Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.06.2017 года пгт. Раздольное
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего Тедеевой Е.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО1,
представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное), в котором просит признать незаконным и отменить решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе (без образования юридического лица) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XI «Металлообработка» предусмотрены: кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные; кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел III “Металлургическое производство» предусмотрены: кузнецы на молотах и прессах; кузнецы штамповщики; кузнецы штамповщики на ротационных машинах; разделом XI «Металлообработка» предусмотрены кузнецы ручной ковки.
В спорный период истец фактически выполнял работу кузнеца ручной ковки, однако должность во всех документах начиная с 1991 года указана как кузнец без конкретизации вида.
В соответствии с трудовой книжкой ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, записи №-№ истец неоднократно принимался, переводился и увольнялся с должности кузнеца, ему присваивались разряды кузнеца. Данные записи в трудовой книжке истца произведены работодателем и подтверждают предусмотренный списком № характер его работы.
Кроме того, работа истца в должности кузнеца ручной ковки в спорные периоды подтверждается сведениями о назначении и перемещении архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Раздольненского районного суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7
Истец считает решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, принятым в противоречие действующему законодательству и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в лице Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по списку № следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 11 месяцев 6 дней) – кузнец ЦРМ в совхозе «Чернышевский»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 29 дней) – кузнец в ЧСП «Чернышевское»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней)- кузнец в ЧСП «Чернышевское»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 24 дня)-кузнец в ЧСП «Чернышевское», всего 12 лет 3 месяца 7 дней и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в судебном заседании с иском не согласна, суду пояснила, что решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения исковых требований истца нет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил суду, что с 1986 года работал в совхозе «Чернышевский». С февраля 1990 года был назначен заведующим мастерскими. В 1991 году он принял на работу ФИО1 на должность кузнеца. Первый месяц он работал по совмещении профессий: на основной работе кузнецом, по совмещению кочегаром. Далее выполнял только должность кузнеца, на полный рабочий день и в выходные дни. Работы выполнял 25 подразделений: оттяжка, равнение лап, делал в ручную крючки, скобы, ковку. ФИО8 засыпал уголь в печи и делал вручную тракторные работы, бандажовку, изготавливал цапки для садово-огородной бригады, для гаража стремянки с нагревом. Шел по горячему цеху и ему выписывали молоко.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил суду, что с 1993 года знаком с ФИО1 он работал в центрально-ремонтной мастерской совхоза «Чернышевский» кузнецом ручной работы. С 2001 года по 2007 год он совместно работал с ФИО1 С его слов он работал с 1991 года выполнял кузнечные работы. ФИО1 работал полный рабочий день. Когда была посевная, то и в выходные дни.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела № в их совокупности, пришел к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 1 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии подпунктом "а" пункта 2 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а-13227).
Разрешая спор, суд пришел к выводу о незаконности отказа Пенсионного фонда в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе (без образования юридического лица) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XI «Металлообработка» предусмотрены: кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные; кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел III “Металлургическое производство» предусмотрены: кузнецы на молотах и прессах; кузнецы штамповщики; кузнецы штамповщики на ротационных машинах; разделом XI «Металлообработка» предусмотрены кузнецы ручной ковки.
В спорный период истец фактически выполнял работу кузнеца ручной ковки, однако должность во всех документах начиная с 1991 года указана как кузнец без конкретизации вида.
Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении данной пенсии в связи с несоответствием наименования должности Списку № от ДД.ММ.ГГГГ№(л.д.22-23). В специальный стаж не включен период работы в должности кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 11 месяцев 6 дней) – кузнец ЦРМ в совхозе «Чернышевский»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 29 дней) – кузнец в ЧСП «Чернышевское»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 8 дней)- кузнец в ЧСП «Чернышевское»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 24 дня)-кузнец в ЧСП «Чернышевское», всего 12 лет 3 месяца 7 дней.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнял в течение полного рабочего дня работу кузнеца ручной ковки, которая предусмотрена вышеуказанным Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, что подтверждается архивной справкой архивного сектора (муниципальный архив) <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47,48), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Раздольненского районного суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-21), трудовой книжкой ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, которые подтвердили работу ФИО1 в качестве кузнеца ручной ковки при полном рабочем дне.
Как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, в указанных должностях истец работал без совместительства и совмещения профессий, полный рабочий день и неделю. При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости(пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516).
В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия.
Ответчиком не представлено в материалы каких-либо документов предприятия, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец осуществлял на условиях неполной занятости.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен пенсионным органом из специального стажа истца необоснованно.
С учетом изложенного суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку с учетом указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного в льготном порядке, он имеет достаточный стаж для назначения такой пенсии, с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковых требований суд отказывает поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается документально.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в кузнецом ЦРМ в совхозе «Чернышевский» с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости со дня обращения истца за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>