Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Фабрика продуктов ВС», председатель кооператива Нуждин ФИО6 о запрете деятельности по привлечению денежных средств граждан,

установил:

Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился с иском, в котором просил запретить Производственному кооперативу «Фабрика продуктов ВС» деятельность по привлечению денежных средств граждан, путем заключения новых договоров займа с гражданами до исполнения обязательств по всем ранее заключенным договорам займа. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти проведена проверка соблюдения ПК «Фабрика Продуктов ВС» (далее ПК «ФП ВС») требований законодательства о производственной кооперации, гражданского законодательства. В ходе проверки установлено, что ПК «ФП ВС» зарегистрирован в качестве производственного кооператива, ДД.ММ.ГГГГ присвоен № Основным видом деятельности является ОКВЭД 10.13 «Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы». Председателем кооператива на основании протокола № внеочередного общего собрания членов производственного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ является Нуждин А.В. Согласно объяснениям председателя ПК «ФП ВС» Нуждина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ПК «ФП ВС» осуществляет деятельность по привлечению денежных средств граждан путем заключения договоров займа и инвестиционного займа, в которых ПК «ФП ВС» выступает в качестве заемщика. Процент займа зависит от типа договора и варьируется с 24 %. После заключения договора, гражданину выдается один экземпляр договора и кассовая книжка, в которой отражается сумма займа, а также сумма выплаченных по договору процентов. Анализ движения денежных средств по расчетному счету ПК «ФП ВС», а также объяснений граждан, заключивших с кооперативом договоры займа, свидетельствуют о том, что обязанность по возврату суммы займа с процентами за пользование денежными средствами ПК «ФП ВС» не исполнена, фактически, кооператив не способен обеспечить выплату дохода по заключённым договорам средствами, полученными от производства продукции или от иной законной предпринимательской или иной деятельности.

В судебном заседании представитель прокурора Центрального района г. Тольятти Скорова Ю.С., действующая по удостоверению, исковые требования поддержала, по всем основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик - председатель кооператива ПК «ФП ВС» Нуждин А.В. исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается заявлением, приложенным к протоколу судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Кроме того обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество создается за счет вступительных и паевых взносов, осуществляет торговую, заготовительную, производственную, посредническую и иные виды деятельности. Потребительское общество создается и действует на основе следующих принципов: обязательности уплаты вступительного и паевого взносов.

Согласно ст.5 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество, созданное в форме потребительского кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями: привлекать заемные средства от пайщиков и других лиц.

Согласно ст.807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Заемщик - юридическое лицо вправе привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты путем публичной оферты либо путем предложения делать оферту, направленного неопределенному кругу лиц, если законом такому юридическому лицу предоставлено право на привлечение денежных средств граждан. Правило настоящего пункта не применяется к выпуску облигаций.

В силу ст.437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве производственного кооператива зарегистрирован Производственный кооператив «Фабрика продуктов ВС», присвоен №№ Основным видом деятельности является ОКВЭД 10.13 «Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы». Председателем кооператива на основании протокола № 5 внеочередного общего собрания членов производственного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ избран Нуждин А.В. ПК «ФП ВС» имеет «столы заказов» - отделения в нескольких городах <адрес> и за ее пределами: Самаре, Тольятти, Сызрани, Кинеле, Похвистнево, Новокуйбышевске, Отрадном, Перми, Оренбурге, Челябинске, Екатеринбурге, Тюмени, Нижнем Тагиле, Ульяновске, Казани. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, Уставом ПК «Фабрика Продуктов ВС», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой Центрального района г.Тольятти проведена проверка соблюдения производственным кооперативом «Фабрика Продуктов ВС» требований законодательства о производственной кооперации, гражданского законодательства. В ходе проверки установлено, что в ПК «Фабрика продуктов ВС» организована деятельность по привлечению денежных средств граждан путем заключения гражданско-правовых договоров займа и инвестиционного займа, в которых ПК «Фабрика продуктов ВС» выступает в качестве заемщика. Процент займа зависит от типа договора и варьируется с 24 %. После заключения договора, гражданину выдается один экземпляр договора и кассовая книжка, в которой отражается сумма займа, а также сумма выплаченных по договору процентов. Из поступивших сведений ИФНС России № 19 по Самарской области о соотношении объемов денежных средств, поступающих на банковский счет ПК «ФП ВС» от граждан-займодавцев и пайщиков и из иных источников установлено, что ПК «ФП ВС» имеет расчетный счет Поволжском банке ПАО «Сбербанк России», сумма поступлений за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 92 929 104,04 руб., 86,3 % которой (80 00 000 руб.) составляют поступления с назначением «паевый взнос», аналогично, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма поступлений по счету составила 43 263 229.58 руб., из которых 40 514 000 руб. (93,6%) с назначением платежа «паевый взнос». Анализ поступлений денежных средств на расчетный счет ПК «ФП ЗС», открытый в Поволжском банке ПАО «Сбербанк России», свидетельствует о том, что основным доходом кооператива являются паевые взносы, что явно несопоставимо с доходом от производственной деятельности кооператива. При этом суммы с назначением платежа «паевый взнос» являются фактически сумма займов, предоставленных ПК «ФП ВС» гражданами- займодавцами.

Также в ходе проверки были опрошены председатель кооператив Нуждин А.В., граждане, заключившие с кооперативом договоры займа, проведен анализ движения денежных средств по расчетному счету кооперативу, что позволило сделать вывод о том, что обязанность по возврату суммы займа с процентами за пользование денежными средствами ПК «ФП ВС» не исполнена, фактически, кооператив не способен обеспечить выплату дохода по заключённым договорам средствами, полученными от производства продукции или от иной законной предпринимательской или иной деятельности.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о несопоставимости дохода, полученного кооперативом от производства, с обязательствами по выплате процентов согласно заключенным договорам займа с гражданами, а также намеренном осуществлении ПК «ФП ВС» деятельности по привлечению денежных средств граждан (заключению договоров займа с гражданами) в ущерб интересам граждан-займодавцев.

В соответствии с п. 8 ст. 19 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации

Уголовным Кодексом Российской Федерации в ч. 1 ст. 172.2 установлена уголовная ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

Постановлением исполняющего обязанности прокурора района от 30.05.2019 материалы проверки в ПК «ФП ВС» направлены в орган предварительного расследования для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ и решения вопроса об уголовном преследовании.

В связи с чем, 31.05.2019 постановлением следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Центрального района г. Тольятти, СУ У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 172.2 УК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Осуществление ответчиком деятельности по привлечению денежных средств граждан (заключению договоров займа с гражданами) с нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства, нарушает права и законные интересы граждан - заемщиков, круг которых не определен, а также может повлечь нарушение прав вышеуказанных граждан в будущем.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности иска Прокурора о запрете ПК «Фабрика продуктов ВС» осуществления деятельности по привлечению денежных средств граждан поскольку непринятие запрета повлечет за собой увеличение нарушении прав и свобод участников гражданско-правового сообщества, что является недопустимым.

Руководствуясь ст.ст.12,45, 56, 192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Прокурора Центрального района г. Тольятти удовлетворить.

Запретить Производственному кооперативу «Фабрика продуктов ВС» деятельность по привлечению денежных средств граждан путем заключения новых договоров займа с гражданами до исполнения обязательств по всем ранее заключенным договорам займа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.