Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств указав, что 23.10.2017г. на основании поданной заявки о подключении, и в соответствии с положениями Правил о подключении (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 был заключен договор о подключении № ПГ0094040, по которому они приняли на себя обязательство подключить к сети газораспределения по индивидуальному проекту объект капитального строительства ФИО3 - жилой дом <№> по <адрес>. Ответчица в свою очередь приняла на себя обязательство обеспечить готовность объекта к подключению и оплатить услуги по его подключению. Пунктом 10 Договора предварительный размер платы за технологическое присоединение определен в сумме 49 360 руб. 97 коп. с учетом НДС. Окончательный размер платы по индивидуальному проекту утверждается Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 03.12.2019г. № 50/63 плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения Исполнителя газоиспользующего оборудования ответчицы, установлена в размере 334 131 руб. 24 коп. с учетом НДС. Принятые на себя обязательства по подключению Исполнитель выполнил, что подтверждается Актом от 01.11.2019г., который подписан ответчицей. В данном акте указано, что у ФИО3 отсутствуют претензии к Исполнителю по оказанным услугам. По условиям Договора плата за подключение (технологическое присоединение) вносится Заявителем в виде авансового платежа 40% от предварительного размера платы, 40% в течение 15 дней со дня заключения дополнительного соглашения об установлении платы органом исполнительной власти, и окончательного расчета в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении. В нарушение указанного порядка расчета, внесение платы за технологическое присоединение ответчицей до настоящего времени не произведено. После установления Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, в адрес ответчицы было направлено дополнительное соглашение о корректировке платы (письмо от 18.12.2019 № ВОГ/25/2447/ту), которое ею не подписано. Приказ Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 03.12.2019 № 50/63 об установлении платы в размере 334 131 руб. 24 коп. с учетом НДС за технологическое присоединение по Договору от 23.10.2017г. № ПГ0094040 оспорен не был и вступил в действие. В соответствии с п. 18 Договора сторона при нарушении сроков исполнения исполнение обязательств по Договору обязана уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения Договора, и общего размера платы за подключение по Договору за каждый день просрочки. Размер неустойки, исходя из периода просрочки 99 дней (с 18.02.2020 (по истечении 11 рабочих дней с даты вручения письма с дополнительным соглашением о корректировке платы) по 26.05.2020) и размера ключевой ставки Банка России 8,5% на дату заключения договора, составляет: 39 364,00 руб. (334 131,24 руб. х 8,5 % х 0,014 х 99 дней = 39 364, 00 руб.). В адрес ответчицы была направлена претензия исх. ВОГ/СП-08/915 от 27.04.2020г. об оплате задолженности и неустойки, которая ею оставлена без ответа. Из Департамента строительной политики Воронежской области им поступила жалоба ФИО3 о необоснованности размера платы за подключение в сумме 373 495 руб. 24 коп. Данное обстоятельство подтверждает наличие спора о праве между сторонами иска, и явилось основанием для предъявления требований в исковом, а не в приказном порядке.

Просят суд взыскать с ответчицы денежные средства за технологическое подключение к сетям газораспределения в сумме 334 131 руб. 24 коп., неустойку 39 364 руб. и расходы по оплате госпошлины 6 541 руб. 31 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования в части взыскания денежных средств за технологическое подключение к сетям газораспределения и взыскания расходов по оплате госпошлины поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. От требований о взыскании неустойки заявила отказ.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Представитель ответчицы ФИО2 исковые требования признал, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно ст. 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.10.2017г. ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» утверждены Технические условия № ВОГ014302 на подключение жилого дома ФИО3 по адресу: <адрес> к сетям газораспределения (л.д. 17-18).

16.10.2017г. между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО3 был заключен договор ПГ 0094040 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а ФИО3 приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес> и оплате услуги по подключению (технологическому присоединению). Срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора (л.д. 11-16).

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение объекта капитального строительства исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению и действующих на момент заключения Договора стандартизированных тарифных ставок, а так же предварительных технических параметров проекта газоснабжения на основании предварительного расчета составляет 49 360 руб. 97 коп. Окончательный размер платы за технологическое присоединение утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов – Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Внесение платы осуществляется: 40% от предварительного размера платы в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора, 40% от размера платы с учетом фактически произведенной оплаты в течение 15 дней со дня заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору, остальная часть платы в течение 15 дней со дня подписания Акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

Согласно п. 21 Договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра Договора.

01.11.2019г. Дополнительным соглашением к Договору о подключении № ПГ 0094040 от 23.10.2017г., являющимся неотъемлемой частью Договора, сторонами продлен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2019г. (л.д. 20).

01.11.2019г. произведено технологическое подключение объекта капитального строительства по адресу: <адрес> сети газораспределения, о чем сторонами подписан Акт о подключении (л.д. 23-24).

Дополнительное соглашение от 06.12.2019г. к Договору о подключении № ПГ 0094040 от 23.10.2017г. в части порядка расчетов за технологическое подключение ответчицей ФИО3 не подписано (л.д. 25, 26).

27.04.2020г. в адрес ФИО3 ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» направлялась претензия об оплате задолженности за технологическое присоединение к сети газораспределения (л.д. 33-35), которая осталась без удовлетворения.

В своих возражениях ответчица ФИО3 указала, что в соответствии с расчетом предварительной цены договора (п. 10 Договора) и Приложением №6 Договора на технологическое присоединение объектов капитального строительства № ПГ0094040 от 23.10.2017, стоимость за технологическое присоединение 50м трубы составила 49 360 руб. 97 коп. Фактически было проложено 59,16м. (длина отражена в акте о подключении от 01.11.2019г., то есть отклонение длины трубы на 9,16 метров повлияло на цену договора,и цена была увеличена в 8 раз и составила 334 131 руб. 24 коп. В 2020г. плата за технологическое присоединение на основании приказа Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2019г. № 55/49 составляет 67 024 руб. 42 коп., но никак не 334 131 руб. 24 коп. Из ответа департамента строительства Воронежской области №61-11/1886 от 31.08.2020г. следует, что затраты на строительство трубопровода до земельного участка заявителя производятся за счет АО «Газпром газораспределение Воронеж». При этом в Дополнительном соглашении об определении окончательной цены договора № ПГ0094040 от 23.10.2017г. и приказе Истца от 03.12.2019г. на котором основаны исковые требования указаны затраты: на разработку проектной документации - 21 561руб. 78 коп.; затраты на строительство стальных газопроводов - 188 960руб. 47коп.; расходы, связанные с мониторингом выполнения Заявителем технических условий – 1 735руб. 15коп.; расходы, связанные с осуществлением фактического подключения и пуском газа - 13 554руб. 74 коп.; налог на прибыль - 52 630руб. 56 коп., а также 20% НДС. Итого необоснованные расходы на сумму 263 152 руб. 81 коп. из 334 131руб. 24 коп. Кроме того, Истец ей навязал заключение договора за технологическое присоединение с ценой по индивидуальному проекту - прокладку трубы длиной 59,15м с установкой ШРП на ее участке, которое она должна ежегодно обслуживать (стоимость обслуживания примерно 17 000 руб.) и оплачивать его замену каждые 10 лет самостоятельно (примерно 300 000 руб.). Это вместо прокладки трубы низкого давления длиной 140м от имеющегося ШРП, установленного на муниципальной земле с обслуживанием, возложенным на АО «Газпром газораспределение Воронеж». О дополнительных затратах стало известно после подключения газа, когда ей сообщили, что необходимо заключить дополнительные договоры на обслуживание ШРП, и трассы. Плату за технологическое присоединение в сумме 49 360 руб. 97 коп. она признает, в удовлетворении остальной части иска просит отказать.

В соответствии с п. 107 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314), орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту.

Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 50/63 от 03.12.2019г. установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к сетям газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» газоиспользующего оборудования ФИО3 по адресу: <адрес> размере 334 131 руб. 24 коп. (с НДС) (л.д. 21). К приказу приложен расчет (л.д. 22).

Учитывая, что стоимость технологического присоединения объекта капитального строительства, принадлежащего ответчице рассчитана в порядке, установленном законом, на основании нормативного правового акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации, суд находит исковые требования о взыскании стоимости технологического присоединения подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчицы подлежат расходы истца по оплате госпошлины в сумме 6 541 руб. 31 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» денежные средства за технологическое подключение к сетям газораспределения в сумме 334 131 руб. 24 коп. и расходы по оплате госпошлины 6 541 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 16.11.2020г.

Председательствующий Л.В. Самойлова

№ 2-387/2020