ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3873/18 от 30.11.2018 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-3873/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 30 ноября 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Наржанковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания. В обоснование иска указали, что являются собственниками <адрес>. Дом находится в управлении ООО «УК ЦЭТ». Из платежного документа в августе им стало известно об увеличении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. От жильцов дома стало известно, что готовиться протокол общего собрания по вопросу увеличения размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД и изменении состава совета дома. ФИО6 обратилась в управляющую компанию по поводу ознакомления с протоколом общего собрания собственников, но получила отказ. Она обратилась в Министерство промышленности, строительства жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, где ей предоставили для ознакомления протокол с использованием фотофиксации. С решением общего собрания, оформленное протоколом /з от 07.07.2018 г. не согласны, так как собрание проведено с грубыми нарушениями норм жилищного законодательства. Принятым решением нарушены их права собственников. Согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее содержание, обязан не позднее 10 дней до даты проведения собрания сообщить собственникам помещений в данном доме. 05.06.2018 г. на стене подъезда дома вывешено объявление от совета дома о том, что 06.06.2018 г. состоит собрание с повесткой дня: «Утверждение сметы расходов по ремонту фасада», «Утверждение размера платы за услугу «содержание и ремонт жилья»» с 01.06.2018 г. по 31.03.2019 г. Таким образом, они не были уведомлены о проведении собрания с повесткой дня указанной в протоколе /з от 07.07.2018 г. По информации жителей дома бюллетени выборочно раздали только тем, кто за ООО «УК ЦЭТ», то есть не всем собственникам. Не правильно проведен подсчет голосов, за некоторых расписывались их члены семьи. Так, за собственника <адрес>ФИО13 подписалась ФИО14, за собственника <адрес>ФИО15 и ФИО16ФИО17, за собственника ФИО18 из <адрес> подпись ФИО19, за ФИО20ФИО20, за собственника <адрес>ФИО21 подписалась ФИО22, за собственника <адрес>ФИО23ФИО24, за собственника <адрес>ФИО25ФИО26, за ФИО27 расписалась за ФИО57 (<адрес>), за собственника <адрес>ФИО28ФИО29, за ФИО30, проживающего в <адрес> расписалась его мать ФИО61, ФИО31 расписалась за собственников <адрес>ФИО47, который служит в армии и ФИО32, за ФИО33 и ФИО45 расписалась ФИО34 (<адрес>), за ФИО35,С.В.,Т.К. расписался ФИО36 (<адрес>), за собственника <адрес> расписалась ФИО37, за собственника <адрес>ФИО38ФИО39, за ФИО40 из <адрес> очевидно, голосовал кто-то другой, так как галочки указаны одной ручкой, а подпись другой. Считают, что перечисленные обстоятельства свидетельствует об отсутствии кворума. Кроме того, до настоящего времени протокол общего собрания /з от 07.07.2018 г. не вывешен. С приятными решениями не согласны, считает, что они ущемляют их права. Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом /з от 07.07.2018 г., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена администрация города Ульяновска.

Истцы ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещались.

В судебном заседании истица ФИО6 исковые требования поддержала, изложила доводы, аналогично изложенным в иске.

Ответчица ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась, представила возражения, где просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК ЦЭТ» - ФИО10, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, по доводам изложенным в отзыве.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица администрации города Ульяновска, о месте и времени судебного заседания извещался, представил письменные пояснения.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО8 (истцам по делу) и ФИО9 (ответчице по делу), принадлежат на праве собственности квартиры в <адрес>.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться путем очно-заочного голосования.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 9, 10 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Как следует из протокола /з общего очередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 07.07.2018 г., инициатором которого выступила ФИО9 в форме очно-заочного голосования, очное: 14.06.2018 г. с 18.00 час. до 19.00 час., заочное с 19.00 час. 14.06.2018 г. до 18.00 час. 27.06.2018 г., с повесткой дня: 1. О выборе председателя и секретаря собрания. 2. О выборе счётной комиссии; 3. Выбор Совета МКД и председателя Совета МКД. 4. Отчёт управляющей организации ООО «УК ЦЭТ». 5. Об утверждении размера платы за услуги «Содержание жилья» МКД на период с 01.07.2018 г. по 30.06.2019 г. 6. Об утверждении перечня работ и платы на текущий ремонт общего имущества МКД с 01.07.2018 г. по 30.06.2019 г. 7. О выполнении работ в квартире за счет собственников. 8. Предоставить право совету МКД от имени всех собственников путем написания заявления в управляющую компанию для получения разрешающей документации по санитарной обрезке, формировании, кронированию и сносу аварийных деревьев, за счет средств текущего ремонта. 9. Наделение полномочиями членов совета МКД заключать договора управления МКД от лица собственников помещений. 10. О предоставлении полномочий Совета МКД от имени собственников вносить изменения в перечень работ по текущему ремонту общего имущества МКД. 11. Принятие решения о распределении объемов коммунальных услуг на общедомовые нужды. 12. Определение порядка оформления протокола общего собрания, места и срока хранения протокола общего собрания, решений собственников.

Из представленной представителем ООО «УК ЦЭТ» копии сообщения следует, что 14.06.2018 г. в 18.00 час. во дворе <адрес> состоит общее собрание собственников, дата начала голосования 13.06.2018 г. в 18.00 час., решение собственников, голосующих заочно, принимаются до 18.00 час. 27.06.2018 г., повестка для: 1. О выборе председателя и секретаря собрания. 2. О выборе счётной комиссии. 3. Выбор Совета МКД и председателя Совета МКД. 4. Отчёт управляющей организации ООО «УК ЦЭТ». 5. Об утверждении размера платы за услуги «Содержание жилья» МКД на период с 01.07.2018 г. по 30.06.2019 г. 6. Об утверждении перечня работ и платы на текущий ремонт общего имущества МКД с 01.07.2018 г. по 30.06.2019 г. 7. О выполнении работ в квартире за счет собственников. 8. Предоставить право совету МКД от имени всех собственников путем написания заявления в управляющую компанию для получения разрешающей документации по санитарной обрезке, формировании, кронированию и сносу аварийных деревьев, за счет средств текущего ремонта. 9. Наделение полномочиями членов совета МКД заключить договор управления МКД от лица собственников помещений. 10. О предоставлении полномочий Совета МКД от имени собственников вносить изменения в перечень работ по текущему ремонту общего имущества МКД. 11. Принятие решения о распределении объемов коммунальных услуг на общедомовые нужды. 12. Определение порядка оформления протокола общего собрания, места и срока хранения протокола общего собрания, решений собственников.

При этом в данном сообщении имеется не соответствие, а именно, указано, что собрание состоится 14.06.2018 г., а дата начала очного голосования 13.06.2018г.. В протоколе указано, что голосование очное проводилось 14.06.2018 г. с 18.00 час. до 19.00 час., заочное с 19.00 час. 14.06.2018 г. до 18.00 час. 27.06.2018 г. Таким образом, согласно уведомлению о проведении собрания собственников МКД следует, что очное голосование началось с 13.06.2018 г., а не с 14.06.2018 г. как указано в протоколе.

В представленной истцами фотокопии указано, что совет дома извещает жителей о том, что 06.06.2018 г. состоит собрание с повесткой дня: утверждение сметы расходов по ремонту фасада, об утверждении размера платы на услуги «содержание и ремонт жилья» с 01.06.2018 г. по 31.03.2019 г.

Свидетели ФИО42 и ФИО43, ФИО44 в целом дали аналогичные пояснения о том, что объявлений о проведении собрания и протокола собрания от 14.06.2018 г. не видели. ФИО42 также указала, что ходили люди выборочно с бумагами по квартирам, собирали подписи.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Исследовав представленные бюллетени заочного голосования, сведения о собственниках из Росреестра, подлежат исключению следующие решения (бюллетени).

Так, бюллетень заполнен от ФИО1 (<адрес>), однако по сведениям Росреестра собственник ФИО2 (1/2 доля), бюллетень заполнен от ФИО3 (<адрес>), однако по сведениям Росреестра собственник ФИО4 (1/2 доля), площадь квартиры 45 кв.м.

От квартиры представлено 3 бюллетеня заполнены на имя ФИО34 (1/3 доля), ФИО45 (1/3 доя), ФИО33 (1/3 доля), однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО34 (7/10доли), ФИО33 (1/10 доля), ФИО45 (1/10доля), ФИО46 (1/10доля), площадь квартиры 42,2 кв.м. При этом бюллетени от ФИО45 и ФИО33 подписаны ФИО34

От квартиры представлено 3 бюллетеня заполнены на имя ФИО32 (1/3 доля), ФИО31 (1/3 доля), ФИО47 (1/3 доля), однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО31 (1/9, 2/9 и 1/3доли), ФИО47 (1/3 доля), площадь квартиры 45,7 кв.м. При этом бюллетени от имени ФИО32 подписан ФИО11.

От квартиры предоставлен 1 бюллетень от имени ФИО48, однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО48 и ФИО49 по 1/2 доли каждый, площадь квартиры 45,8 кв.м.

Бюллетень от квартиры заполнено собственником ФИО5 14.06.2018г., однако по сведениям Росреестра право собственности на указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО50, площадь квартиры 56,8 кв.м.

Бюллетень на имя ФИО51 (кв. , площадью 44,85 кв.м) является недействительным, так как имеет исправления по приятому решению по шестому вопросу в п. 9, а именно проставлена галочка «за», которая зачеркнута и проставлена галочка «против», тоже по седьмому вопросу.

Бюллетень по кв. от имени ФИО52 (1/2 доля) подписан ФИО53, площадь 55,56 кв.м., бюллетень по кв. от имени ФИО28 (1/2 доля) подписан ФИО29, площадь 45,12 кв.м., бюллетень по кв. от имени ФИО15 (1/3 доля) и ФИО16 (1/3 доля) подписан ФИО17, площадь 56,35 кв.м. При этом не приложены документы, подтверждающие полномочия данных лиц на подписание бюллетеней.

От квартиры представлено 3 бюллетеня заполнены на имя ФИО54 (1/3 доля), ФИО14 (1/3 доля), ФИО55 (1/3 доля), однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО54 (1/4 доли), ФИО55 (1/4 доля), ФИО14 (1/2 доля), площадь квартиры 45,55 кв.м. При этом бюллетени от имени ФИО63. подписаны ФИО14 При этом не приложены документы, подтверждающие полномочия на подписание бюллетеней от данных лиц.

От квартиры предоставлен 2 бюллетеня от имени ФИО57 (1/2 доля) и ФИО56 (1/2 доля), однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО57 и ФИО58 по 1/2 доли каждый, площадь квартиры 45,20 кв.м. Кроме того, бюллетень от имени ФИО56 подписан ФИО57, не приложены документы, подтверждающие полномочия на подписание бюллетеня.

От квартиры предоставлен 2 бюллетеня от имени ФИО24 (1/2 доля) и ФИО23 (1/2 доля), однако по сведениям Росреестра собственниками являются ФИО59 (4/6 доли), ФИО62 (2/6 доли), площадь квартиры 45 кв.м. Кроме того, бюллетень от имени ФИО24 подписан ФИО23, не приложены документы, подтверждающие полномочия на подписание бюллетеня.

Таким образом, данные бюллетени подлежат исключению из числа собственников принимавших участие, что составит 353,24 кв.м. (45+12,66+15,23+22,9+56,8+44,85+27,78+22,56+37,56+22,8+22,6+22,5).

Согласно протоколу общего собрания общее количество голосов собственников помещений в МКД – 7779,41 кв.м., приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 4077,34 кв.м, что составляет 52,41 %, кворум имеется.

С учётом, подлежащих исключению бюллетеней, следует, что приняли участие собственники помещений МКД, обладающие 3725,45 кв.м, что составляет 47,88 %, то есть отсутствовал кворум.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом /з от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку истцом надлежащих доказательств наличия кворума для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не представлено, при отсутствие кворума, данное собрание являлось нелегитимным, а его решения - недействительными.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8 подлежат удовлетворению, надлежит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом /з от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суду не предоставлены документы, подтверждающие понесенные истцом ФИО6 расходы по оплате госпошлины, то требования о взыскании с ответчицы ФИО9 в её пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом /з от 07.07.2018 г.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова С.Ю.