Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ЗАО «<данные изъяты>», администрации муниципального образования – Кривское сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области и ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о признании недействительным и исключении из сведений государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ земельного участка и постановке на учет вновь образуемого земельного участка.

В обоснование своих требований истец указывает, что постановлением администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка территории кадастрового квартала №. В дальнейшем было проведено межевание данного земельного участка и в установленном порядке материалы были сданы в Филиал «Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Межевой план участка был изготовлен ООО «Кадастр недвижимости» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением № ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области было приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении заявленного земельного участка в связи с тем, что его границы накладываются на земельный участок с кадастровым номером № - обособленный участок № (общая долевая собственность). При этом ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» исключает наличие технической ошибки, но допускает факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№ правообладателями (смежными землепользователями) земельного участка, на котором происходят наложения, являются: ФИО1, ФИО2 (наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1 и ФИО2 является ФИО5), ФИО3, ФИО4, ЗАО «<данные изъяты>» и администрация

муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области. Согласно кадастровой выписке границы земельного участка выше указанных смежников не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 62:17:0010319:51 был поставлен картометрическим методом, и соответственно его границы определены условно. В этом заключается основная причина, которая могла привести к наложению границ двух участков. Данное обстоятельство является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка (истца), в т.ч. в постановке земельного участка на кадастровый учет и оформлении права собственности на него.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ) кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На земельном участке, о постановке которого на кадастровый учет просит истец, расположен песчаный карьер, который использовался для нужд промышленных предприятии района.

Данный земельный участок был отнесен к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенных на территории Рязанской области, что подтверждается Постановлением Правительства Рязанской области от 14 июля <данные изъяты> «О кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенных на территории Рязанской области». В приложении к данному постановлению за №1290 указан карьер АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>», удельный показатель кадастровой стоимости - 1,65, кадастровая стоимость 49500, что соответствует площади участка равной 3 га. Данный земельный участок был предоставлен АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» Постановлением главы администрации <данные изъяты> района Рязанской области №76 от 23 марта 1998 года. Адрес земельного участка, о постановке которого просит истец, соответствует адресу, указанному в Постановлении №76 от 23 марта 1998 года и в Постановлении Правительства Рязанской области №155 от 14 июля 2005 года с приложением №1290.

Из вышесказанного следует, что администрация муниципального образования –<данные изъяты> муниципальный район распоряжалась данным земельным участком до и после образования коллективной долевой собственности смежных земельных участков.

В соответствии с ч.7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч.1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются одним из объектов земельных отношений.

Статьей 11.1. Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно разделу 15 стр. 1 кадастровой выписки о земельном участке от 03 июля 2014 года №№ граница земельного участка с кадастровым номером

Учитывая, что границы участка с кадастровым номером № не определялись в порядке, установленном Земельным кодексом и «Инструкцией по межеванию земель», указанный земельный участок не сформирован как объект земельных отношений. Исключение из государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ смежного земельного участка позволит в установленном порядке поставить земельный участок на кадастровый учет. В связи с этим администрация мо-<данные изъяты> муниципальный район просит суд признать недействительным описание местоположения границ земельного участка Ответчиков (ФИО1 - 8.82 га, ФИО2 - 8.82 га, ФИО3 - 8.82 га, ФИО4 - 882 га., ЗАО «<данные изъяты>.» ИНН №, <адрес> и Муниципальное образование – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области. <адрес> дорога.) с кадастровым номером № - обособленный участок № (общая долевая собственность) расположенного по адресу: <адрес> и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости. Определить границы образуемого земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам: Н1 X - 346435,38; Y – 2221307,87, Н2 -346421,63. Y - 2221334,71; НЗ -346367.18, Y- 2221346.06; Н4-346303.13,Y-2221381.85; Н5 -346254.76, Y- 2221373.12; Н6- 346223.34, Y - 2221380.03; Н7-346190.35, Y- 2221413.45; Н8-346120.77, Y - 2221427.57; Н9- 346036.59, Y- 2221431.66; Н10-345997.41, Y-2221411.78; Н11-346039.51, Y-22221327.80; Н1 X - 346435,38; Y-2221307.87, обязать ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области в целях исполнения судебного акта и правильного осуществления кадастрового учета исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № – обособленный участок № (общая долевая собственность) и обязать ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области поставить на кадастровый учет образуемый земельный участок согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на территории кадастрового квартала № общей площадью 30000 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Разрешенное использование: для недропользования.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области – ФИО12, действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их, пояснив, что ЗАО «<данные изъяты>» указывает, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с пометкой единое землепользование и, что в настоящий момент такие участки имеют статус «многоконтурный участок», ссылаясь на письмо от 22.12.2009 N 22409-ИМ/Д23 «Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках», однако такого понятия как «многоконтурный участок» в законодательстве РФ нет. Администрация муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район не оспаривает правомерность постановки на кадастровый учет земельного участка кадастровым номером №, поскольку предмет иска о границах земельного участка.

ЗАО «<данные изъяты>» ссылается на то, что в 2005 года кадастровым инженером ООО «Коловрат» был подготовлен Межевой план для определения (уточнения) и внесения в государственный кадастр координат характерных точек границ земельного участка и всех входящих в его состав «обособленных» участков так называемым картометрическим методом, при котором точность определения границ снижается. В 2005 году ответчик имел право на выбор метода определения границ, при этом сам указывает на то, что «Картометрический метод означает, что содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельных участков могут быть определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, действующей на сегодняшний день. В этом случае в кадастровой выписке указываются слова «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», то есть месторасположение границ на местности можно определить точно»» в связи с чем, границы участка, информация о которых имеется в ГКН, условны, а точные границы можно определить на местности. Считает, что этим доводом ответчик вводит суд в заблуждение. Государственный кадастр недвижимости сформирован для того, чтобы в нем были точные, определенные, границы объектов недвижимости, а также, чтобы исключить возможные споры по границам между смежниками. ЗАО «<данные изъяты>» говорит о возможной полной выработке карьера, в связи с чем, администрация пытается передвинуть границы выделяемого земельного участка на территорию ответчика, говоря о том, в границах его земельного участка, относящегося к землям сельхозназначения, оказался еще не разработанный карьер. Данное утверждение является неверным, так как карьер имеет назначение – земли промышленности, и он не может быть включен в состав земель сельхозназначения. В случае, если бы земельный участок истца полностью наложился на земельный участок ответчика, то в постановке на учет было бы отказано.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик – представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области ФИО13, действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснив, что в ст.60 ЗК РФ определен перечень случаев, когда нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Из перечисленных в указанной норме случаев, ни один не подпадает под обстоятельства, изложенные в иске. Норма ст.7 Закона о кадастре определяет состав сведений ГКН об объекте недвижимости и прямого отношения положения данной нормы закона к заявленным требованиям не имеют. Статья 28 Закона о кадастре регламентирует определение и исправление технических и кадастровых ошибок в ГКН, а истец не приводит в исковом заявлении фактов выявления таких ошибок, необходимости их исправления, способов исправления, каким-либо образом увязывая эти обстоятельства с заявленными исковыми требованиями. Из этого следует, что указанные основания иска избраны истцом неправомерно и необоснованно. В части признания недействительным описания земельных участков, выполненного ООО «Коловрат» и зарегистрированного органом кадастрового учета на тот период времени – территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Рязанской области <данные изъяты> район ДД.ММ.ГГГГ, истец не указывает в иске оснований для такого признания. Данное описание соответствует требованиям действующего на тот период времени законодательства, оснований для его признания недействительным не имеется. Орган кадастрового учета, функции которого в настоящее время исполняет филиал, никогда не имел и не имеет никакого отношения к производству кадастровых и землеустроительных работ, изготовлению и составлению межевых планов и описаний местоположений границ земельных участков, вследствие чего не может нести процессуальные обязанности ответчика по данному исковому заявлению. Эти доводы касаются и исковых требований в части определения границ не существующего, образуемого земельного участка по варианту истца. Считает, что в части требований об обязании филиала исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка истец не указал основания по порядку, способу и особенностям такого удаления. Также истец не указал, какому закону или нормам закона противоречит установление и наличие границ земельного участка с кадастровым номером №, являющегося ранее учтенным. Исковые требования об обязании филиала поставить на государственный кадастровый учет образуемый земельный участок противоречит требованиям действующего законодательства, так как любые кадастровые процедуры имеют заявительный характер. Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется только на основании заявления. В связи с этим просил суд в удовлетворении исковых требований к ФБГУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Рязанской области отказать.

Ответчик – представитель ЗАО «ФИО11» ФИО14, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что ЗАО «ФИО11» владеет долей в размере 786/3035 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером

№ общей площадью 53600000 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в пределах участка, ориентир здание конторы, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данная земельная доля принадлежит ЗАО «ФИО11» на основании определения <данные изъяты> районного суда Рязанской области об исправлении ошибки в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 62 – МД №. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с пометкой единое землепользование. Ранее учтенный земельный участок, имеющий статус «единое землепользование», является участком, границы которого представляют собой несколько замкнутых контуров и в состав которого входят два и более «обособленные» земельных участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, с которым пересекается участок, который истец пытался поставить на учет, входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № и является его обособленным участком. Отдельно сам по себе «обособленный участок» как часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы единого землепользования не является земельным участком (объектом недвижимости). Земельный участок с кадастровым номером №, а соответственно и его «обособленный участок» с кадастровым номером № состоят на учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № был передан в собственность гражданам, работающим в сельскохозяйственном предприятии <данные изъяты>» Постановлением главы администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей серии РЯ -17 №, выданным администрацией <данные изъяты> района. Согласно Государственному акту в ведение <данные изъяты>» передано 5589 га земель, в том числе пашни, сенокосы, пастбища и др. Земли были переданы <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, что на пять лет раньше, чем предоставление участка под песчаный карьер. Земельный участок под песчаный карьер площадью 3 га, переданный АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, располагался не в границах земельного участка, который истец пытается выделить в 2014 году и, который, по мнению истца, пересекается с границами участка с кадастровым номером №. Прежний карьер находился за пределами коллективно-долевого участка и никак не пересекал границы участка с кадастровым номером №.

В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве причин наложения границ указана не только возможность наличия кадастровой ошибки, но и наличие ошибки в сведениях о земельном участке, о кадастровом учете которого было подано заявление. Считает, что признание недействительным и исключение описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № существенно нарушит права ЗАО «<данные изъяты> в связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик – глава администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области ФИО15 не возражал против удовлетворения исковых требований администрации, пояснив, что действительно на территории <данные изъяты> сельского поселения находится песчаный карьер. Этот участок относится к землям промышленного назначения и никакого отношения к землям сельскохозяйственного назначения не имеет.

Ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО16, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области подлежат удовлетворению, в связи с тем, что в соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В данном случае границы земельного участка ЗАО «<данные изъяты>» не установлены, значит, земельный участок не имеет четко определенных границ. В случае если ЗАО «<данные изъяты>» обратиться в Управление Росреестра с заявлением о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, то им будет отказано в связи с отсутствием межевания и, следовательно, в связи с тем, что не установлены границы данного земельного участка. Кроме того, у ЗАО «<данные изъяты>» находится в коллективно-долевой собственности земли сельхозначения, к которым относятся пашни, пастбища, сенокосы. Карьер – это пески и он не может быть коллективно-долевой собственностью. Это земли промышленности. Карьер используется где-то с 1970 года. Метод определения границ земельного участка, который использовало ЗАО «<данные изъяты>» является неточным и его погрешность равняется примерно 5% от площади земельного участка. Если учитывать, что площадь земельного участка составляет более 5000 га, то соответственно погрешность определения границ очень велика. Также в кадастровой выписке земельного участка с кадастровым номером № указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Просила суд удовлетворить исковые требования администрации.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из решения ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: примерно в 350м по направлению на север от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес> в связи с тем, что заявление и необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: по представленным координатам реквизита 1 раздела «Сведения об образуемых земельных участков и их частях» границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, накладываются на земельный участок с кадастровым номером №-обособленный участок № (общая долевая собственность). На основании изложенного принято решение: приостановить государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании п.5ч.2 ст.26 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с положениями п.1 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее –постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 ч.2 ст.7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 7 вышеназванного закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В силу ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ, земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии со ст.87 ЗК РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст.7настоящего Кодекса составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации.

. Организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности земельные участки для разработки полезных ископаемых предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья предоставляются в соответствии сост.79 настоящего Кодекса после отработки других сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах горного отвода.

Из письма Государственного комитета по охране окружающей среды Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Госкомэкология Рязанской области не возражает о получении лицензии на геологическое изучение с одновременной добычей песков строительных на <данные изъяты> и <данные изъяты> участках.

Письмом инспекции по надзору в горнорудной и нерудной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Центральный промышленный округ Госгортехнадзора России согласовывает ХСУ «<данные изъяты>» получение лицензии на право пользования недрами для ведения геологического изучения недр и одновременной добычи на участках недр «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», расположенных вблизи населенных пунктов <данные изъяты> и <данные изъяты> на территории <данные изъяты> района Рязанской области.

Из Постановления главы администрации <данные изъяты> района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией <данные изъяты> района АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» предоставлен горный отвод площадью 3 га для разработки на условиях предпринимательского риска песков строительных на площади, расположенной в 200 м на северо-восток от населенного пункта <адрес>.

Согласно Постановлению главы администрации <данные изъяты> района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» разрешено проведение геологоразведочных работ на пески строительные на площади 3 га, расположенные в 200 м на северо-восток от населенного пункта «<данные изъяты>». При положительных результатах геологоразведочных работ возможен отвод земель АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» под разработку песчаного карьера.

АОЗТ ХСУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ была получена лицензия на право пользования недрами серии РЯЗ № вид лицензии ТР с целевым назначением и видами работ геологическое изучение с одновременной добычей песков строительных на участках <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Участок недр расположен <данные изъяты> в 200 м на СВ от нас.пункта <данные изъяты>, <данные изъяты> в 100м на СВ от нас.пункта <данные изъяты><данные изъяты> района Рязанской области.

Земельный участок, о постановке которого на учет просит истец, относится к землям промышленности.

На основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств суд приходит к выводу, что данный земельный участок принадлежит администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области.

Те обстоятельства, что при определении границ земельного участка, принадлежащего администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области имеется кадастровая ошибка, в судебном заседании ответчиками не оспаривались.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеется кадастровая ошибка, которая подлежит устранению, так как истец не может в полной мере осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему земельным участком.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ФБГУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о том, что они являются ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим гражданско-процессуальным кодексом ответчик это, лицо, которое по заявлению истца является нарушителем его прав и интересов. Согласно «Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 года №457, данная служба осуществляет в установленном законом порядке, в том числе, и кадастровый учет земельных участков. Кроме того, согласно ст.28 Федерального закона №221-ФЗ от 21 июля 2014 года ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Техническая ошибка подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В связи с тем, что ФБГУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка истца, суд считает, что ФБГУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области является надлежащим ответчиком по данному иску.

Что касается доводов представителя ФБГУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о том, что в ст.60 ЗК РФ определен перечень случаев, когда нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению и в данной норме не один случай не подпадает под обстоятельства, изложенные в иске, то суд относится к ним критически, так как согласно ст.60 ЗК РФ

нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

Несостоятельными суд считает и доводы представителя ФБГУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о том, что незаконны требования истца об обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, так как они носят заявительный характер, поскольку истец обращался в филиал с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, однако осуществление кадастрового учета приостановлено.
Кроме того, считает несостоятельными доводы представителя ЗАО «<данные изъяты>» о том, что ранее земельный участок под песчаный карьер площадью 3 га располагался не в тех границах земельного участка, которые сейчас указывает истец, и что границы этого карьера в настоящее время пересекают границы участка коллективно-долевой собственности, поскольку, как следует из кадастрового паспорта земельного участка №, границы данного земельного участка в установленном законом порядке не установлены, следовательно, судом не может обсуждаться вопрос о нарушении границ земельного участка, принадлежащего ЗАО «<данные изъяты>». Кроме того, площадь земельного участка, ранее предоставляемого под песчаный карьер составляла 3 га (30000 кв.м.) площадь участка, о постановке которого идет речь в настоящее время также составляет 30000 кв.м.

Согласно ст.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Поскольку в судебном заседании установлено, что песчаный карьер –это участок, относящийся к землям промышленности, то он не может входить в массив коллективно-долевой собственности земель сельхозназначения.
Таким образом, из представленных суду документов следует, что при определении координат земельного участка ответчика допущена кадастровая ошибка, в связи с чем, границы участка ответчика по кадастровому учёту не соответствуют фактическим границам земельных участков ответчика, что нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ, земельного участка с кадастровым № и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчиков на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты>

муниципальный район Рязанской области к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ЗАО «<данные изъяты>», администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области и ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о признании недействительным и исключении из сведений государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ земельного участка и постановке на учет вновь образуемого земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № – обособленный участок №(общая долевая собственность), расположенного по адресу: <адрес> и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости.

Обязать ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № – обособленный участок №(общая долевая собственность), расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФБГУ «Федеральная служба Государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области» поставить на кадастровый учет образуемый земельный участок согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам: Н1 X - 346435,38; Y – 2221307,87, Н2 -346421,63. Y - 2221334,71; НЗ -346367.18, Y- 2221346.06; Н4-346303.13,Y-2221381.85; Н5 -346254.76, Y- 2221373.12; Н6- 346223.34, Y - 2221380.03; Н7-346190.35, Y- 2221413.45; Н8-346120.77, Y - 2221427.57; Н9- 346036.59, Y- 2221431.66; Н10-345997.41, Y-2221411.78; Н11-346039.51, Y-22221327.80; Н1 X - 346435,38; Y-2221307.87, расположенный на территории кадастрового квартала № общей площадью 30000 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Разрешенное использование: для недропользования.

Решение может обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через <данные изъяты> районный суд в течение месяца.

Председательствующий -