Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ЗАО «Шапсугский чай» о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЗАО «Шапсугский чай» и Отделу по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просит за истцом в порядке приватизации, право собственности на <адрес> общей площадью 57,6 квадратных метров, расположенную по адресу: 354200, <адрес>, пер.Родниковый, (Варданский) №; сохранить самовольную пристройку Лит. А1 расположенного по адресу: <адрес>, пер.Родниковый, (Варданский); обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> отдел поставить на кадастровый учет <адрес> общей площадью 57.6 квадратных метров в жилом <адрес> расположенного по адресу: 354200, <адрес>, ул. пер.Родниковый, (Варданский) и выдать кадастровый паспорт на объект недвижимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> отдел зарегистрировать за ФИО1 право собственности на указанную квартиру; обязать ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по <адрес> внести изменения в инвентарное дело на <адрес> расположенного по адресу: 354200, <адрес>, пер.Родниковый, (Варданский) указав, общая площадь <адрес>,6 кв.м., в том числе жилая 27,4 кв.м.; помещение № площадью 13,5 кв.м, жилая комната; помещение № площадь 13,9 кв.м, жилая комната; помещение № вспомогательная площадь 5,4 кв.м.; в составе квартиры помещение № (кухня) площадь. 14.3 кв.м.; помещение № и № площадь 3,6 кв.м, и 1,4 кв.м, соответственно санузел (ванная комната, туалет); помещение № прихожая, площадь 5,5 кв.м.; в решении указать, что оно является основанием для подготовки технического плана постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимости без истребования дополнительных документов.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что истец с 1961 года зарегистрирован и постоянно проживаю по адресу: 354200, <адрес>. Квартира № была предоставлена его отцу, ФИО5 в 1961 году, ордер на жилое помещение не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ мой отец ФИО5 - умер. Приватизируемая квартира представляет собой, жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью: 57,6 квадратных метров, в том числе жилой, площадью: 27,4 квадратных метров. В муниципальную собственность <адрес> ведомственный жилой дом не передавался. Согласно справке, имеющейся в материалах инвентарного дела БТИ по дому № по пер. Варданский, (Родниковый) АОЗТ, впоследствии ЗАО «Шапсугский чай», является правопреемником совхоза «Лазаревский». По сведениям ГУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ", справки за № от 30.01.2017г. и технического паспорта по квартире, выполненного ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от 24.01.2017г., <адрес> по пер. <адрес> принадлежит ЗАО "Шапсугский чай" на основании регистрационного удостоверения № от 28.02.1993г. В 1981г. Решением № Лазаревского РИК от ДД.ММ.ГГГГ, переулок Родниковый был переименован в переулок Варданский, указанные изменения нашли свое отражение в документации БТИ филиала по <адрес>, а в УФМС РФ по <адрес> в <адрес>, наименование улицы: пер.Родниковый осталось без изменения. С целью улучшения жилищных условий в квартире было произведено переустройство и реконструкция в ходе, которой к <адрес> была возведена пристройка литер А1 в составе помещений по техническому паспорту №, №, №, 310, №, таким образом в результате реконструкции и переустройства квартиры произошло фактическое увеличение полезной площади на 30.2 кв.м. В ходе реконструкции квартиры не были затронуты несущие стены. В 2017г. при обращении к собственнику квартиры директору ЗАО «Шапсугский чай» с просьбой, передать истцу в собственность, <адрес> по адресу: <адрес>, пер.Родниковый, (Варданский), бесплатно т.е., в порядке приватизации, было получено согласие и получен письменный ответ о том, что ЗАО "Шапсугский чай" не имеет возражений против приватизации квартиры, однако, т.к. передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется на основании договора передачи, заключаемого органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением. В данном случае, квартира, в которой проживает Истец, является собственностью ЗАО «Шапсугский чай» и муниципальной или государственной собственностью не является. Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление ФИО1 к ЗАО "Шапсугский чай" о признании в порядке приватизации право собственности на <адрес> сохранении самовольной пристройки, обязании кадастровой палаты поставить на кадастровый учет <адрес>, обязании БТИ внести соответствующие изменения в инвентарное дело на спорную квартиру было оставлено без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГг. между ЗАО "Шапсугский чай" и истцом был заключен Договор приватизации № согласно которого, ЗАО "Шапсугский чай" передал истцу безвозмездно в собственность в порядке приватизации спорную квартиру, договор подлежал государственной регистрации в органах государственной регистрации. При обращении ФИО1 в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на государственную регистрацию права правоустанавливающий документ - Договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, 29.06.2018г. было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине того, что безвозмездная передача юридическим лицом - ЗАО "Шапсугский чай", в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения в собственность гражданам невозможна, так как закон о приватизации не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением, в котором просил суд, определение суда от ДД.ММ.ГГГГг. об оставлении искового заявления без рассмотрения отменить и возобновить производство по делу, однако ДД.ММ.ГГГГг. определением судьи в принятии заявления о возобновлении производства по делу отказано и было рекомендовано обратится в суд не с заявлением о возобновлении производства по гражданскому делу, а с заявлением в общем порядке. Истец ранее участия в приватизации не принимал.

В последствии истец Отделу по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключил из числа ответчиков и просил Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Администрацию <адрес> привлечь в качестве третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ЗАО «Шапсугский чай» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление от директора ЗАО «Шапсугский чай» ФИО7, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя и принять решение на усмотрение суда.

Представитель отдела по <адрес> ФСГ регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в судебном заседании от 20.02.2019г. представитель Управления ФИО8 оставила решение на усмотрение суда.

Представитель Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» <адрес> не явился, о дате. Времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление от Зам. Начальника отдела ФИО9, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствии их предстаителя, в части требований об обязании ГБУ КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» отдел по <адрес> внести изменения в инвентарное дело запрашиваемого объекта отказать.

Представитель администрации <адрес>ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения указанных требований и просила в них отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилую площадь на законных основаниях, приобретают право собственности на квартиру, в которой они зарегистрированы. Согласно требованиям норм жилищного кодекса, приватизации подлежат только жилые помещения.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> пер. Родниковый <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6 пояснили, что указанная квартира была предоставлена отцу ФИО5СМ. в 1961 г.

Согласно свидетельству о смерти II-АГ № от 24.02.1998г. ФИО5 умер 24.02.1998г.

В справке ПРО МУП <адрес> «ГорИВЦ» от 20.01.2017г. указано, что ордер на жилое помещение по адресу г.<адрес> Варданский <адрес> не сохранился (отсутствует).

Согласно справке, имеющейся в материалах инвентарного дела БТИ по дому № по пер. Варданский, (Родниковый) АОЗТ, впоследствии ЗАО «Шапсугский чай», является правопреемником совхоза «Лазаревский».

По сведениям ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по <адрес> отделение от 30.01.2017г. № и технического паспорта по квартире объект недвижимости «Квартира №», расположенный по адресу г. <адрес> Варданский 7 зарегистрирован в материалах за инв. №, принадлежит ЗАО «Шапсугский чай» на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ

Также в сведениях ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по <адрес> отделение от 30.01.2017г. № указано, что на возведение или переоборудование разрешение на пристройку лит. А1-пом. №,№,№,№,№ общ. Пл. 30,2 кв.м. не предъявлено.

Согласно справке Лазаревского отделения «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 30.01.2017г. № пер. Варданский переименован с пер. Родниковый на основании Решения исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Об упорядочении наименований ряда улиц, переулков городской и сельской местности города.

Приватизируемая квартира представляет собой, жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью: 57,6 кв.м., в том числе жилой, площадью: 27,4 кв.м.

В материалы дела предоставлено техническое заключение № от 24.05.2017г., выполненное специалистом ООО «Митра» ФИО10

С целью улучшения жилищных условий в квартире было произведено переустройство и реконструкция в ходе, которой к <адрес> была возведена пристройка литер А1 в составе помещений по техническому паспорту №, №, №, 310, №, таким образом в результате реконструкции и переустройства квартиры произошло фактическое увеличение полезной площади на 30.2 кв.м.

Как указано в техническом заключении № от 24.05.2017г. в ходе реконструкции квартиры не были затронуты несущие стены, перепланировка в <адрес> расположенная по адресу <адрес> пер. Варданский <адрес> не создает препятствий иным лицам, в том числе владельцам соседних жилых помещений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушает прав и законных интересов граждан.

Согласно письму директора ЗАО «Шапсугский чай» ФИО7№ от 27.02.2017г., ЗАО «Шапсугский чай» не имеет возражений против приватизации <адрес>, расположенном по пер. <адрес>.

19.04.2018г. между ЗАО «Шапсугский чай» и ФИО11 заключен договор № о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Уведомлением Управления ФСГ регистрации, кадастра и картографии по КК (Сочи) от 29.06.2918г. № приостановлена государственная регистрация права собственности на спорную квартиру, поскольку договор о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 217 ГК РФ не может выступать в качестве правоустанавливающего документа, так как заключен неуполномоченным лицом.

Определением Лазаревского районного суда <адрес> от 14.08.2018г. отказано в принятии заявления ФИО1 о возобновлении производства по иску ФИО1 к ЗАО «Шапсугский чай» о сохранении помещений в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции постановлений Пленума от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 217 ГК РФ Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статья 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В этой связи п. 3 ст. 298 ГК РФ предусмотрено, что бюджетное учреждение не наделено правом распоряжения закрепленными за ним объектами недвижимого имущества без согласия собственника.

Согласно письму Департамента имущественных отношений администрации <адрес> от 27.11.2017г. №, <адрес> жилом <адрес> по пер. <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

На основании ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно пункту 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Земельный участок, на котором расположена пристройка лит. А1 снят с кадастрового учета, права на него не оформлены, что является прямым основанием полагать, что наличие самовольно возведенной пристройки на нем напрямую затрагивает права и законные интересы администрации <адрес>.

Сведений о предоставлении земельного участка истцу для постройки спорной пристройки не имеется, так же как согласия на ее возведение. Доказательств ее легализации не имеется.

Согласно Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не распространяется на передачу гражданам занимаемых или жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ.

Следовательно, безвозмездная передача юридическим лицом –ЗАО «Шапсугский чай» на основании договора заключенного между ЗАО «Шапсугский чай» и ФИО1№ от 19.04.018г. не может выступать в качестве правоудостоверяющего документа, поскольку в нарушение действующего законодательства заключен с неуполномоченным лицом и в отношении имущества не подлежащего приватизации.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований иска ФИО1 к ЗАО «Шапсугский чай» о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации– отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Радченко Д.В.