Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, указав, что в соответствии с Решением исполнительного комитета Мичуринского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 1989 года № 149 истцу было согласовано местоположение земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: ..., для строительства гаража. Истец на указанном земельном участке построил гараж, общей площадью 25,5 кв.м. Гараж расположен в середине ряда гаражей под общей крышей. Согласно схеме расположения границ земельного участка от 02 ноября 2018 года площадь занятого земельного участка составила 29 кв.м. Просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 25,5 кв.м. и земельный участок площадью 29 кв.м., кадастровый номер ..., расположенные по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что им также оплачена выкупная стоимость земельного участка, а также оплата за фактическое использование земельного участка за последние три года. Исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что гараж построен на земельном участке с превышением отведенных размеров. После строительства гаража истец не зарегистрировал его в установленном порядке. Однако, учитывая, что данный гараж находится в ряду существующих гаражей под одной крышей, а также учитывая, что истцом оплачена выкупная стоимость земли и арендная плата, администрация г. Мичуринска при принятии судом решения будет полагаться на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. Заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования признали в полном объеме.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив позицию третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании Решения Мичуринского городского совета народных депутатов исполнительного комитета ...... под строительство гаража был выделен земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: ..., в районе ... и железнодорожной ветки на спиртзавод. (л.д. 7).

На данном земельном участке истцом был построен кирпичный гараж, общей площадью 25,5 кв.м., заняв земельный участок общей площадью 29 кв.м.

Согласно технического паспорта от 18 декабря 2018 года общая площадь построенного гаража составляет 25,5 кв.м., вышеуказанный гараж расположен в <...> (л.д. 11-21).

В связи с тем, что истцом ФИО3 был возведен гараж на земельном участке, на который надлежащим образом не оформлено право пользования, то возведенный гараж подпадает под признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического обследования от 20 февраля 2019 года, подготовленного ОАО «Тамбовкоммунпроект» следует, что конструктивные и объемно-планировочные решения гаража соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и Федеральному закону № 384 от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация здания возможна. (л.д. 37-40).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Требований о сносе самовольно возведенного строения органом местного самоуправления к ФИО3 не заявлялось.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гараж, поскольку он возведен на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, вид разрешенного использования не нарушен.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению и требования о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 29 кв.м. под вышеуказанным гаражом исходя из следующего.

Согласно схемы границ земельного участка от 02 ноября 2018 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО6 площадь занятого под гаражом земельного участка с кадастровым номером ... составляет 29 кв.м. (л.д. 9).

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Как указано выше земельный участок был выделен истцу на основании Решения Мичуринского городского совета народных депутатов исполнительного комитета 25 апреля 1989 № 149 под строительство гаража (л.д. 7).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО3 имеет право выкупить в собственность застроенный земельный участок площадью 29 кв.м.

Согласно справке управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска цена выкупа земельного участка с кадастровым номером ... г. Мичуринска составляет 2 044,74 руб. (л.д. 35).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 произведена оплата в счет выкупа земельного участка и уплачено в бюджет органа местного самоуправления 2 044,74 руб., что подтверждено чек-ордером от 27 февраля 2019 года. (л.д. 34). Реквизиты для уплаты денежных средств и размер выкупной цены в кадастровом квартале по месту расположения земельного участка под спорным гаражом, указаны истцу справкой из Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Доводов о том, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 29 кв.м. под гаражом, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Наличие на земельном участке возведенного объекта недвижимости, не может служить основанием для отказа в предоставлении в собственность истца земельного участка, с учетом того, что данный объект возведен не третьими лицами, а ФИО3 Истец именно для размещения гаража испрашивает земельный участок у органа местного самоуправления.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ) Земельного кодекса Российской Федерации).

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО3 оплачена задолженность за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей в размере 2 932,95 руб. за последние три года, чтоподтверждается чек-ордером от 27 февраля 2019 года. (л.д. 34).

На основании изложенного, суд признает за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 29 кв.м. под гаражом по адресу: ....

Удовлетворяя исковые требования суд также учитывает позицию третьих лиц ФИО4 и ФИО5, которые исковые требования признали в полном объеме и не возражали против их удовлетворения. О спорах с истцом по границам земельных участков и по размещению спорного гаража ими не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Судебное решение, установившее право собственности на гараж и земельный участок, является юридическим основанием для регистрации права собственности на данные объекты недвижимости и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж, расположенный по адресу: ..., общей площадью 25,5 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 29 кв.м., согласно схемы границ земельного участка от ..., подготовленной кадастровым инженером ФИО7

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации прав в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 марта 2019 года

Председательствующий судья Н.Л. Ильин