ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-388/2013 от 24.09.2013 Гаврилов-ямского районного суда (Ярославская область)

Дело №2-388-2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2013 года г.Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Киселева А.Ф.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ПФР РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению ПФР РФ в Гаврилов-Ямском муниципальном районе, в которых просил суд признать отказ УПФ РФ по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» необоснованным;

включить в специальный стаж работы для назначения пенсии период работы в ЗАО «Лакокрасочные материалы» с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время;

обязать УПФ РФ Гаврилов-Ямского района назначить ему ФИО1 досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда с момента обращения.

Из заявления следует, что Решением УПФ РФ по Гаврилов-Ямскому району ЯО ФИО1, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решение УПФ РФ по Гаврилов-Ямскому району ЯО считает незаконным:

ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на работу в ЗАО «Лакокрасочные материалы» на должность аппаратчика смесителей 4 разряда приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. переведен аппаратчиком диспергирования пигментов и красителей приказом № ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком составления эмалей приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. переведен мастером участка приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ. переведен аппаратчиком приготовления замесов приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ЗАО «Лакокрасочные материалы» изготовляет и выпускает готовую продукцию : эмаль ПФ - 115, эмаль ПФ - 266, МЛ - 12 - автомобильные эмали, грунтовки ГФ - 021, пропитки, лак с добавками.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрена доплата в связи с тем, что условия труда Работника признаются особыми, а именно: вредными, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, выдача молока.

Ярославским центром охраны труда и социального партнерства ОО «<данные изъяты>» с участием представителей ЗАО «Лакокрасочные материалы» проведена аттестация рабочих мест аппаратчика диспергирования пигментов и красителей, аппаратчика составления эмалей, аппаратчика приготовления замесов, в ходе которых было установлено, что работники, занятые на указанных работах, имеют право на повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени, на молоко или равноценные молочные продукты.

Выполняя работу мастера участка производства эмалей и красок, он контролировал работу аппаратчиков, находился непосредственно в цехе, принимал участие в сливе эмалей. Кроме того, комната мастеров во время его работы мастером участка была совмещена с лабораторией, т.е. работа протекала в особо вредных условиях труда.

Кроме того, в выполненные им работы, как указано в карте аттестации рабочих мест, входят и должность в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в Список 1, вид производства «УШ химическое производство вид работ «А», в соответствии с которым Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах» позиция в Списке профессий, должности 1080А010 - 17541. Работники, занятые производством лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей. Согласно картам аттестации рабочих мест при выполнении указанных им работ установлена общая оценка условий труда 3,3-3,4.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 9 право на пенсию связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ. Производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, в том числе: мужчинам до достижения возраста 50 лет и женщинам до достижения возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 мес. на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258 Н. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда(подтверждается Регламентом макропроцесса «Производство КС (ТКМ - ПД - 010).

Считает, что в данном случае имеются все необходимые условия для назначения досрочной трудовой пенсии: работа относится к работам, отнесенным к Списку № 1, выполняемая в течение полного рабочего дня, страховой стаж более 20 лет, и стаж работы с вредными условиями труда 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать работой с вредными условиями труда, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 50 лет в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы в ЗАО «Лакокрасочные материалы»:

1) в должности аппаратчика смесителей 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

2) в должности аппаратчика диспергирования пигментов и красителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

3) в должности аппаратчика составления эмалей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

4) в должности мастера участка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

5) в должности аппаратчика изготовления замесов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

6) в должности аппаратчика приготовления замесов:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.(дата обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии;

Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Редькин Д.А. уточнили исковые требования по п.5 исковых требований в части включения работы в должности аппаратчика изготовления замесов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления (ГУ) ПФР РФ в Гаврилов-Ямском муниципальном районе – ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что трудовой стаж подтверждается данными персонифицированного учета. В индивидуальных сведениях должен быть проставлен код льготной профессии. На момент обращения за пенсией в индивидуальных сведениях код не был проставлен, поскольку работодатель не предоставил им эту информацию. Возражений по аттестованным профессиям у них нет. Против включения периода работы в качестве мастера возражают, поскольку указанная должность не аттестована и работодате6лем не заявлена.

Представитель третьего лица-ЗАО «Лакокрасочные материалы» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 не возражают. Судом определено рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, в том числе: мужчинам до достижения возраста 50 лет и женщинам до достижения возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 мес. на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258 Н. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ярославским центром охраны труда и социального партнерства ООО «<данные изъяты>» с участием представителей ЗАО «Лакокрасочные материалы» проведена аттестация рабочих мест аппаратчика диспергирования пигментов и красителей, аппаратчика составления эмалей, аппаратчика приготовления замесов, в ходе которых установлена общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса в связи с чем было установлено, что работники, занятые на указанных работах, имеют право на повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени, на молоко или равноценные молочные продукты.

Должности - аппаратчик смесителей, аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, аппаратчик составления эмалей, аппаратчик приготовления замесов, матер участка, входящие согласно штатного расписания и Регламента макропроцесса «Производство» КС (ТКМ)Р-ПД-010 в состав структурного подразделения «Производство эмалей и красок» ЗАО «Лакокрасочные материалы» (ЕТКС,ЕКС указанных в строке 10 Карт аттестации рабочих мест по условиям труда) входят в Список 1 Переченя производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, вид производства «VIII химическое производство вид работ «А», - «Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах: лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей.»,(код 1080А010 – 17541).

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 9 право на пенсию связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ. Производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

С учетом сведений имеющихся в материалах дела, а также Справки по результатам документальной проверки предоставленной представителем ПФ суд полагает факт выполнения трудовых обязанностей истцом в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня на работах и должностях с вредными условиями труда, поименованных в Списке №1, установленным.

Согласно расчетам предоставленным представителем ПФ специальный трудовой стаж дающий право истцу на назначение пенсии в соответствии со Списком№1 (вслучае включения в него спорных периодов работы) на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 10 лет 5 мес. 3 дня.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г.№555 п.4 отражено, что периоды работы и иной деятельности и иные периоды для регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы ответчика о том, что работодатель своевременно не провел аттестацию рабочих мест, не предоставил в пенсионный фонд сведения персонифицированного учета с соответствующим кодом профессии, в связи с чем у ПФ не было законных оснований для назначения пенсии, суд учитывает в части решения вопроса о периоде с которого истцу должна быть назначена трудовая пенсия на льготных условиях. Действительно Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вменяет работодателю такую обязанность, однако по мнению суда, не надлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей не может влиять на трудовые права граждан в части реализации ими пенсионных прав. В данной части суд исходит из объема заявленных исковых требований в окончательной их форме и учитывает, что требования о признании отказа пенсионного фонда в назначении трудовой пенсии незаконным истцом не заявлено. Пенсионный фонд принимал решение в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях» и Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обоснованно отказав исходя из данных персонифицированного учета в назначении пенсии. В связи с чем требование истца в части назначения и выплаты пенсии подлежат с момента установления судом права истца на назначение пенсии по основаниям установленным пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ, т.е. с момента вынесения судом решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы на производстве эмалей и красок ЗАО «Лакокрасочные материалы»:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика смесителей;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика диспергирования пигментов и красителей;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика составления эмалей;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности матера участка;

- в должности аппаратчика приготовления замесов:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

ГУ УПФ РФ по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной их части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Ф.Киселев