Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., единолично, при секретаре Голиковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на Закон РФ №4520-1 от 19.02.1993 года «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п.п.1,2 Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 г. №572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которым пенсионерам компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества. В обоснование своих требований указала, что в связи с выездом из ____ на постоянное место жительства в ____ понесла расходы по перевозке личного имущества на сумму ___ рублей, на авиабилеты по маршруту ____ на сумму ___ рублей, на оказание транспортно-экспедиционных услуг, погрузочно-разгрузочные работы на сумму ___ рублей, на услуги РЖД и транспортно-эксплуатационное обслуживание ___ рублей, всего в сумме ___ рублей, которые просит взыскать в ее пользу.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, что подтверждается телефонограммой, не явилась. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РС(Я) ФИО2 исковые требования не признал, мотивируя тем, что Минфин РС(Я) является ненадлежащим ответчиком, просит в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО3 исковые требования не признала, полагает, что сумма расходов не может быть компенсирована полностью, нет доказательств выезда на постоянное место жительства в ____, просит в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ____ года рождения выехала на постоянное место жительство из ____ в ____, является неработающим пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением №, трудовой книжкой, исковым заявлением, копиями авиабилетов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 г. №572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства от 11.08.1992 г. № 572 установлено, что финансирование расходов на переезд пенсионерам осуществляется в размере 100 процентов произведенных затрат.

Финансирование расходов на проезд согласно с положениям Постановления Правительства от 11.08.1992 г. № 572 осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем, в соответствии с принятым постановлением Конституционного суда РФ от 14.05.2013 г. №9-П - до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, компенсация расходов, связанных с выездом граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство финансов Российской Федерации.

В подтверждение произведенных расходов на переезд истцом представлены документы, подтверждающие оплату проезда по маршруту ____ на общую сумму ___ рублей, посадочные талоны к авиабилетам, документы об оплате расходов на оказание транспортно-экспедиционных услуг, пломбирование контейнера, инструктаж, погрузочно-разгрузочных работ согласно счету № от ____ 2013 года в размере ___ рублей, расходов на перевозку пятитонного контейнера с личным имуществом согласно счету № от ____ 2013 года на сумму ___ рублей, согласно счету № от ____ 2013 года на сумму ___ рублей, сбора ___ рублей, всего ___ рублей, расходов на погрузочно-разгрузочные работы, хранение груза, расходов на услуги ОАО «___» по месту прибытия груза в сумме ___ рублей. Оплата услуг истицей произведена, что подтверждается платежными поручениями № от ____ 2013 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру и чеком от ____ 2013 года.

Из представленных истицей транспортных документов следует, что ею заключен договор на перевозку пятитонного контейнера с массой нетто 5000 кг. С учетом положений Постановления Правительства РФ от 11 августа 1992 года № 572 об оплате расходов на перевозку 1000 кг. на одного члена семьи выезжающего, расходы истца по отправке контейнера с личным имуществом подлежат взысканию частично, за вес 1000 кг. в размере ___ рублей (___.).

Расходы на транспортно-экспедиционные услуги, погрузочно-разгрузочные работы, пломбирование и хранение контейнера подлежат взысканию в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что истица не представила доказательства регистрации по месту прибытия ____ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований поскольку, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 6 октября 2008 года N 619-О-П). Факт постоянного проживания истицы в ____ под сомнение не ставится.

При установленных обстоятельствах с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы на авиабилеты в размере ___ рублей, расходы на транспортно-экспедиционные услуги в размере ___ рублей и ___ рублей, расходы на перевозку контейнера с личными и домашними вещами в размере ___ рублей, всего ___ рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 1516,69 рублей пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера, в размере ___ рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 1516,69 рублей, всего сумму ___.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья п/п А.А. Кочкина