Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Требования мотивирует тем, что **.**.****ФИО1, **.**.**** г.р., обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и ... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** ответчиком принято решение об отказе истцу в установлении пенсии ###, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который составил 05 лет 03 месяца 22 дня, при требуемом 06 лет 03 месяца.

При рассмотрении заявления ФИО1, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом предоставленных ответчику документов, в стаж по Спискам ### от **.**.****, ### от **.**.****###, засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 04 мес. 06 дней)- мастер строительных и монтажных работ участка ###, производитель работ ...»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 01 день);

- с **.**.**** по **.**.**** (04 мес. 28 дней);

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (07 мес. 04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (28 дней);

- с **.**.**** по **.**.**** (09 мес. 12 дней)- мастер строительных монтажных работ на строительно-монтажном участке в ...».

При этом в стаж на соответствующих видах работ по Спискам ### от **.**.****###, от **.**.****### не засчитаны следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 дней)- служба в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. не выполнено условие, предусмотренное п. 109 Постановления от **.**.****### - периоду службы в Вооруженных Силах СССР не предшествовала и не следовала работа по Списку ### от **.**.****###;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 01 день)- каменщик в ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено Списком ### от **.**.****###. Списком ### от **.**.****### «каменщики» не предусмотрены;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 01 день)- Старший мастер в ...», т.к. из представленных документов не усматривается занятость на строительстве зданий и сооружений: в промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, что предусмотрено Списком ### от **.**.****, а также не усматривается занятость на строительстве, реконструкций, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком ### от **.**.****###. Списком ### от **.**.**** и ### от **.**.**** «старший мастер не предусмотрен»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 17 дней) мастер в ..., т.к. из представленных документов е усматривается занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Списком ### от **.**.****### «мастер» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес.)- мастер участка на строительно-монтажном участке в ...», т.к. Списком ### от **.**.****### «мастер участка» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда.

Кроме того, ответчик также считает, что по Правилам ### от **.**.**** не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ:

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней);

- с **.**.**** по **.**.**** (03 дня);

- **.**.****(01 день);

- с **.**.**** по **.**.**** (02 дня);

- **.**.**** (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы.

Указанное выше решение ответчика, об отказе в назначении истцу - ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости нельзя считать законным, поскольку в не зачтенные периоды он также осуществлял трудовую деятельность с тяжёлыми и вредными условиями труда, дающих право на получение досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения к ответчику с заявлением для назначения пенсии, истцу исполнилось 59 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, что даёт ему право на получение досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона ###.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, полагает, что отказ ответчика в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не законен, поскольку в оспариваемые периоды, последний осуществлял трудовую деятельность на производствах и в должностях с тяжелыми условиями труда, предусмотренных разделом XXVI Списка ### от **.**.****###, и разделом XXIX Списка ### от **.**.****###.

Учитывая изложенное, истец просит признать не законным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от **.**.****###, в части отказа зачесть в стаж для назначения ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочной страховой пенсии по старости, периода работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 дней) – служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 01 день) - каменщик в ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 01 день) - старший мастер в ...»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 17 дней) мастер в ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес.) - мастер участка на строительномонтажном участке в ...»

Обязать ответчика-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работ:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 дней) - служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 01 день) в должности каменщика в ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 01 день) в должности старшего мастера в ...»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 17 дней) в должности мастера в ...;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес.) - в должности мастера участка на строительно-монтажном участке в ...».

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, с момента первоначального обращения с **.**.****.

**.**.****. представитель истца уточнила требования, в соответствии с которыми отказалась от требований в части включения периода с **.**.**** по **.**.**** (02 мес.) - в должности мастера участка на строительно-монтажном участке в ...».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, поддержали заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности ###, от **.**.****., возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.****, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что **.**.****ФИО1, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и ... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** года решением ###ФИО1отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж, стаж истца составил 05 лет 03 месяца 22 дня, при требуемом 06 лет 03 месяца.

В стаж на соответствующих видах работ Списку ### от **.**.****###, от **.**.****### не засчитан период работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 17 дней) мастер в ..., т.к. из представленных документов с усматривается занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Списком ### от **.**.****### «мастер» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес.) - мастер участка на строительно-монтажном участке в ...», т.к. Списком ### от **.**.****### «мастер участка» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда.

Также указано, что по Правилам ### от **.**.**** не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ:

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней);

- с **.**.**** по **.**.**** (03 дня);

- **.**.****(01 день);

- с **.**.**** по **.**.**** (02 дня);

- **.**.**** (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы.

По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению ### от **.**.**** государственной экспертизы условий труда характер и условия труда ФИО1 определить являлась ли работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 01 день) - каменщиком в ... работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ### от **.**.****, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость ФИО1... на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, предусмотренных разделом XXVII. Списка ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.****###.

Списком ### от **.**.****### каменщики не предусмотрены.

Определить являлась ли работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.****) - старшим мастером в ...», работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ### от **.**.****### и Списком ### от **.**.****, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы (организационная структура, должностная инструкция старшего мастера и др.), позволяющие установить фактический характер работы, выполняемой ФИО1 в качестве старшего мастера, в указанный спорный период.

Во время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.**** работа, предусмотренная разделом ###. Списка ### (**.**.**** г.) и разделом ###. Списка ### (**.**.**** г.), ФИО1 Фёдоровичем не выполнялась (п. 9 Правил ###).

Определить являлась ли работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 17 дней) - мастером ремонтно-строительного участка ...») работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ### от **.**.****, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость ФИО1 Фёдоровича - мастера ремонтно-строительного участка ...») на работах, предусмотренных разделом XXVII. Списка ### (**.**.**** г.) - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Кроме того из документов, представленных в материалах гражданского дела, определить являлась ли работа ФИО1 в спорные периоды работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, не представляется возможным.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ЛИЦО_6 поддержала выводы заключения.

Суд считает вышеуказанное заключение эксперта объективным и достоверным. Данное заключение проведено на основании определения суда, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Выводы, изложенные экспертами в заключении, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность экспертов в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении экспертизы суд не усматривает. Сторонами указанное заключение судебной государственной экспертизы труда также не оспаривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для включения периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 дней) – служба в составе Вооруженных Сил СССР; с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 01 день) - каменщик в ...; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 04 мес. 01 день) - старший мастер в ...»; с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 17 дней) мастер в ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное)о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме 17.02.2020 года