ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3873/20 от 07.12.2020 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело

УИД 44RS0-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО«Костромской мукомольный завод» о признании права собственности на парковочное место,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Костромской мукомольный завод» о признании права собственности на парковочное место. В обоснование требований указал, что является участником долевого строительства жилого <адрес> (по ГП) по строительному адресу: <адрес>. Между ним и ООО «Гостиница Самоковская» заключен договор цессии от <дата> в соответствии с которым ООО «Гостиница Самоковская» уступило ему право требование парковочного места по строительному адресу: <адрес>, жилой <адрес> (по ГП), в том числе в полном объеме право требования исполнения обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве №Д/Р-12/Г7 от <дата> с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от <дата>, договором цессии №Ц/Р-12/7 от <дата>. Государственная регистрация договора цессии произведена <дата>, запись регистрации . Он (ФИО1) полностью исполнил свои обязательства по договору цессии, уплатив за уступаемое право денежные средства в размере 720000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>. ООО «Гостиница «Самоковская» на момент заключения договора цессии также в полном объеме исполнило обязательства по договору участия в долевом строительстве №Д/Р-12/Г7 от <дата>, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением, уплатив 100% стоимости парковочного места застройщику - ЗАО «Костромской мукомольный завод». В соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.5 договора долевого участия в строительстве (в редакции дополнительного соглашения от <дата>) застройщик обязался ввести дом в эксплуатацию <дата> и передать квартиры участнику долевого строительства не позднее <дата>. Строительство многоквартирного жилого дома, в котором находится парковочное место, фактически завершено, однако в нарушение статьи 6 Федерального закона от <дата> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщиком объект долевого строительства ему не передан, разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию не получено. На основании обращения ЗАО «Костромской мукомольный завод» постановлением главы <адрес> от <дата> утвержден градостроительный планземельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 27776 кв. м, в который входили четыре земельных участка: с кадастровым номером 44:27:040706:45 площадью 1528 кв.м, 44:27:040706:10 площадью 1187,17 кв.м, 44:27:040706:44 площадью 2063,32 кв.м, 44:27:040706:4 площадью 22997,75 кв.м.АО«Костромской мукомольный завод» полученоразрешение на строительство от <дата>-RU44328000-109/1/2013комплекса общественно-делового центра. Жилой <адрес> (по ГП) на земельном участке по адресу: <адрес>. В последующем из земельного участка с кадастровым номером 44:27:040706:226 образован в результате раздела земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:357площадью 1268 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРП <дата> сделана запись государственной регистрации . Постановлением Администрации <адрес> от <дата> утверждена документация по планировке территории, ограниченной <адрес>, переулком Коротким, <адрес>, переулком Мельничным, в соответствии с которой из земельных участков с кадастровыми номерами 44:27:040706:10 и 44:27:040706:45 был образован земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:451, на котором расположен жилой дом по <адрес>, а (по ГП). Таким образом, из четырех земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, один - с кадастровым номером 44:27:040706:4 - прекратил существование в результате раздела, а два, с кадастровыми номерами 44:27:040706:10 и 44:27:040706:45 - в связи с образованием нового земельного участка, в соответствии с проектом планировки территории. В настоящее время строящийся жилой <адрес> (по ГП) расположен на земельном участке с кадастровым номером 44:27:040706:696 площадью 3301 кв.м, образованный из участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности и земельного участка 44:27:040706:357, принадлежащего на праве собственности ФИО3<дата> АО «Костромской мукомольный завод» обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство от <дата>-RU44328000-109/1/2013, в продлении разрешения на строительство отказано, о чем направлено уведомление от <дата> исх-636/18. Он (ФИО1) полагает, что застройщик уклонился от ввода объекта в эксплуатацию, своевременно, до истечения срока действия разрешения на строительство, не обратившись в орган местного самоуправления за его продлением. Он (ФИО1) не имеет возможности самостоятельно ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке, что влечет нарушение его прав. <дата> департаментом строительства <адрес> была проведена внеплановая проверка в отношение АО «Костромской мукомольный завод» по строящемуся объекту «Комплекс зданий общественно-делового центра». Согласно акту проверки от <дата> установлено, что на момент проверки на объекте выполнены работы по устройству кровли (кроме установки слуховых окон), покраске фасадов, установке оконных и дверных блоков, установке лифта, оштукатуриванию внутренних стен, устройству стяжки, внутренних сетей (водопровод, канализация, отопление), устройство электрических сетей с установкой выключателей и розеток, установка газовых котлов (без подключения), частично установка газовых счетчиков, частично выполнена отделка мест общего пользования (декоративная штукатурка, устройство напольных покрытий - керамогранит). На момент проверки не были завершены работы по благоустройству, монтажу порошкового пожаротушения автостоянки, производилась отделка мест общего пользования. В результате проверки департаментом строительства <адрес> нарушений требований проектной документации и технических регламентов не выявлено. В настоящее время работы на объекте завершены полностью. Нежилое помещение имеет характеристики парковочного места, что подтверждается техническим планом помещения. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 130, 218, 219, 309, 310 ГК РФ, статей 15, 16, 18 ЖК РФ, просит признать право собственности на нежилое помещение – парковочное место , общей площадью 58,5 кв.м, расположенное по строительному адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>, в завершенном строительством многоквартирном жилом доме по адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

АО «Костромской мукомольный завод», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Администрация города Костромы и департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области для участия в деле своих представителей не направили, от департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области поступило ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Участие граждан в долевом строительстве является одним из способов приобретения гражданами в собственность жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у них правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только названными в нем способами: на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Верховный Суд РФ в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата (далее - Обзор от 04.12.2013), указал, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме (ином объекте недвижимости) в собственность, но совершенных в нарушение требований Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», независимо от наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон.

В соответствии с пунктом 13 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013) нарушение застройщиком положений Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» о заключении с гражданами договоров участия в долевом строительстве не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на квартиру (долю в праве собственности на многоквартирный дом).

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации <адрес> от <дата> утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 27776 кв.м, в который входили четыре земельных участка: земельный участок кадастровый , площадью 1528 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:10, площадью 1187,17 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:44, площадью 2063,32 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:0004, площадью 22997,75 кв.м, находящихся в аренде ЗАО «Костромской мукомольный завод».

<дата> ответчику выдано разрешение на строительство -RU44328000-109/1/2013, в соответствии с которым ответчику в порядке статьи 51 ГК РФ, разрешено строительство «Комплекса общественно-делового цента, жилого <адрес> (по ГП)», на земельном участке по адресу: <адрес>, со сроком действия до <дата>, впоследствии данный срок продлен до <дата>.

<дата> между ЗАО «Костромской мукомольный завод» и ФИО4 заключен договор № Д/Р-12/Г7 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>, жилой <адрес> (по ГП), нежилое помещение – парковочное место , на сумму 500000 руб., со сроками исполнения обязательств застройщиком по вводу дома в эксплуатацию ориентировочно <дата> и передачи нежилого помещения до <дата>.

<дата> между АО «Костромской мукомольный завод» и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве, в котором стороны согласовали, что дом будет введен в эксплуатацию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию будет подписано не позднее <дата>, парковочное место будет передано участнику долевого строительства до <дата>.

<дата> между ФИО4 и ООО «Гостиница Самоковская» заключен договор цессии № Ц/Р-12/Г7, в соответствии с которым ФИО4 уступила ООО«Гостиница Самоковская» право требования нежилого помещения – парковочного места по строительному адресу: <адрес>, жилой <адрес> (по ГП)со встроенной подземной автостоянкой, в том числе в полном объеме право требования исполнения обязательств застройщика, предусмотренных договором участия в долевом строительстве № Д/Р-12/Г7 от <дата>, дополнительным соглашением от <дата>.

Государственная регистрация договора цессии произведена <дата>, запись регистрации .

Между ООО «Гостиница Самоковская»и ФИО1<дата> заключен договор цессии № Ц/Р-12/Г7/474, в соответствии с которым ООО «Гостиница Самоковская» уступило ФИО1 право требование парковочного места по строительному адресу: <адрес>, жилой <адрес> (по ГП)со встроенной подземной автостоянкой, в том числе в полном объеме право требования исполнения обязательств застройщика, предусмотренных договором участия в долевом строительстве № Д/Р-12/Г7 от <дата>, дополнительным соглашением от <дата>, договором цессии № Ц/Р-12/7 от <дата>.

Государственная регистрация договора цессии произведена <дата>, запись регистрации .

ФИО1 полностью исполнил свои обязательства по договору цессии, уплатив за уступаемое право денежные средства в размере 720000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>.

ФИО4 и ООО «Гостиница «Самоковская» также в полном объеме исполнили обязательства по договору участия в долевом строительстве №Д/Р-12/7Г от <дата>, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от <дата>, и договору цессии № Ц/Р-12/Г7 от <дата> уплатив 100% стоимости парковочного места соответственно застройщику ЗАО «Костромской мукомольный завод» и цеденту ФИО4

Распоряжением МТУ Росимущества по КО от <дата> земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:4 разделен на восемь земельных участков, в том числе на участок с кадастровым номером 44:27:040706:226, из которого впоследствии был выделен земельный участок с кадастровым номером 44:27:040706:357, площадью 1268 кв.м, переданный в общую долевую собственность ФИО3, доля в праве 1/2, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации .

В результате разделения земельного участка, строящийся жилой <адрес> (по ГП) стал располагаться на двух земельных участках: с кадастровым номером 44:27:040706:696, площадью 3301 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в аренде у ответчика, с кадастровым номером 44:27:040706:357, площадью 1268 кв.м., находящимся в собственности ФИО3

<дата> АО «Костромской мукомольный завод» обратилось в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство N44-RU44328000-109/1/2013 от <дата>, в удовлетворении которого было отказано, по мотиву пропуска застройщиком установленного срока для обращения, который истек <дата>, кроме того согласно сведений, содержащихся в ЕГРН права на земельные участки с кадастровыми номерами: 44:27:040706:45 и 44:27:040706:51 не зарегистрированы.

Таким образом, ответчик АО «Костромской мукомольный завод», в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в предусмотренные договором участия в долевом строительстве № Д/Р-12/Г7 от 09.07.2014 сроки, разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию не получил, объект долевого строительства – нежилое помещение - парковочное место истцу не передал.

Возможность признания в судебном порядке права собственности на завершенный строительством объект, вытекает из положений статей 130, 218 ГК РФ, данная позиция также отражена в пункте 14 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 декабря 2013 года, согласно которому в случае уклонения застройщика от заключения основного договора участия в долевом строительстве и от исполнения обязательств по вводу в эксплуатацию многоквартирного дома, фактически законченного строительством, истец, денежные средства которого привлечены для строительства дома, имеет право на признание права собственности на нежилое помещение.

Учитывая, что для ввода объекта в эксплуатацию необходимо обращение в компетентные органы застройщика или всех собственников объекта незавершенного строительства, истец ФИО1 лишен возможности самостоятельно во внесудебном порядке ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке, что влечет нарушение его прав.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие нарушений требований проектной документации подтверждается актом проверки от <дата> Департамента строительства <адрес>, согласно которого, Департаментом строительства КО в период с <дата> по <дата> проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства «Комплекс зданий общественно делового центра. Жилой <адрес> (по ГП) по адресу: <адрес>, на момент проверки на объекте выполнены работы по устройству кровли (кроме установки слуховых окон), покраске фасадов, установке оконных и дверных блоков, установке лифта, оштукатуриванию внутренних стен, устройству стяжки, внутренних сетей (водопровод, канализация, отопление), устройство электрических сетей с установкой выключателей и розеток, установка газовых котлов (без подключения), частично установка газовых счётчиков. Частично выполнена отделка мест общего пользования (декоративная штукатурка, устройство напольных покрытий - керамогранит). Не завершены работы по благоустройству территории, монтажу порошкового пожаротушения автостоянки. В момент проверки на объекте производилась отделка мест общего пользования. В ходе проверки проведён визуальный осмотр выполненных работ на соответствие требованиям проектной документации, проведена проверка соблюдения порядка ведения исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, порядка ведения строительного контроля. В результате проверки нарушений требований проектной документации и технических регламентов не выявлено.

Разрешая возникший спор, суд, приходит к выводу, что при строительстве дома целевое назначение земельного участка не нарушено, разрешение на возведение дома получено в установленном законом порядке. Между сторонами фактически сложились правоотношения, в которых у застройщика имеются обязательства возвести МКД в соответствии с градостроительными планами и разрешительной документацией и передать объект инвестирования потребителю, а у потребителя возникает обязанность внести денежные средства на строительство и принять результаты строительства.

Принимая во внимание, что истец исполнил свои обязательства по уплате стоимости нежилого помещения, а застройщик АО «Костромской мукомольный завод» не исполнило обязательства по передаче объекта долевого строительства, создания объекта недвижимости подтверждается представленной в материалы технической документацией, в отношении спорного МКД проведено техническое обследование и составлено заключение о том, что многоквартирный жилой <адрес> (по ГП), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, является объектом завершенного строительства; соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям, безопасен при эксплуатации по назначению, истцом выбран правильный способ защиты нарушенного права, путем признания за ним права собственности на завершенный строительством объект недвижимости.

Вместе с тем отсутствие у ответчика АО «Костромской мукомольный завод» акта ввода жилого дома в эксплуатацию не свидетельствует о том, что объект капитального строительства МКЖ по адресу: <адрес>, представляет потенциальную опасность и не может служить основанием для отказа в иске.

Как указывалось ранее, целевое назначение земельных участков при строительстве многоквартирного жилого дома соблюдено, так как в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от <дата>, запланировано размещение строящегося дома в зоне среднеэтажной жилой застройки, с видами разрешенного использования, в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки для зоны Ж-З.

В соответствии со статьей 8.1 ГК РФ в случаях предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен Законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от <дата>-р многоквартирному дому, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за последним права собственности на нежилое помещение – парковочное место , общей площадью 58,5 кв.м, расположенное по строительному адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>, в завершенном строительством многоквартирном жилом доме по адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>.

В силу пункта 4.10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признание за истцом права собственности на указанное нежилое помещение является основанием для государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прав на него, без предъявления разрешения на ввод в эксплуатацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – парковочное место , общей площадью 58,5 кв.м, расположенное по строительному адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>, в завершенном строительством многоквартирном жилом доме по адресу: 156005, Российская Федерация, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено <дата>.