ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-387/17 от 28.11.2017 Нукутского районного суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пихаевой А.А., при секретаре судебного заседания Лемешевой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Нукутского района Ильиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, об обязании администрации муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбищ, расположенных на территории муниципального образования,

установил:

В ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле администрацией муниципального образования «Новоленино», установлены нарушения.

В соответствии с п.22 ч.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона №8-ФЗ местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, станами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

В муниципальной собственности МО «Новоленино» находится 6 общественных кладбища, расположенные по следующим адресам:

1.Кладбище , <адрес>, южнее д.<адрес>, «За зерноскладом»;

2.Кладбщие , <адрес>, местность «<адрес>»;

3.Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>»;

4.Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>»;

5.Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>»;

6.Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>».

Вместе с тем, администрацией МО «Новоленино» в нарушение вышеуказанных норм проект устройства указанных кладбищ, расположенных по вышеуказанным адресам не разработан и не утвержден, на указанных кладбищах площадки для мусоросборников отсутствуют.

Неисполнение администрацией МО «Новоленино» требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере погребения и похоронного дела влечет опасность возникновения угрозы здоровью граждан, а также может повлечь приостановление или прекращение деятельности указанных мест погребения.

Количество граждан, права которых нарушены, не являются постоянными и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно.

На основании изложенного, прокурор Нукутского района просит:

1.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, южнее д.<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

2.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>», в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

3.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

4.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

5.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

6.Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>», в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

7.Установить срок исполнения судебного решения для администрации муниципального образования «Новоленино» - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Ильина Г.Г. исковые требования полностью поддержала по основаниям, указанным в заявлении и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - глава МО «Новоленино» В. в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без его участия. С исковыми требованиями прокурора согласен, возражений не имеет.

Признание иска ответчиком, принято судом.

Согласно Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решение суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, об обязании администрации муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбищ, расположенных на территории муниципального образования – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, южнее д.<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>», в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>» в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обязать администрацию муниципального образования «Новоленино» разработать и утвердить проект устройства кладбища, расположенного по адресу: Кладбище , <адрес>, местность «<адрес>», в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Установить срок исполнения судебного решения для администрации муниципального образования «Новоленино» - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нукутский районный суд.

Председательствующий: