Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Е.А. к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК», третье лицо: Совет министров РК, ООО "Институт "Шельф", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, Министерство имущественных и земельных отношений РК, о взыскании возмещения за изъятие земельного участка,

у с т а н о в и л :

Кравченко Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК» о взыскании возмещения за изъятие земельного участка, которое мотивировано тем, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок, площадью 4,06 га, расположенный на территории <адрес>, для ведения товарного сельскохозяйственного производства. В ДД.ММ.ГГГГ истец приняла решение о разделе предоставленного земельного участка на три: 1 земельный участок – был образован площадью 2508 кв.м.; 2 земельный участок – был образован площадью 20 856 кв.м.; 3 земельный участок – был образован площадью 17 271 кв.м. Постановлением Совета министров Республики Крым была утверждена схема территориального планирования Республики Крым, согласно которой на земельном участке площадью 20 855 кв.м., общей площадью 40 600 кв.м., было предусмотрено строительство объездной дороги г. Симферополя на участке <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ были произведены строительные работы по строительству автодороги. На момент обращения истца в суд, сумма возмещения, связанная с изъятием земельного участка с истцом не согласована, стороной ответчика исковых требований об изъятии земельного участка ответчиком не заявлены. На основании выше изложенного, с учетом увеличенного заявления, Кравченко Е.А. просит суд:

1. Взыскать с ответчика в пользу Кравченко Е.А. возмещение в размере 3 399 365 рублей, связанное с изъятием земельного участка площадью 20 855 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, участок №, общей площадью 40 600 кв.м., с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

2. Взыскать с ответчика в пользу Кравченко Е.А. убытки в размере 86 034 рублей, причиненные изъятием земельного участка площадью 20 855 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, участок №, общей площадью 40 600 кв.м., с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

3. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по делу.

Определением Киевского районного суда г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Кравченко Е.А. об увеличении исковых требований в части: понуждения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» завершить нормативную процедуру изъятия у Кравченко Е.А. для государственных нужд в собственность Республики Крым земельного участка площадью 20 855 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, участок №, общей площадью 40 600 кв.м., с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, зарегистрировав в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности Республики Крым на данный земельный участок было отказано.

В ходе рассмотрения дела, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Совет министров Республики Крым, ООО "Институт "Шельф", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, Министерство имущественных и земельных отношений РК.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, Государственным актом на право собственности на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГКравченко Е.А. на праве собственности был выделен земельный участок №, общей площадью 4,06 га, расположенный на территории <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту, а также выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за № земельному участку №№, общей площадью 40 600 кв.м. расположенному на территории <адрес> был присвоен кадастровый №.

В соответствии со ст. ст. 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ. на основании Распоряжения Совета министров Республики Крым от 22.10.2015 № 985-р «О разработке документации по планировке территории для размещения линейных объектов на территории Республики Крым», в соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 03.03.2037 № 327-р «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный», с учетом изменений, внесенных Распоряжением Совета министров Республики Крым от 13.07.2018 № 781-р «О внесении изменений в документацию по планировке территории для размещения, объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь – Евпатория - Мирный», а также Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.06.2019 № 698-р «О внесении изменений в документацию по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный» была утверждена документация по планировке территории для размещения данного объекта, в конечной редакции.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» было постановлено: изъять для государственных нужд в целях строительства объездной дороги <адрес><адрес> Республики Крым земельные участки, находящиеся в частной собственности, пользовании граждан и юридических лиц, согласно приложению.

В п. 13 Перечня земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Приложения к распоряжению Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р указа земельный участок № с кадастровым номером: №, площадью 40 600 кв.м., расположенного на территории <адрес>, площадь, предполагаемая к изъятию, в том числе площадь образуемого земельного участка указана как 20 855 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

Передача в собственность государства спорного земельного участка возможна либо путем выкупа после достижения согласия с собственником о выкупной цене, либо путем выкупа по решению суда в соответствии с положениями ст. 282 ГК РФ.

На официальном портале Правительства Республики Крым в соответствии с требованиями п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ опубликовано распоряжение Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», с учетом изменений, внесенных распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№.

Как усматривается из письма ГКУ РК «Службы автомобильных дорог Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №№, ГКУ РК «Службы автомобильных дорог Республики Крым» является Заказчиком по реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ», в том числе по объекту «Строительство объездной дороги, <адрес>». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ компенсация за изымаемые земельные участки не выплачена.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой суду было предоставлено заключение эксперта №

Так, эксперт в своем заключении пришел к следующим выводам, что рыночная стоимость земельного участка площадью 20 855 кв.м., образованного путем выделения из земельного участка площадью 4,06 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, участок №, с целевым назначением: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, принадлежащего Кравченко Е.А. на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии №, на дату - ДД.ММ.ГГГГ с учетом округления составляет 3 399 365 рублей.

Убытки, причиненные Кравченко Е.А. изъятием земельного участка площадью 20 855 кв.м., образованного путем выделения из земельного участка площадью 4,06 га с кадастровым номером: №, расположенного на территории <адрес>, участок №, с целевым назначением: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, принадлежащего Кравченко Е.А. на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. серии №, на дату ДД.ММ.ГГГГ года составляет 86 034,00 рублей, из которых: услуги специализированных организаций по поиску нового земельного участка - 84 984 рублей; государственная пошлина за регистрацию права собственности вновь возникшего права на 3 земельных участка, образованных путем выделения из земельного участка площадью 4,06 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории Чистенского сельского совета <адрес>, участок № - 1050 рублей.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Экспертиза проведена компетентным экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы.

Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, а также полномочия эксперта.

Таким образом, требования истца о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков подлежат удовлетворению в сумме 3 399 365 рублей.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как указывалось судом ранее, согласно заключению эксперта №, Кравченко Е.А. были причинены убытки в сумме 86 034,00 рублей, связанные изъятием земельного участка площадью 20 855 кв.м., образованного путем выделения из земельного участка площадью 4,06 га с кадастровым номером: №, расположенного на территории <адрес>, участок №, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 86 034 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на проведение экспертизы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 28 000 рублей.

Частью 1 ст. 94 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела.

В связи с чем суд приходит к выводу, что с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК» в пользу Кравченко Е.А. подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 730 рублей, которые были ею уплачены при подаче искового заявления, о чем свидетельствует квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК» в бюджет муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым подлежат взысканию государственная пошлины в сумме 23 897 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

исковые требования Кравченко Е.А. к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК», третье лицо: Совет министров РК, ООО "Институт "Шельф", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, Министерство имущественных и земельных отношений РК, о взыскании возмещения за изъятие земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК» в пользу Кравченко Е.А. рыночную стоимость земельного участка площадью 20 855 кв.м., образованного путем выделения из земельного участка площадью 4,06 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории Чистенского сельского совета <адрес>, участок №, с целевым назначением: для ведения товарного сельскохозяйственного производства в сумме 3 399 365 рублей.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК» в пользу Кравченко Е.А. убытки, причиненные с изъятием земельного участка в сумме 86 034 рублей.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог РК» в пользу Кравченко Е.А. расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 28 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 730 рублей.

Взыскать с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог РК» в бюджет муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым государственную пошлину в сумме 23 897 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2021 года.

Судья А.С. Цыкуренко