Дело № 2-3880/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2016 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре Подольской М.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Сургута, СГМУП «Тепловик» об устранении препятствия в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации г. Сургута об устранении препятствия в пользовании земельным участком, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, общей площадью 970 кв.м.
Вдоль спорного земельного участка проходят тепловые сети.
Свои требования Лука основывает на положениях ст.ст.209 и 304 ГК РФ, ст.40 и 42 ЗК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе ответчика, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено СГМУП «Тепловик».
Истец ФИО1 в судебном заседании уменьшила размер исковых требований, просила осуществить перенос инженерных коммуникаций не со всей линии 16, а лишь с ее участка.
Представитель ответчика Администрации г. Сургута – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что администрация является собственником инженерных коммуникаций, однако право хозяйственного ведения принадлежит СГМУП «Тепловик», в связи с чем требования к администрации г. Сургута удовлетворению не подлежат.
Представитель ответчика СГМУП «Тепловик» ФИО3 в суд не явился, представил заявление об отложении судебного заседания, для истребования дополнительных доказательств. Вместе с тем, сведений о необходимости и относимости истребуемых доказательств к данному гражданскому делу не представил, в связи с чем суд счел, данную причину неявки в суд неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Учитывая мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, земельный участок, разрешенное использование под жилой дом, общей площадью 970 кв.м., расположены по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1
Как указано в п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Согласно схеме планировочной организации, на Участке находится теплотрасса, расположенная над землей, фактически разделяющая часть земельного участка, на котором согласовано возведение жилого дома. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не может использовать участок по назначению.
Согласно свидетельствам, спорные сети теплоснабжения, принадлежат на праве собственности МО ГОЗ Сургут, и находятся в хозяйственном ведении МП «Тепловик».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Доказательств несостоятельности доводов истца о нарушении его прав собственника, невозможности строительства на участке жилого дома, ответчиком не предоставляется.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится, в частности организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 1 ст. 295 ГК РФ определено, что собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ, предусматривающими, что к вопросам местного значения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств также предусмотрены.
Поскольку непринятие своевременных мер для организации выполнения работ по переносу спорного участка тепловых сетей может привести к созданию аварийной или чрезвычайной ситуации, что в свою очередь повлечет нарушение прав не только собственника, но и неопределенного круга лиц, суд возлагает обязанность по организации мероприятий по переносу спорного участка тепловых сетей на администрацию г. Сургуту. Администрация муниципального образования, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения, обязана организовать работу уполномоченных лиц в целях защиты прав неопределенного круга лиц - жителей г. Сургута на получение надлежащего и соответствующего нормам СНиП теплоснабжения.
Согласно п. 9.1 СНиП 41-02-2003 в населенных пунктах для тепловых сетей предусматривается как правило, подземная прокладка. При обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территории детских и лечебных учреждений.
В силу п.9.7 СНиП расстояние по горизонтали и вертикали от наружной грани строительных конструкций каналов и тоннелей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке тепловых сетей до здания, сооружения и инженерных сетей следует принимать по приложению Б. В соответствии с приложением Б-3 при надземной прокладке сетей для жилых и общественных зданий для водяных сетей наименьшее расстояние должно составлять 10 м., для сетей горячего водоснабжения 5 метров.
Следовательно, обязанность по переносу теплотрассы лежит на Администрации г. Сургута. Тот факт, что теплотрасса находится в хозяйственном ведении СГМУП «Тепловик», не является основанием для удовлетворения требований к указанному учреждению.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Сургута перенести за границу земельного участка, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, кадастровый №, находящуюся на нем теплотрассу.
В удовлетворении требований ФИО1 к СГМУП «Тепловик» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.
Судья подпись О.С.Разина
Копия верна:
Судья О.С.Разина