Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Адрес» об обязании выдать удостоверение труженика тыла,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных исковых требований указано, что истец родилась Дата в Адрес, Адрес. В период войны работала несовершеннолетним ребенком в колхозе «........», что подтверждается справкой, выданной председателем сельского совета, которая находится в органах социальной защиты населения Адрес.

В выдаче истцу удостоверения труженика тыла отказано.

ФИО3 указывает, что в колхозе с отцом занималась лошадьми, с мамой на ферме ухаживала за овцами, пряла шерсть, выращивала овощи для обеспечения солдат на фронте.

Истец просит обязать ответчика выдать удостоверение труженика тыла.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о его месте, дате и времени извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Адрес» ФИО6, представитель третьего лица Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от Дата N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с Дата по Дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от Дата N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от Дата N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с Дата по Дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В Иркутской области меры социальной поддержки указанной категории лиц определяются Законом Иркутской области от Дата N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области".

В соответствии со ст. 3 Закона Иркутской области от Дата N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления, поданного гражданином или его представителем в расположенное по месту жительства или месту пребывания гражданина государственное учреждение области, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение). К заявлению прилагаются документы в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи:

-для тружеников тыла - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах").

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства №111-мпр от 28.07.2015 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений (дубликатов удостоверений) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны».

В соответствии с п. 35, 36 Административного регламента для выдачи удостоверения гражданин обращается в расположенное по месту жительства или месту пребывания гражданина учреждение с заявлением по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы (далее – документы):

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя гражданина, - в случае обращения законного представителя гражданина;

в) доверенность на получение удостоверения, оформленная в установленном законодательством порядке, - в случае обращения законного представителя гражданина;

г) трудовая книжка, справка архивного учреждения и организации, подтверждающая факт работы в тылу в период с Дата по Дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО1, - для граждан, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего административного регламента;

д) удостоверение о награждении орденами или медалями ФИО1 за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящего административного регламента;

е) решение суда, устанавливающее факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны, - в случае отсутствия документов, указанных в подпунктах «г», «д» настоящего пункта;

ж) фотография гражданина размером 3 x 4 см.

Судом установлено, что истец Дата обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения труженика тыла.

Дата ОГКУ «УСЗН по Адрес» истцу было отказано в связи с отсутствием сведений о трудовом стаже не менее шести месяцев в период с Дата по Дата.

Из сообщения ОГКУ «УСЗН по Адрес» от Дата следует, что истцу отказано в выдаче удостоверения «Ветеран ВОВ» в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт отнесения истца к лицам, проработавшим в тылу в период с Дата по Дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО1, лицам, награжденным орденами или медалями ФИО1 за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Представленными истцом доказательствами, материалами пенсионного (выплатного) дела не подтверждается работа истца в тылу в период с Дата по Дата не менее шести месяцев, или награждение орденами или медалями ФИО1 за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны.

Указанная истцом справка о работе в колхозе «........» истцом не предоставлялась, в органах социальной защиты отсутствует, трудовая книжка истца также не содержит записей о ее работе в указанный период времени.

При этом, представленные истцом пояснения ФИО7 в качестве допустимого доказательства приняты быть не могут.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика выдать истцу удостоверение труженика тыла, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Адрес» об обязании выдать удостоверение труженика тыла– отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить Дата.

Судья О.В. Варгас