Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3896/16 по иску Мэрии городского округа Тольятти к Ярославцеву Александру Ивановичу о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением в суд.

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти дело передано по подсудности в Ставропольский районный суд Самарской области.

Согласно заявленных требований истец просит взыскать с Ярославцева Александра Ивановича задолженность по арендной плате в размере 113921 рубля 73 копеек и пени в размере 19272 рублей 26 копеек.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением мэра №/р от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.о.Тольятти и Ярославцев А.И. заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ярославцеву А.И. по акту приема-передачи передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 819 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации здания кафе «Гжель». Указанный договор аренды в настоящий момент в силу положений ст.621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. Согласно сведениям из ЕГРП о государственной регистрации перехода права собственности ответчик являлся собственником объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, представленном по указанному договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком арендная плата по договору аренды вносилась не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных договором. В настоящее время задолженность не погашена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 113921 рубля 73 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 19272 рублей 26 копеек.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность ответчик попыток не предпринимает, доводы ответчика основаны не неверном толковании норм права. Так, исковые требования основаны положениях ст. ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса РФ, условиях заключенного между сторонами договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на письмо мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № Гр-6566/5.2, ответчик полагает, что вышеназванный договор аренды считается расторгнутым. Указанное письмо не является уведомлением о прекращении договорных отношений в рамках спорного договора аренды с ответчиком.

В силу положений ст.ст. 610,621 ГК РФ спорный договор аренды считается заключенным на неопределенный срок на тех же условиях.

Согласно сведениям из ЕГРГП о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, ответчик был собственником объекта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мэрия так же не согласна с применением ответчиком при определении размера арендной платы рыночной стоимости земельного участка вместо установленной в законном порядке кадастровой стоимости.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Сведений об изменении в установленном законом порядке кадастровой стоимости земельного участка в органе местного самоуправления не имеется.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и возражал относительно их удовлетворения по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск, при этом пояснил, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был аключен между ним и мэрией <адрес> сроком на 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ На момент окончания данного договора задолженность по данному договору была полностью погашена. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 7827,40 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было перечислено 9031,32 рублей это подтверждает расчет суммы иска. После окончания данного договора он обратился с заявлениями в Департамент на заключение нового договора на 49 лет, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в котором Департамент указал на прекращение договорных отношений по договору № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст. 36 ЗК РФ он обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка под кафе «Гжель» в новых уменьшенных границах, провел межевание и подготовил новые планы кадастровых паспортов на вновь образованные участки, но договор Департамент на участок с меньшей площадью так и не подписал. При заключении такого договора задолженности по арендной плате не было бы. При проведении кадастровой оценки данного земельного участка была допущена техническая ошибка, о чем он неоднократно информировал Департамент. А именно кадастровая оценка была определенна не в соответствии градостроительной зоной Р-1 к которой относится данный участок, он информировал Департамент, что допущена техническая ошибка: данный земельный участок относится к категории земель с разрешенным использованием в соответствии градостроительной зоны Р-1 и имеет существенные ограничения его использования. Кадастровая оценка данного земельного участка составляет 7 035 529 рублей 41 копейка (8570 рублей за 1 кв.м.), что многократно превышает «среднее значение удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе видов разрешенного использования в рублях за один квадратный метр земли» особо охраняемых территориях (к которым относится градостроительная Зона Р-1), в соответствии постановления правительства Самарской области от 13.11.2013г. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». Он обращался в Департамент, чтобы на основании данных обращений Департамент исправил выше указанную техническую ошибку, чего сделано не было. Тогда он обратился в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Самарской области и письмом от 11.12.2015г. ему сообщили, что данный земельный участок отнесен к 5-у виду разрешенного использования (участки предназначенные для размещения гаражей и автостоянок), так же сообщили, что Кадастровая стоимость определяется из 17 видов разрешенного использования (Участок Р-1 относится к 16 виду разрешенного использования). Исправлять же техническую ошибку отказались сославшись на оценщика исполнения работ ООО «Группа комплексных решений».

Он обратился в ООО «Группа комплексных решений» на что получил ДД.ММ.ГГГГ ответ, что за определением кадастровой стоимости нужно обратиться в то же Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Самарской области. Переплата по данному договору из-за допущенной технической ошибки по его мнению составляет около 435 000 рублей. Кроме того, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции действующей на момент заключения между сторонами договора), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится, в том числе управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 51 Устава г.о. Тольятти (в редакции действующей на момент заключения между сторонами договора), экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Из положений п.10 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» (в ред. действующей на момент заключения между сторонами договора) следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правоустанавливающими документами на землю, в соответствии со ст. ст. 15, 26 Земельного кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются помимо договоров купли-продажи, аренды земельного участка, также и свидетельство о государственной регистрации права собственности, аренды (в случае, когда требуется государственная регистрация договора аренды), которое выдается правообладателю.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено, что на основании распоряжения мэра <адрес>№/р от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.о. Тольятти и Ярославцев А.И. заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ярославцеву А.И. по акту приема-передачи передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 819 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0305025:0005, расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации здания кафе «Гжель».

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, измен размер и порядок оплаты арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ и в соответствии с пунктом 4.2.4 договора аренды земельного участка арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Ярославцевым А.И. арендная плата по договору аренды вносилась не полном объеме и с нарушением сроков, установленными договором, в настоящее время задолженность не погашена.

Согласно пункту 5.2 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) в случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные договором, арендодатель начисляет пени в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Как установлено судом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по арендной плате составила 113 921 рубль 73 копейки, пени по договору аренды (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составили 19272 рубля 26 копеек, что подтверждается представленным в суд расчетом.

Доказательств обратного ответчик суду не представил. Факт неуплаты арендной платы указанный период, а также факт использования по настоящее время ответчиком земельного участка по адресу: <адрес> фактически не оспаривается и самим ответчиком.

Часть 1 ст. 1107 ГК РФ предусматривает обязанность лица, неосновательного получившего или сберегшего имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п.3 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Представленный истцом расчет суммы задолженности признается правильным.

Довод Ярославцева А.И. о несогласии с расчетом истца ввиду неверности установленной кадастровой стоимости, не может быть принят во внимание.

Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ уставлен принцип платности использования земли.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Ярославцевым А.И. не представлено решения суда или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Размер кадастровой стоимости земельного участка ответчик Ярославцев А.И. в установленном законом порядке не оспорил. Уполномоченным органом решений об изменении кадастровой стоимости арендованного земельного участка не принималось.

Довод ответчика о том, что договор аренды считается расторгнутым поскольку Мэрия письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Гр-6566/5.2 отказала в его продлении, не может быть принят судом во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образ в силу указанных норм права спорный договор аренды считается заключенным на неопределенный срок на тех же условиях.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Вместе с тем, по мнению суда, к существенным для дела обстоятельствам относится установление факта того, продолжил ли ответчик после истечения срока договора пользоваться арендованными земельными участками на прежних условиях.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> из владения Ярославцева А.И., не выбывал, акта приема-передачи данного объекта истцу между Ярославцевым А.И. и истцом не заключалось, нахождение в пользовании ответчика данного объекта в указанный истцом период подтверждается представленной в суд выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащих доказательств использования в иных границах нежели в границах указанных в договоре ответчиком суду не представлено.

Письмо Мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Гр-6566/5.2 не является уведомлением о прекращении договорных отношений в рамках спорного договора аренды с ответчиком.

Как следует из пояснений ответчика и письмом Мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Гр-6566/5.2 Ярославцев А.И. обращался в мэрию по вопросу заключения договора аренды земельного участка на иных условиях.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Истец в силу ст. 90 ГПК РФ был освобожден от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, обязанность по оплате государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с Ярославцева Александра Ивановича в пользу Мэрии городского округа Тольятти задолженность по арендной плате в размере 113921 рубль 73 копейки, пени в сумме 19272 рубля 26 копеек, а всего взыскать 133193 рубля 99 копеек.

Взыскать с Ярославцева Александра Ивановича государственную пошлину в размере 3863 рубля 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Шишкин А.Г.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2016 года