Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Изобильненского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Изобильненского района обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления прокурор указал, что проведенной проверкой исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом http://lstavropol.cyber-magnit.ru/ информации распространение которой запрещена в Российской Федерации, а именно: информация, связанная с распространением неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайта.

На странице данного сайта размещена информация, которая содержит признаки рекламы, о возможности приобретения средств для несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта, в том числе в целях уклонения от оплаты за потребленные энергетические ресурсы и коммунальные услуги, сведения о возможности и способах влияния на приборы учёта. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет - пользователь.

В п. 1 ч. 4 ст. 5 данного Федерального закона содержится требование, согласно которому реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Размещенная на указанном сайте информация, имеющая признаки рекламы, побуждает потребителей коммунальных услуг к совершению противоправных действий.

По мнению прокурора, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного просил: размещенную на интернет-сайте http://lstavropol.cvber-magnit.ru/ информацию о продаже неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Изобильненского района поддержал заявление, просил требование удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора России в судебное заседание не явился, суду представлено заключение в порядке ст.47 ГПК РФ и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в случае нарушений прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Судом установлено, что прокуратурой Изобильненского района Ставропольского края в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом http://lstavropol.cvber-magnit.ru/ информацию о продаже неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайта.

. В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта с URL-адресом http://1Stavropol. cyber-magnit.ru/ распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на побуждение потребителей коммунальных ресурсов к осуществлению несанкционированного вмешательства в работу приборов учета этих ресурсов посредством использования неодимовых магнитов, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 121.1КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Анализ содержания положений части 6 статьи 10 и части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае -информация, побуждающая к приобретению приборов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, газа, электричества), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В пункте 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» дано понятие ненадлежащей рекламы, согласно которому ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать продукцию для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, в том числе в целях уклонения отоплаты за потребленные энергетические ресурсы и коммунальные услуги, через сеть Интернет, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

При таких обстоятельствах, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Изобильненского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Размещенную на интернет-сайте http://lstavropol.cvber-magnit.ru/ информацию о продаже неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца, через Изобильненский районный суд.

Судья В.В.Гужов