ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3870/2015 от 24.11.2015 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ Р. Ф.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Гасниковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о возложении субсидиарной ответственности по погашению задолженности уполномоченного органа, непогашенной в процедуре банкротства ЗАО «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства»,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика убытки в размере 371430 рублей 21 копейка в виде субсидиарной ответственности по погашению задолженности уполномоченного органа, непогашенной в процедуре банкротства ЗАО «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства», в связи с тем, что ФИО1 являлся руководителем Общества с даты его регистрации по дату направления заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <адрес>; ФИО1 не исполнил обязанность подать заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; вследствие виновного неправомерного неисполнения ФИО1 своей обязанности по своевременной подаче заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом) задолженность ЗАО «СНИИТС» осталась не погашенной. Указанные действия генерального директора ЗАО «СНИИТС» ФИО1 могут быть квалифицированы по п.2 ст. 10 Закона о банкротстве и, следовательно, влекут за собой субсидиарную ответственность в сумме убытков, причиненных ФНС в лице ИФНС России по <адрес> в ввиду неведения в отношении ЗАО «СНИИТС» процедуры несостоятельности (банкротства).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен, направил в суд своих представителей ФИО4 и по доверенности ФИО5 по доверенности, которые иск не признали, дали соответствующие пояснения, просили о применении срока исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника (п. 1), которое должно быть направлено в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2). Нарушение руководителем должника этой обязанности влечет за собой в силу п. 2 ст. 10 названного Федерального закона его субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечения указанного срока.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (п. 5 ст. 10) предусмотрено рассмотрение арбитражным судом заявления уполномоченного органа (в том числе Федеральной налоговой службы) о привлечении контролирующих должника лиц, к которым согласно абзацу тридцать первому ст. 2 названного Федерального закона может быть отнесен руководитель должника, к субсидиарной ответственности, в частности по основанию, закрепленному п. 2 ст. 10 Закона, лишь в деле о банкротстве должника. При этом указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства.

Рассмотрение арбитражным судом заявлений о привлечении руководителя должника к субсидиарной ответственности за нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случае, если производство по делу о банкротстве в отношении должника не было возбуждено либо было прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (абзац восьмой п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не предусмотрено.

Деятельность, осуществляемая Федеральной налоговой службой, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли не преследует (ответ на вопрос 8 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Требования налогового органа о привлечении к субсидиарной ответственности на основании п. 2 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по обязательствам должника по уплате обязательных платежей предъявляются к руководителю должника как физическому лицу, не исполнившему установленную ст. 9 названного закона обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд.

Исходя из характера возникающих правоотношений и их субъектного состава указанные требования налогового органа в случае, если ко времени рассмотрения дела судом производство по делу о банкротстве в отношении должника не возбуждалось либо было прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем Закрытого Акционерного Общества «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства» (далее -ЗАО «СНИИТС») ИНН <***>, место нахождения общества: 105062, <адрес>, пер. Лялин, д.З, стр.4) с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО1 (630007, <адрес>, паспортные данные: серия 50 09, , выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>).

Задолженность, подтвержденная, в соответствии с требованиями ст.41 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» составляет 371 430 руб. 21 коп. основного долга.

Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты обязательных платежей в бюджет по упрощенной системе налогообложения за 2011 год.

В соответствии со ст. 346.21, 346.23 Налогового кодекса РФ указанный налог должен был быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ + три месяца = ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок ЗАО «СНИИТС» должно было обнаружить признаки банкротства.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

При этом ст. 2 Закона о банкротстве указано, что для целей настоящего Федерального закона используется следующее понятие неплатежеспособности:

«неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств слагается, если не доказано иное».

Из обстоятельств, указанных истцом следует, что должник является неплатежеспособным лицом, ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов, а так же отсутствия денежных средств, необходимых для ее исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве, установлено, что заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных ст.9 Закона, в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГг. + 1 месяц = ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок должно было быть подано заявление в арбитражный суд.

Согласно абзацу четвертому пункту 5 статья 10 Закона о банкротстве заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также Заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, может быть подано в течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом. В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Налоговый орган должен был узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ необходимо исчислять годичный срок для обращения с иском в суд о привлечении руководителя ЗАО «СНИИТС» к субсидиарной ответственности.

Срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д.37). Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не названо, судом не установлено.

Решения Арбитражного суда о признании должника банкротом нет, соответствующее заявление ИФНС по <адрес> было возвращено заявителю определением Арбитражного суда <адрес> от 24.02.2015г.

Таким образом, указанное обстоятельство само по себе является достаточным основанием к отказу в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также учитывает, что ФИО1 был назначен директором ЗАО «СНИИТС» ДД.ММ.ГГГГ, соответственно не может нести ответственность по обязательствам Общества до указанного периода времени. Как установлено судом, заявление в арбитражный суд о банкротстве должно было быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о возложении субсидиарной ответственности по погашению задолженности уполномоченного органа, непогашенной в процедуре банкротства ЗАО «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства» отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья