечения срока установленного п.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и отсутствуют возражения со стороны истца, то договор от ДД.ММ.ГГГГ в силу п.2 ст.621 ГК РФ продолжает действовать на тех же условиях на неопределенный срок.

В течении первого года оплата аренды производится единовременным платежом в соответствии с результатами аукциона. В последующие годы аренды сумма арендной платы, порядок и сроки ее внесения изменяются в соответствии с п.4.1.4 договора (п.3.2).

Пунктом 4.1.4 договора установлено арендодатель имеет право изменять не чаще одного раза в год размер арендной платы в следующих случаях: изменения порядка определения арендной платы; изменения значений коэффициентов, используемых при расчете арендной платы; проведения независимой оценки рыночной величины арендной платы.

В силу ст.424 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ и разъяснений, содержащимися в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 (в редакции постановления от 25.01.2013 №13), размер арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен и определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды; арендодатель по договору вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без внесения изменений в договор; новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Для всех случаев, когда размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям устанавливается в качестве регулируемой цены соответствующими компетентными органами, регулирование такой платы осуществляется в нормативном порядке. В силу этого принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, меняющихся нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий соответствующих договоров аренды независимо от воли их сторон и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Следовательно, даже при наличии в договоре обязанности арендодателя о направлении в адрес арендатора уведомления об изменении размера арендной платы, арендатор обязан самостоятельно осуществлять контроль всех изменений нормативных правовых актов, меняющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым № относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, и расположен на территории <адрес>, размер арендной платы устанавливается в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в силу которого годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС x Ки, где Аг – годовой размер арендной платы, в рублях; КС – кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки – коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, в процентах

Кадастровая стоимость спорного земельного участка в 2018, 2019 и 2020 годах утверждена постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016 №546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области» и составляет 2303834,18 рублей.

Коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Суворовский район, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Суворовский район, расположенные в границах населенных пунктов, установлены решением Собрания представителей муниципального образования Суворовский район от 19.12.2013 №4-46 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы», согласно которому для вида разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для строительства и эксплуатации капитальных торговых объектов, коэффициент Ки составляет 6 %.

Согласно решению собрания представителей муниципального образования Суворовский район от 27.03.2020 №20-132 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования Суворовский район, применяемых для определения арендной платы за землю», коэффициент (Ки) видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Суворовский район, а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Суворовский район, расположенные в границах населенных пунктов составляет 2 %.

Заключая договор аренды, ФИО1 принял на себя обязательство по оплате занимаемого земельного участка, однако принятое на себя обязательство надлежащим образом не исполнил.

08.12.2020 между администрацией муниципального образования Суворовский район и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ со ФИО1 считать расторгнутым с 08.12.2020.

Согласно расчету за 3, 4 квартал 2018, 2019 года и за 1, 2, 3 квартал 2020 года, с 01.10.2020 по 02.12.2020 ответчику начислено 271339,78 рублей, из которых: 3, 4 квартал 2018 года - 69115,03 рублей; 2019 год - 138230,05 рублей; 1, 2, 3 квартал 2020 года 51364,17 рублей; с 01.10.2020 по 07.12.2020 - 12630,53 рублей.

Таким образом, по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ образовалась задолженность по арендной плате в размере 271339,78 рублей.

Имеющаяся у ФИО1 задолженность полностью подтверждена исследованным в судебном заседании расчетом, который является математически верным. Иного расчета задолженности ответчиком не представлено.

Установлено также, что 23.03.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, срок для добровольной уплаты задолженности установлен до 05.04.2021, оставленная им без удовлетворения.

Таким образом, суд находит заявление исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 5913,39 рублей в доход бюджета МО Суворовский район, исходя из расчета (271339-200001х1% +5200).

Руководствуясь ст.ст.233-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район к ФИО1 ФИО2 взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу муниципального образования Суворовский район задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка в сумме 271339 (двести семьдесят одну тысячу триста тридцать девять) рублей 78 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Суворовский район государственную пошлину в размере 5913 (пять тысяч девятьсот тринадцать) рублей 39 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение составлено судом 28 июля 2021 г.

Судья А.В.Стукалов