Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание – летнюю кухню, площадью 143,7 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельной участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен>.

Свои исковые требования обосновывает тем, что она является собственником жилого дома площадью 113,6 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, а также земельного участка площадью 631 кв.м., на котором расположен дом, кадастровый <номер обезличен>.

В 2004 году она собственными силами и за свой счет возвела на вышеназванном земельном участке нежилое здание вспомогательного назначения - летнюю кухню площадью 143,7 кв.м.

В виду того, что действующее законодательство не предусматривает обязательной государственной регистрации на здания и строения вспомогательного назначения, право собственности на летнюю кухню длительное время она не регистрировала.

В феврале 2020 года она решила оформить свои права на летнюю кухню, в связи с чем обратилась в Управление Росреестра по <адрес обезличен> с заявлением о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него.

<дата обезличена> из Управления Росреестра по <адрес обезличен> ею получено сообщение об отказе в осуществлении государственной регистрации права и о государственном кадастровом учете <номер обезличен>. С основаниями, указанными в отказе Управления Росреестра по <адрес обезличен>, она не согласна, поскольку считает, что представленная на государственную регистрацию летняя кухня является строением вспомогательного использования по отношения к жилому дому, она не предназначена для круглогодичного проживания в ней, и используется в основном для размещения гостей в летней период. Указанная летняя кухня является нежилым зданием, без права прописки (регистрационного учета).

Кроме того отметила, что летняя кухня не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, что подтверждается Техническим заключением <номер обезличен> от <дата обезличена>, подготовленным ООО «ЮТН». Согласно данного заключения, нежилое здание лит. «Л» - летняя кухня, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, переулок <адрес обезличен> соответствует требованиям к надежности и безопасности объекта, установленным ч. 2 ст. 5, статьями 7,8,10 от <дата обезличена> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (последняя редакция), строительным, противопожарным нормам и правилам, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Иной возможности признать свое право собственности, иначе как на основании решения суда у нее не имеется.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требование поддержала полностью, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Указала, что истцом никаких сведений о том, что летняя кухня имеет вспомогательной значение не представлено, а ее площадь превышает площадь основного строения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <адрес обезличен> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьей 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником жилого дома площадью 113,6 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен><адрес обезличен>, а также земельного участка, на котором расположен дом, площадью 631 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <номер обезличен>, <адрес обезличен>.

Согласно пояснениям истца, она собственными силами и за свой счет возвела на земельном участке нежилое здание вспомогательного назначения - летнюю кухню площадью 143,7 кв.м.

В феврале 2020 года истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес обезличен> с заявлением о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него.

<дата обезличена> за <номер обезличен>, <номер обезличен> Управлением Росреестра по <адрес обезличен> истцу отказано в осуществлении государственной регистрации права и о государственном кадастровом учете. Основанием для отказа в государственной регистрации права на летнюю кухню и ее государственном кадастровом учете явилось превышение площади летней кухни площади жилого дома, на основании чего регистратор сделал вывод о том, что летняя кухня обладает признаками индивидуального жилищного строительства и не является вспомогательным строением по отношения к жилому дому. Также в сообщении об отказе в осуществлении государственной регистрации права и о государственном кадастровом учете от <дата обезличена> регистратор еще один вывод о том, что Летняя кухня является объектом самовольной постройки, так как на его строительство не было получено соответствующего разрешения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пунктом 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Суд считает предположение Росреесстра и ответчика о том, что летняя кухня не является объектом вспомогательного использования суд считает необоснованным. Доказательств этому по правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Исходя из п.п. 10 п. 4 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ к зданиям и сооружениям вспомогательного использования относятся здания и сооружения пониженного уровня ответственности, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 25.06.2009 № 19669-ИП/08 «О проведении государственной экспертизы проектной документации отдельных объектов капитального строительства» под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Кроме того, согласно письму строение относится к вспомогательному при наличии на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Иных определений объектам вспомогательного использования законодатель не дает, равно, как и дополнительных критериев отнесения того либо иного строения или сооружения к объектам вспомогательного использования.

Пунктом 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Как указано истцом летняя кухня является строением вспомогательного использования по отношения к жилому дому, она не предназначена для круглогодичного проживания в ней, и используется в основном для размещения гостей в летней период. Указанная летняя кухня является нежилым зданием, без права прописки (регистрационного учета).

Согласно Техническому заключению <номер обезличен> от <дата обезличена>, подготовленным ООО «ЮТН» - нежилое здание лит. «Л» - летняя кухня, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, переулок <номер обезличен>, соответствует требованиям к надежности и безопасности объекта, установленным ч. 2 ст. 5, статьями 7, 8, 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (последняя редакция), строительным, противопожарным нормам и правилам, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Обследованный объект лит. «Л» - летняя кухня, расположенный на земельном участке <номер обезличен> по пер. Севастопольскому <адрес обезличен> края принадлежащем на праве собственности ФИО3 может использоваться в качестве летней кухни.

В материалы дела также представлены разрешения на оформление летней кухни соседей истца - ФИО4, ФИО5, ФИО6, проживающих по адресу: <адрес обезличен>, а также технический паспорт на спорный объект от <дата обезличена>.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

При этом согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты субъективных гражданских прав является признание права.

При наличии указанных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3 о признании права собственности на нежилое здание – летнюю кухню, площадью 143,7 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельной участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен>

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание – летнюю кухню, площадью 143,7 кв.м., количество этажей 2, расположенное на земельной участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пер. <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для соответствующего государственного кадастрового учета и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2020.

Судья Т.Н. Никитенко