ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-388/20 от 30.06.2020 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-388/2020

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности от 21 апреля 2019 года ФИО2,

представителя ответчика по доверенности от 31 января 2020 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «Ленэнерго» Пригородные электрические сети о признании незаконными действий по использованию ЛЭП ВЛ-0.4 кВ путем подключения к ней третьих лиц, обязании заключить договор аренды,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом его изменения просит признать незаконными действия ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» по использованию ЛЭП ВЛ-0,4кВ протяженностью 0,4 км, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, по подключению к ней третьих лиц; обязать ответчика заключить с истцом договор аренды в отношении ЛЭП ВЛ-0,4кВ протяженностью 0,4 км, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях, изложенных в заявке на передачу объекта электросетевого хозяйства для физических лиц.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на котором им был возведен индивидуальный жилой дом.

5 сентября 2012 года между истцом и ответчиком был заключен Договор №ОД-ПрЭС-12-14661/20606-Э/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В связи с возникшими трудностями в осуществлении ответчиком необходимых для подключения мероприятий по реконструкции существующих объектов электросетевого хозяйства и строительству новых объектов, к которым должно быть подключено оборудование истца, договор №ОД-ПрЭС-12-14661/20606-Э/12 от 05.09.2012 года был расторгнут.

В дальнейшем, 3 сентября 2015 года между ФИО5 и ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» заключен Договор № ОД-ПрЭС-15278-15/25980-Э-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В связи с этим были выданы новые технические условия, предусматривающие присоединение опосредованно через абонентские сети к ВЛ-0,4кВ от ТП2342 СНТ «Колокольчик» на контактах присоединения от ближайшей опоры ВЛ-0,4кВ. При этом, на ответчика была возложена обязанность урегулировать отношения с владельцем сетей, в частности с владельцем ТП-2342.

Истец считает, что СНТ «Колокольчик» не является владельцем сетей, поскольку оно не зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. По этой причине, указывает ФИО4 в исковом заявлении, он, не имея возможности заключить соглашение об опосредованном подключении, был вынужден за свой счет силами подрядной организации возвести новый участок ВЛ-0,4 кВ протяженностью 0,4 км по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

По итогам строительства 23 марта 2016 года между истцом и ответчиком был подписан Акт об осуществлении технологического присоединения №15183 и 29 марта 2016 года был подписан договор энергоснабжения.

Истец, исходя из осуществленных им действий по созданию ЛЭП, считает себя собственником возведенной ЛЭП. Указывает, что линия не находится на территории СНТ «Колокольчик» и в собственности данного СНТ. Несмотря на это, ответчик без согласия истца и без заключения с ним договора, подсоединяет к линии третьих лиц.

При обращении к ответчику с требованием заключить договор аренды, истец получил отказ со ссылкой на отсутствие общих границ с сетями, принадлежащими ответчику и перспектив развития сетей на данной территории.

В ответ на обращение истца по вопросу обоснованности подключения третьих лиц, был получен ответ о том, что в связи с тем, что балансодержателем распределительной сети (ВЛ-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ДЭП-0,4 кВ) в д. Старая Пустошь, является СНТ «Колокольчик», осуществление согласования транзитного присоединения, а также фактического подключения заявителей, находится в зоне ответственности СНТ.

Истец, указывая на то, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об СНТ «Колокольчик», считает, что данное лицо не может иметь на балансе какого-либо имущества.

Согласно письма ООО «МИС» владельцем ТП-2342 является ФИО1, который готов передать имущество в пользу ПАО «Ленэнерго». Данная информация была доведена до ответчика, однако в своем ответе ПАО «Ленэнерго» указало на наличие архивной информации о технологическом присоединении электроустановок СНТ «Колокольчик» к сетям сетевой организации и отсутствии заявки на переоформление АТП в связи со сменой собственника сетей.

Ссылаясь на изложенное, ст.ст.49 208, 304 Гражданского кодекса РФ, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п.8 (5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.

Представитель ответчика явился, возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письменных возражениях. Приводит доводы о том, что в силу п.7 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью заключенного между сторонами Договора №ОД-ПрЭС-15278-15/25980-Э-15 от 3 сентября 2015 года, точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – от опоры №6 ВЛ-6кВ Л6ППв-2030-2169, опосредованно через абонентские сети к ВЛ-0,4 кВ от ТП-2342 СНТ «Колокольчик», на контактах присоединения от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ. В адрес ответчика от истца уведомление о выполнении им технических условий в ПАО «Ленэнерго» не поступало, 23 марта 2016 года выполнены мероприятия по технологическому присоединению и подписан соответствующий акт, тогда как акт о приемке выполненных работ по договору, заключенному между истцом и ООО «МИС» подписан 8 июля 2016 года - после фактического присоединения истца к электрическим сетям.

Выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

Установлено, что 3 сентября 2015 года между ФИО5 и ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» заключен Договор № ОД-ПрЭС-15278-15/25980-Э-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обязанности ответчика входило осуществление мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий, провести осмотр и осуществить фактическое присоединение.

Как следует из Технических условий для присоединения к электрическим сетям по заявке ФИО5 №15-25980 от 12 августа 2015 года, в целях электроснабжения объекта по адресу: <адрес>, <адрес>, точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – от опоры ВЛ-6кВ Л6ППв-2030-2169, опосредованно через абонентские сети к ВЛ-0,4 кВ от ТП-2342 СНТ «Колокольчик», на контактах присоединения от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ. При этом, точка присоединения мощности является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и заявителем.

В силу п.10.1.1 Технических условий, в обязанности ПАО «Ленэнерго» входила разработка организационно-технических мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго».

Заявитель, согласно п.11.2 Технических условий, обязан предусмотреть электроснабжение электроустановок от опоры №6 ВЛ-6кВ Л6ППв-2030-2169, опосредованно через абонентские сети к ВЛ-0,4 кВ от ТП-2342 СНТ «Колокольчик», на контактах присоединения от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ, в соответствии с соглашением об опосредованном присоединении.

2 февраля 2016 года между ФИО5 и ООО «МИС» заключены договоры подряда №01-02-2016 и Договор подряда №02-02-2016 в целях мероприятий по реконструкции существующих объектов электросетевого хозяйства и строительства новых объектов, необходимых для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по Договору № ОД-ПрЭС-15278-15/25980-Э-15 от 3 сентября 2015 года.

Из Рабочей документации по объекту реконструкции «Воздушные линии ВЛ 0,4 кВ» следует, что проектировалось строительство одноцепной ВЛ-0,4кВ по новым и существующим опорам на базе ж/б стоек в населенной местности, установка повторного заземления на опорах, демонтаж существующего провода АС, СТП, демонтаж существующих опор, подключение проектируемой линии ВЛ-0,4кВ в ТП 2342.

Целью проекта являлась замена существующей ВЛ-0,4кВ морально и технически изношенной, строительство новой линии с выносом с частных территорий по землям <адрес>, <адрес> этом, указано, что нагрузка на существующий ТП возрастет в связи с подключением дополнительного абонента - ФИО5

Анализ перечисленных договоров и рабочей документации позволяет сделать вывод о том, что строительство ВЛ-0,4кВ произведено истцом в целях подключения к ТП-2342, при этом, в технических условиях для присоединения к электрическим сетям указано на опосредованное присоединение к существующей ВЛ-0,4 кВ от ТП-2342 СНТ «Колокольчик», а не на обязанность истца модернизировать существующую линию и изменить ее местоположение.

Из Акта №1008 от 7 ноября 2006 года разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя следует, что линии ВЛ-6кВ ОЛ2342 ф.294-13 и ТП2343 находятся на балансе СНТ «Колокольчик», иных документов подтверждающих принадлежность существовавшей линии другому лицу, в материалах дела не имеется.

Из плана электроснабжения воздушной линии ВЛ-04,кВ, подготовленного ООО «МИС», следует, что ранее существовавшая линия проходила по существующим на территории садоводства земельным участкам, а новая линия – по земельному участку земель, государственная собственность на которые не разграничена.

План предварительно согласован главой администрации МО Колтушское сельское поселение для подготовки акта выбора земельного участка.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства тому, что земельный участок для строительства воздушной линии предоставлялся ему в установленном законом порядке, что, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, указывает на признаки самовольного строительства.

Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие принадлежность ему на праве собственности или на праве аренды земельного участка, на котором расположена линия.

Акт приема – передачи работ по заключенным с ООО «МИС» договорам подряда подписан 8 июля 2016 года, тогда как уже 23 марта 2016 года осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электросетям.

Требуя обязать ответчика заключить договор аренды в отношении ЛЭП ВЛ-0,4 кВ, истец не представил доказательств принадлежности ему данного линейного объекта.

С учетом изложенный обстоятельств, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ПАО «Ленэнерго» Пригородные электрические сети о признании незаконными действий по использованию ЛЭП ВЛ-0.4 кВ путем подключения к ней третьих лиц, обязании заключить договор аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 6 июля 2020 года.