ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3897/2010 от 28.09.2010 Воркутинского городского суда (Республика Коми)

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Степановой Ф.М.,

при секретаре Елисеевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Воркуте

... гражданское дело по заявлению ФИО1 к МУЗ о взыскании недоплаты заработной платы, морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУЗ о взыскании недоплаты заработной, компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно выплачивает ей заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено законом. В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности медицинской сестры по физиотерапии. По мнению истца, в период с ... по ... ей не доплатили заработную плату в размере ... Просит взыскать недоплату заработной платы в указанном размере, судебные расходы в размере ..., компенсацию морального вреда в размере ...

Не согласившись с доводами искового заявления, ответчик МУЗ представил отзыв, в котором указал, что заработная плата истца за спорный период не была ниже минимального размера оплаты труда.

Истец в судебном заседании не участвовала. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец работает в МУЗ в качестве ....

Как усматривается из расчетных листков, представленных истцом, должностной оклад истца составляет с ... -...

Постановлением Главы Администрации МО ГО Воркута от ...... утверждены должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих учреждений здравоохранения МО ГО Воркута. Согласно данного постановления оклад медицинской сестры составляет ...

Предметом рассмотрения Конституционного суда ..., Верховного Суда ... и Верховного Суда Российской Федерации было постановление Правительства ... от ...... « О тарифных ставках, окладах ( должностных окладах) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений ...» в части установления тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) первого разряда ниже минимального размера оплаты труда. Определением Конституционного суда ... от ..., решением Верховного суда ... от ..., определением Верховного суда Российской Федерации от ..., указанное постановление Правительства ... признано не противоречащим федеральному законодательству.

Истец оспаривает начисление ей заработной платы и считает, что с ... ее заработная плата должна рассчитываться исходя из оклада 2300 рублей ( размер минимальной заработной платы с ..., установленный федеральным законом), и считает, что данный оклад должен быть установлен для оклада первого разряда. С ... ее заработная плата должна рассчитываться исходя из оклада из расчета минимального размера оплаты труда 4330 рублей ( размер минимальной заработной платы с ...). В результате неправильного начисления заработной платы имеет место недоплата заработной платы с ..., которую она просит взыскать с ответчика.

Действовавшее до ... правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемую за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от ... №90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от ... №90-ФЗ), а размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ в редакции Федерального закона от ... №90-ФЗ).

Федеральным законом от ... №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты РФ» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (МРОТ), как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда и указывала, что в величину МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С ... также признано утратившим положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч.1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размер тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада ( должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки ( оклада), должностного оклада ниже этого размера, на что указано в Определении Конституционного суда РФ от 01.10. 2009 года № 1160-О-О « По жалобе граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон « О минимальном размере оплаты труда и другие законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет суду сделать выводы о том, что заработная плата с учетом стимулирующих и других компенсационных выплат должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. При этом допускается установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда.

Из расчетных листков истца усматривается, что истцу в спорный период с ... по ... был установлен должностной оклад ...

Согласно ст. 1 Федерального закона № 54-ФЗ от ... с ... минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составил 2300 рублей. Оклад истцу был установлен с ... в размере 2555 рублей, т. е. оклад истца был выше, чем размер минимального размера оплаты труда. Кроме того, на должностной оклад истцу производились стимулирующие и компенсационные выплаты, как доплата за вредность, за непрерывный стаж, премия, за работу в ночное время. С учетом указанных выплат с учетом северного и районного коэффициентов заработная плата истца составила более величины минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 91-ФЗ от ... « О внесении изменений в статью 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ... установлен в размере 4330 рублей. Истцу с ... оклад установлен в размере .... С учетом стимулирующих и компенсационных выплат месячная заработная плата истца за период с ... по май 2010 года составляет более 4330 рублей, что подтверждается приложенными к материалам дела копиями расчетных листков.

За ... заработная плата истца составила ... с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, с учетом северного и районного коэффициента.

За ... заработная плата истца составила ... с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, с учетом северного и районного коэффициента.

За ... заработная плата истца составила ...

Таким образом, заработная плата истца, включающая в себя стимулирующие и компенсационные выплаты, северный и районный коэффициент превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда с ... ( 2300 рублей) и с ... ( 4330 рублей).

Установление истцу должностного оклада в размере .... на ... не является нарушением трудовых прав истца, так как трудовым законодательством допускается установление должностного оклада ниже минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании недоплаты заработной платы за период с ... по ... в размере ... руб.

Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании морального вреда в размере ... в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ, так как права истца не нарушены, заработная плата истцу выплачивается в соответствии с трудовым законодательством. Не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебных расходов в размере ..., так как в удовлетворении исковых требований истцу отказано ( ст. 98, 100 ГПК РФ).

Суд считает необоснованной ссылку истца как на основание своих доводов по иску на Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2009 года от ... ( вопрос 3), так как данное разъяснение отменено в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании выплачивать заработную плату из оклада в размере не ниже минимального размера оплаты труда ( 4330 рублей), так как ответчиком заработная плата выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к МУЗ о взыскании недоплаты заработной платы в размере ...., компенсации морального вреда в размере ... судебных расходов в размере ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Решение в мотивированном виде изготовлено ....

Судья Ф.М. Степанова