ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-389/2018 от 06.03.2018 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-389/2018 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 06 марта 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от .....

представителя ответчика – АО «Корпорация развития Пермского края» - ФИО2, действующей на основании доверенности от .....,

представителя 3-го лица – Администрации города Березники – ФИО3, действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО4 к акционерному обществу «Корпорация развития Пермского края» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к АО «Корпорация развития Пермского края» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ..... между истцом, АО «Корпорация развития Пермского края», Администрацией г.Березники был заключен договор участия в долевом строительстве № , по условиям которого .....-х комнатная ....., расположенная в ..... подъезде на ..... этаже дома по адресу ..... должна была быть передана истцу не позднее .....г. (п.3.2 договора), т.е. не позднее ..... Однако квартира в срок, согласованный сторонами в пункте 3.2 Договора истцу не была передана. ..... в адрес застройщика истцом был направлен запрос о сообщении причины нарушения срока передачи квартиры в собственность истца. АО «Корпорация развития Пермского края» ответила об изменении сроков строительства многоквартирного дома. ..... между истцом и АО «Корпорация развития Пермского края» подписан передаточный акт о приемке-передаче объекта долевого строительства застройщиком по договору участия в долевом строительстве № от ....., согласно которому истец принял объект долевого строительства – квартиру в ...... ..... в адрес АО «Корпорация развития Пермского края истцом направлена претензия с просьбой выплатить истцу неустойку (пени) за период с ..... по ..... в размере 121 915,30 руб..Претензия ответчиком не получено, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. Истец просит взыскать с АО «Корпорация развития Пермского края» неустойку за период с ..... по ..... в размере 121 915,30 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с участием представителя ФИО1

Представитель истца Бобровая Я.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Корпорация развития Пермского края» в судебном заседании против удовлетворения исковых требованиях возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица администрации г. Березники в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Администрации г.Березники Пермского края от ..... многоквартирный ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан, проживающих в доме, до ..... Дом включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п.

..... между истцом (участником долевого строительства), АО «Корпорация развития Пермского края» (застройщиком) и Администрацией г.Березники был заключен договор участия в долевом строительстве № .

В соответствии с п.3.2 Договора № от ..... срок передачи застройщиком квартиры участнику долевого строительства устанавливается не позднее .....

Предметом договора является .....-комнатная квартира № , площадью ..... кв.м. в многоквартирном доме в ....., расположенном по строительному адресу: .....,

Цена договора на момент заключения договора составляет ..... руб. Платежи по договору осуществляются за счет социальной выплаты – ..... руб., производятся администрацией города Березники за счет средств социальной выплаты, которая полагается участнику долевого строительства; за счет денежных средств участника долевого строительства (истца) - ..... руб.

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 6 указанного Федерального закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 данной статьи.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или не надлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В соответствии с п.8.1 Договора долевого участия в строительстве № от ..... в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по настоящему договору, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» неустойки, (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Истцом обязательства по договору долевого участия, установленные пунктом 4.3.2, исполнены, денежные средства в размере ..... руб. оплачены АО «Корпорация развития Пермского края» в полном объеме, что не оспаривается сторонами. Социальная выплата в размере ..... руб. перечислена застройщику, что подтверждается справкой АО «Корпорация развития ..... края» от ..... (л.д.32), копией платежного поручения от ......

АО «Корпорация развития Пермского края» истцу предложено для подписания дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве № от ..... об изменении срока передачи квартиры не позднее ..... Данное дополнительное соглашение ФИО4 не подписано (л.д.31).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края» и ФИО4 подписан передаточный акт о приемке-передаче объекта долевого строительства по договору № от ..... (л.д.35).

..... истцом в адрес ответчика АО «Корпорация развития Пермского края» направлена претензия с требованием о выплате неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства (квартиры) за период с ..... по ..... в размере ..... руб. (л.д. 36-37). Почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.42).

Обстоятельствами, имеющими значение для определения характера правоотношений сторон, являются: целевое назначение социальной выплаты, полагающейся участнику долевого строительства, ее безналичное перечисление на расчетный счет Застройщика, оплата цены договора за счет бюджетных средств и за счет личных средств истца.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

..... социальная выплата по договору № от в размере ..... руб. была перечислена администрацией г. Березники.

Исходя из положений п.2 ст.2 ЖК РФ, ст.ст.6, 139.1 Бюджетного кодекса РФ, в рассматриваемом случае получатели средств социальной выплаты не участвуют в финансовых правоотношениях по использованию бюджетных средств, не относятся к участникам финансовых правоотношений. После выделения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники, имеющих строго целевой характер, администрация г.Березники перечисляет застройщику (продавцу) в безналичной форме указанные бюджетные средства в соответствии с заключенными договорами участия в долевом строительстве или договорами купли-продажи жилых помещений; средства социальной выплаты являются средствами федерального бюджета; бюджета Пермского края, являются формой государственной социальной помощи, носят целевой характер, перечисляются на расчетные счета застройщиков (продавцов), в собственность граждан не переходят и по своей правовой природе не относятся к собственным денежным средствам граждан.

Учитывая, что социальная выплата в размере ..... руб. не является собственными денежными средствами ФИО4, оснований для начисления неустойки в пользу истца ФИО4 на сумму социальной выплаты не имеется.

Кроме этого, целью строительства данного дома являлось не извлечение прибыли, а реализация инвестиционной программы Пермского края по переселению граждан вследствие техногенной катастрофы.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

АО «Корпорация развития Пермского края» является консалтинговой организацией, созданной в целях содействия развитию региональной политики путем разработки инвестиционных и инфраструктурных проектов, привлечения инвестиций для последующей реализации данных проектов. Корпорация участвует в разработке и реализации проектов, которые инициированы Правительством Пермского края и органами государственной власти Пермского края; включены в число региональных или краевых проектов и целевых программ; инициированы частными инвесторами, при условии, что проект отвечает инвестиционной стратегии Корпорации, утверждаемой Советом директоров.

В силу ст.ст. 307, 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Судом установлено неисполнение ответчиком в срок обязательств по передаче объекта недвижимости, в связи с чем подлежит начислению неустойка на основании ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», исходя из суммы 198 451,20 руб., оплаченной по договору за счет личных средств истца.

Неустойка с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за период с ..... по ....., поскольку передача застройщиком квартиры должна была быть осуществлена не позднее ....., фактически объект строительства был передан .....

На день исполнения обязательства ..... действовала ставка рефинансирования – 8,5 %. Размер неустойки за нарушение срока исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства составляет ..... руб., исходя из расчета: ..... руб. * 8,5 % *1/ 300 * ..... дней * 2 (двойной размер для физических лиц) = ..... руб.

Неустойка в размере 12 370,13 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО4

В силу п.1 ст. 333 ГК, п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

В соответствии с п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с п.73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ)

Суд учитывает степень нарушения ответчиком своих обязательств, длительность неисполнения обязательства и считает, что с учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности определенная судом сумма неустойки не является несоразмерной последствиям нарушения обязательства, адекватна и соизмерима с нарушенным интересом истца и не свидетельствует о неосновательном обогащении истца за счет другой стороны, поэтому не имеется оснований для снижения размера неустойки.

При этом ходатайств со стороны ответчика о снижении размера неустойки не поступало.

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает заявленное требование истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда обоснованным и определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. Остальная сумма заявленных исковых требований в части компенсации морального вреда является несоразмерной, завышенной, в связи с чем, взысканию не подлежит.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 постановления от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с АО «Корпорация развития Пермского края» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 7 185,07 руб. (12 370,13 руб. + 2 000 руб.) * 50% = 7 185,07 руб.).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с АО «Корпорация развития Пермского края» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 794,81 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Корпорация развития Пермского края» в пользу ФИО4 неустойку по договору участия в долевом строительстве от ..... в размере 12 370,13 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., штраф в размере 7 185,07 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Корпорация развития Пермского края» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 794,81 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) И.А.Бурдина

Копия верна. Судья