Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил установить факт работы и включить в страховой стаж период работы с 04.01.1987 по 12.03.1999 в специализированном Семипалатинском предприятии «Агропромэнерго» (с 01.03.1988 Семипалатинское объединение «Агропромэнерго», с 04.07.1995 АО «Агропромэнерго») в должности водителя 2 класса, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 22.08.2021, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, мотивировав тем, что в спорный период осуществлял трудовую деятельность в должности водителя в специализированном Семипалатинском предприятии «Агропромэнерго», которая подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками, однако из уведомления ответчика узнал о не включении спорного периода работы в страховой стаж, что повлияло на размер страховой пенсии.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В силу ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствие с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что 04.01.1987 ФИО1 принят в Спец. предприятие «Агропромэнерго» водителем 2 класса переводом из областного объединения «Сельхозэнерго». Спец. предприятие «Агропромэнерго» с 1.03.1988 переименовано в Семипалатинское объединение «Агропромэнерго». 04.07.1995 Сем. межхозяйственное объединение «Агропромэнерго» преобразовано в Акционерное общество «Агропромэнерго». 12.03.1999 истец уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д. 11-18) и справкой ТОО «Казэлектромаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой ФИО1 принят водителем 2 класса переводом из областного объединения «Сельхозэнерго» в Жанасемейское районное межхозяйственное производственное эксплуатационное предприятие «Агропромэнерго» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к; уволен 12.03.1999 по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к.

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Таким образом, юридическое значение имеет только трудовая книжка установленного образца. Форма трудовой книжки устанавливается Правительством Российской Федерации, при этом трудовые книжки, формы которых определялись правовыми актами Союза ССР, продолжают оставаться действительными.

В качестве письменных доказательств, подтверждающих факт работы, истцом представлен подлинник трудовой книжки.

В спорный период ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

Пунктом 4.1 Инструкции от 20.06.1974 № 162 предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» также предусмотрено, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Записи о работе истца в период с 04.01.1987 по 12.03.1999 в трудовой книжке работника внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписями инспектора отдела кадров и печатью организации.

Довод ответчика относительно того, записи в трудовой книжке истца № с 04.01.1987 по 12.03.1999 заверены печатью организации с символикой КССР, не опровергает работу истца в спорный период в занимаемой им должности.

Советский Союз прекратил свое существование как государство в 1991 году. Название республики Казахская ССР изменено на Республику Казахстан 10.12.1991. Однако в казахской конституции 1978 года сохранялось наименование Казахская ССР до принятия Конституции Республики Казахстан 28.01.1993. Государственная печать Республики Казахстан введена с июля 1992 года. Правительство Республики Казахстан создано в 1993 году. Кодекс законов о труде Казахской ССР, утвержденный Законом Казахской ССР от 21.07.1972 (с изменениями и дополнениями), регулировал трудовые отношения в Республике Казахстан до принятия Трудового кодекса Республики Казахстан от 23.11.2015.

На истце не лежала обязанность контролировать работодателя по замене печати организации в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены сведения о работе в спорный период, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств обратного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В страховой стаж истца следует зачесть период работы с 04.01.1987 по 12.03.1999 в специализированном Семипалатинском предприятии «Агропромэнерго» (с 01.03.1988 Семипалатинское объединение «Агропромэнерго», с 04.07.1995 АО «Агропромэнерго») в качестве водителя 2 класса.

Требование об установлении факта работы заявлено излишне.

Перерасчет страховой пенсии следует произвести с 22.08.2021, поскольку с указанной даты истцу назначена пенсия. С самостоятельным заявлением о перерасчете размера пенсии истец к ответчику не обращался, предоставив с заявлением о назначении пенсии необходимые документы, подтверждающие страховой стаж.

В период после СССР 1991-1997 годы в Республике Казахстан действовал Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 17.06.1991, согласно которому источником пенсионных выплат являлось государство, пополняющее Пенсионный фонд за счет социального налога от работодателя вне зависимости от уровня занятости населения. В июне 1997 года принят Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», который заложил основы реформирования системы пенсионного обеспечения и предусмотрел профессиональные пенсионные взносы.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01.01.2002 размер пенсии по старости устанавливался с учетом общего трудового стажа как суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, а после вступления в силу указанного Федерального закона – с учетом достижения общеустановленного пенсионного возраста и наличием страхового стажа. Размер трудовой пенсии по старости стал зависеть от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

В силу п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в спорный период с 04.01.1987 по 12.03.1999, то есть до 01.01.2002, следовательно, размер пенсии по старости должен устанавливаться с учетом общего трудового стажа как суммарной продолжительности трудовой деятельности.

Истец просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Истец поручил адвокату адвокатской конторы Немецкого национального района ФИО2 вести гражданское дело по ее иску в суде, о чем 10.11.2021 составлено соглашение об оказании адвокатом юридической помощи, согласно п. 4.1 которого размер вознаграждения составляет 3 000 рублей за подготовку искового заявления, 7 000 рублей за каждый день занятости. Общая сумма вознаграждения определяется по итогам рассмотрения дела в суде первой инстанции в зависимости от количества судебных заседаний и объема оказанных услуг.

Представитель истца ФИО2 подготовил исковое заявление, принимал участие в двух судебных заседаниях.

Истец внес в кассу адвокатской конторы Немецкого национального района 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, подлинник которой находятся в материалах дела (л.д. 3).

Представитель ответчика, заявляя возражения против взыскания расходов в указанном размере, не предоставил суду доказательств чрезмерности понесенных истцом расходов.

Учитывая разъяснения, изложенные в п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Определяя разумность судебных расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем заявленных требований (один период работы в иностранном государстве), категорию спора и сложность дела; объем оказанных представителем услуг (консультирование, подготовка иска, участие в двух судебных заседаниях), а также время, необходимое на подготовку им процессуальных документов; продолжительность рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд полагает, что размер судебных издержек соотносим с объемом защищаемого права, размер оплаты процессуального действия не превышает минимальный размер вознаграждения, установленный решением, в связи с чем, суд не находит оснований для уменьшения судебных расходов на оплату услуг представителя и взыскивает их с ответчика в полном объеме 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 04.01.1987 по 12.03.1999 в специализированном Семипалатинском предприятии «Агропромэнерго» в качестве водителя 2 класса и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 22.08.2021.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года.