Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился с требованием к администрации <адрес> края предоставить ему в границах муниципального образования <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м. за счет средств, выделяемых для этих целей из бюджета <адрес>.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является сиротой, его мать ФИО4 и отец ФИО5 находится в розыске в УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району, розыскные дела № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначена бабушка ФИО2, <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>. В настоящее время истец временно зарегистрирован по данному адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилье принадлежит на праве собственности бабушке ФИО2 Постоянно истец имеет регистрацию по адресу: <адрес> Указанный жилой дом с земельным участком принадлежит на праве собственности также бабушке истца. Право пользования каким-либо жилым помещением за истцом не сохранялось, нанимателем или членом семьи нанимателя истец не является, право собственности на какое-либо жилье за ним не зарегистрировано. В настоящее время истец не трудоустроен, с 2014 по 2018 обучался в Кунгурском сельскохозяйственном колледже, по окончании получил специальность техник по информационным системам. С октября 2018 по ноябрь 2019 проходил срочную службу в Вооруженных силах РФ. Истец включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, находится в очереди по предоставлению жилья под номером 3.Считает, что наличие очереди противоречит законодательству.

В судебном заседании истец на требовании настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что после обучения, намерен жить и работать в городе Кунгуре.

Представитель ответчика – администрации <адрес> края с требованием истца о предоставлении социализированного жилого помещения согласен, возражает против взыскания с ответчика судебных расходов.

Представитель третьего лица - <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, указав, что в бюджете <адрес> на 2020 год предусмотрены субвенции муниципальным образованиям по предоставлению жилых помещений.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.3 ст.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с ч.5 ст. <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Согласно ч.6 ст.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.

Судом установлено:

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8), на дату обращения с иском в суд ФИО1 достиг 18- летнего возраста.

На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ опекуном малолетнего ФИО1 назначена ФИО2, поскольку родители ребенка ФИО4 и ФИО5 находятся в розыске, заведены розыскные дела (л.д.9).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ребенок передан на воспитание ФИО2(л.д. 61-62).

Согласно информации ТУ Министерства социального развития по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району, при назначении опекуна ФИО1 за ним не было закреплено жилое помещение по причине его отсутствия (л.д.65).

Согласно свидетельству о регистрации, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу :<адрес>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Собственником данного жилого помещения является бабушка ФИО1 -опекун ФИО2 (л.д.14). Постоянно истец зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.33,38). Данный жилой дом и земельный участок, на котором распложен дом, принадлежат на праве собственности ФИО2 (л.д. 15-16).

ФИО1 обучался в КГАПОУ «Кунгурский сельскохозяйственный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.л.36).

ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма, номер учетного дела - 31, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,32).

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ФИО1 относится к категории детей-сирот, проживает в квартире, собственником, нанимателем, или членом семьи нанимателя которой не является. В собственности недвижимого имущества не имеет, нанимателем, или членом семьи нанимателя недвижимого имущества не является.

ФИО1 проживает на территории Кунгурского муниципального образования, переезжать на другое место жительства не планирует, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ему исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день ФИО1 не обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

ФИО1 имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «Кунгур», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес>№-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: другие признанные судом необходимыми расходы.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л. д. 3), за составление искового заявления и устную консультацию истцом уплачено 2300 руб. (л. д. 18), требование истца удовлетворено в полном объеме, данные расходы суд признает необходимыми, их размер обоснованным, разумным и приходит к выводу о взыскании данных судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию <адрес> края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям <адрес> края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м. жилой площадью не менее 14 кв.м.,

взыскать с администрации <адрес> края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере две тысячи шестьсот рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова