Дело № 2-38/16 | ||
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации |
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,
при секретаре Малышевой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «25» января 2016 года гражданское дело № 2-38/16 по иску ФИО1 , ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» о возложении обязанности выдать справку, произвести перерасчет, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Ваш дом», указав, что являются собственниками <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 письменно обратился к директору ООО «Ваш дом» по поводу выдачи справки для перерасчета в квитанциях ОАО <данные изъяты>» в связи с износом труб и невозможностью установки приборов учета воды. Ранее ответчик не в полном объеме обслуживал данные трубы, невозможно сменить отсекающие краны из-за износа и ветхости труб, в связи с чем истцы не могли установить приборы учета воды, а нормативный срок эксплуатации труб истек. Ответчик дал формальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что техническая возможность установки приборов учета воды существует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ответчику заявление о перерасчете по квитанциям за услугу «содержание и ремонт жилья» за ДД.ММ.ГГГГ гг. за неоказанные услуги. До настоящего времени перерасчет не произведен. Просили суд обязать ООО «Ваш дом» выдать справку для перерасчета коммунальной услуги в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать произвести перерасчет в квитанциях за «содержание и ремонт жилья» в связи с неоказанными услугами за ДД.ММ.ГГГГ гг; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил исковые требования, указав, что работы не выполнены по дому, а материалы списаны на сумму <данные изъяты>; маляр и плотник не в полном объеме работали, а в квитанциях на оплату услуги «содержание и ремонт жилья» в сумме <данные изъяты> выставлен счет в полном объеме; кладовщик согласно нарядам-заданиям не выполнял работы на сумму <данные изъяты>, данные затраты должны быть отнесены в графу УК - <данные изъяты> или общеэксплуатационные расходы; председатель Совета дома согласно нарядам-заданиям не выполняла работы на сумму <данные изъяты>; УСЕ, внеэксплуатационные расходы <данные изъяты> и услуги почты по приему платежей <данные изъяты> рублей, которые состоят из налогов, сборов должны находиться в графе УК <данные изъяты> общеэксплуатационные расходы; спецодежда, инвентарь на сумму <данные изъяты> заложены, в том числе, в графе на заработную плату; ремонт козырька на сумму <данные изъяты> рублей не выполнялся, выполнялся собственными силами, списано материалов на сумму <данные изъяты>, то есть списание произошло дважды; ремонт подъездов № и № подрядчиком не выполнялся, а списано затрат на сумму <данные изъяты>; автотранспортные услуги (подряд) на сумму <данные изъяты> не предоставлялись из-за отсутствия документов; дворником предоставлено услуг на сумму <данные изъяты> рублей, однако, из отчетов видно, что он оказывал услуги на доме на сумму <данные изъяты>; с истца незаконно приняты денежные средства в сумме <данные изъяты> дежурным слесарем-сантехником за услугу в его квартире, так как денежные средства в кассу не вносились, квитанций по оплате не выдавалось. Всего не оказано услуг на сумму <данные изъяты> рублей, перерасчет денежных средств в квитанциях должен быть произведен собственникам квартир дома.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Ранее истец ФИО1, действующий от своего имени, а также от имени истца ФИО2 (по доверенности), в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что квартира приобретена в период брака, оформлена на ФИО2, которая фактически проживает отдельно на <адрес> в <адрес>. Об отсутствии технической возможности установки приборов учета свидетельствует истечение нормативного срока эксплуатации труб, иных доказательств представить суду не может. Об этом ему сказал работник ответчика в устной форме. Доказательствами того, что услуги ответчиком не оказывались, являются его обращения в ООО «Ваш дом», в прокуратуру. ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет оплату услуг ответчика в размере <данные изъяты>. Мировым судьей с него была взыскана задолженность, но по настоящее время он её не погасил. В рамках рассмотрения дела он указывал мировому судье на неоказание услуг в полной мере, данные доводы исследовались, но это не было учтено при вынесении решения. Справку для перерасчета надлежит выдать на руки ФИО2 Моральный вред связан с тем, что ему не выдают справку и отказывают в перерасчете оплаты услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ гг, он подлежит взысканию в пользу его и супруги в равных долях. Также пояснил, что приборы учета он намерен поставить не на магистральных трубах, а после отсекающих кранов.
Впоследствии направил в адрес суда письменный отзыв на возражения по иску, указав, что планировал сменить трубы на магистральных стояках ХГВС, либо предоставить акт обследования магистральных стояков ХГВС для принятия решения по установке приборов учета воды, которые являются общим имуществом и находятся в зоне ответственности ООО «Ваш дом». Нормативный срок эксплуатации оцинкованных труб, диаметром 32 мм составляет ДД.ММ.ГГГГ. Нормативный срок эксплуатации магистральных труб ХГВС истек в ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов должны иметь акт обследования. Из актов приемки выполненных объемов работ ООО «Ваш дом» за ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что систематически на стояках ХГВС устраняются свищи в трубах, то есть трубы находятся в аварийном состоянии. Визуальным осмотром трубы обследовать невозможно, доступ в его квартиру необязателен. Для того, чтобы определить пригодность труб к дальнейшей эксплуатации необходимы «вырезы труб» из действующих труб в нескольких местах из разных стояков для проведения экспертизы, как правило, вырезы труб производятся в подвальной части здания. До настоящего времени ООО «Ваш дом» не произвело обследования магистральных труб ХГВС в его доме. Относительно перерасчета в квитанциях услуги «содержание и ремонт жилья» указал, что поскольку следствие в отношении незаконной выплаты заработной платы и списания материалов не проводилось, не выявлено, являются ли данные приписки экономическими преступлениями, уточняет свои исковые требования с ДД.ММ.ГГГГ г. Приписки к годовой отчетности за ДД.ММ.ГГГГ гг по материалам составили <данные изъяты>. Маляр и плотник в ДД.ММ.ГГГГ г. работы на доме не выполняли, маляр в ДД.ММ.ГГГГ г. отработал на доме 2 дня, а плотник (комплексный рабочий) - 7 дней. Приписки по заработной плате маляра и плотника ДД.ММ.ГГГГ гг составили <данные изъяты>. Ремонт козырька на сумму <данные изъяты> приписан к годовой отчетности. Кроме козырька № в доме козырьки не ремонтировались. Однако, из годового отчета в ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что ремонт козырьков на сумму <данные изъяты> приписан к годовой отчетности. Ремонт межпанельных швов в количестве 396 м за ДД.ММ.ГГГГ г. не выполнялся в таком объеме, отсутствует смета, договорная цена надумана, отсутствует исполнительная схема выполненных объемов работ. Согласно приемке выполненных работ и счетов на оплату за ДД.ММ.ГГГГ гг автоуслуги были предоставлены на сумму <данные изъяты>, а согласно годовых отчетов с дома снято <данные изъяты>. Полагает, что ответчик обязан объяснить причины приписок по материалам и заработной плате к годовым отчетам, предоставить подлинные документы для принятия решения по иску.
Истец ФИО2 просила суд рассматривать дело в её отсутствие, с участием представителя ФИО1
Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, её не получившем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истцов, которые о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика ООО «Ваш дом» Шашкова И.В. (по доверенности) настаивала на рассмотрении дела по существу, ссылаясь на злоупотребление процессуальными правами со стороны истцов. С иском не согласилась, поскольку ФИО1 ссылается на необходимость перерасчета повышающего коэффициента в связи с отсутствием в его квартире индивидуальных приборов учета используемой воды, которые он не может установить, так как по устному сообщению ООО «Ваш дом» нормативный срок эксплуатации труб истек, а потому отсутствует техническая возможность установления приборов учета. В то же время истец утверждает, что планировал устанавливать приборы учета после отсекающих кранов, то есть на трубах, которые находятся в зоне ответственности собственника квартиры. Указанное требование является незаконным, так как прядок, случаи и основания изменения размера платы за отдельные виды коммунальных услуг предусмотрены в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В силу положений подп. «г» п. 4, п. 31, п. 81 Правил, утв. постановлением № 354, ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 1 Приложения № 1 к Приказу Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. № 627, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию обязан осуществить исполнитель коммунальных услуг по заявке собственника помещения. Отсутствие технической возможности установки прибора учета фактически делает невозможным его ввод в эксплуатацию, то есть использование его показаний при расчете платы за коммунальные услуги. Таким образом, акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета может быть составлен исполнителем коммунальных услуг, приглашенным для ввода счетчика в эксплуатацию, должен стать основанием для отказа в принятии установленного прибора учета в эксплуатацию. С заявлением о перерасчете истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ На основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Ваш дом» оказывало услуги и выполняло работы по ремонту и содержанию общедомового имущества МКД № по <адрес>, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ Истцами пропущен срок исковой давности - три года, который к моменту подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ истек. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества предусмотрено Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, где в п. 6 предусмотрена обязанности снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном указанными Правилами, а в п. 10 указано, что размер платы уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушений от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, определяется по формуле. Согласно п. 15 Правил № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Требования ФИО1 о перерасчете в квитанциях «содержание и ремонт жилья» в связи с неоказанными услугами за ДД.ММ.ГГГГ гг необоснованны, так как все работы выполнены, услуги оказаны в полном объеме согласно структуре платы, утвержденной на общем собрании собственников помещений МКД № по <адрес>, их стоимость отражена в отчетах. Доказательств невыполнения работ, услуг в указанный период истцом не представлено. Какие именно работы не выполнены, и какие услуги не оказаны ДД.ММ.ГГГГ г., истцом не указано. В уточненном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ гг работа и услуги ответчиком не произведены и не оказаны, не представлена смета невыполненных работ и неоказанных услуг, не определен размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения по каждому виду работ, услуг, за конкретный период. Также в уточненном иске не указано, какие работы не выполнены, какие материалы списаны на сумму <данные изъяты>, не представлен расчет указанной стоимости; не указано, какие работы не выполнил или выполнил ненадлежаще маляр, плотник (должность действовала ДД.ММ.ГГГГ гг), количество календарных дней, в течение которых не оказывалась услуга, стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно штатному расписанию, утв. ДД.ММ.ГГГГ приказом ООО «Ваш дом» №, введена должность рабочего по комплексному обслуживанию жилых зданий, в его обязанности входит выполнение плотницких, столярных, кровельных работ. Истцом не указано, какие конкретно работы такой рабочий не выполнил, количество календарных дней, в течение которых работы не выполнялись. Кладовщик обеспечивает сохранность и выдачу рабочим материалов. Истцом также не указано, какие конкретно действия и в течение какого времени не выполнены. Приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. № 303 утверждены Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда. Согласно п. 2.7 Методических рекомендаций в графе отчета УК <данные изъяты> или общеэксплуатационные работы, отражаются расходы на управление МКД: фонд оплаты труда АУП с отчислениями, фонд оплаты уборщика служебных помещений с отчислениями, сопровождение программы консультант плюс, арендная плата помещения для работников, транспорта, оплата коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, энергоснабжение, канализация), содержание и эксплуатация копировальной и другой оргтехники, приобретение и сопровождение 3-х программ, информационные услуги, услуги почты, связи, канц.товары, техническая литература, содержание паспортного стола (предоставление всех справок бесплатно), предоставление квитанций на оплату за содержание и текущий ремонт МКД, бумага, содержание оргтехники, заправка картриджей, содержание расчетного узла по приему платежей, аттестация рабочих мест, обучение специалистов, расходы на охрану труда и технику безопасности, юридические услуги по взысканию задолженности, составление смет на текущий ремонт, то есть все, что связано с административно-управленческими расходами. Председатель Совета дома в штате ответчика не состоит, по каким конкретно нарядам-заказам ею не выполнены работы, не указано. Между ответчиком и ФГУП <данные изъяты>» заключен договор на прием и обработку платежей от плательщиков, проживающих в жилом фонде управляющей компании. Согласно отчетам спецодежда и инвентарь учитываются по статье «прочие расходы», списываются согласно затратам за год, пропорционально площади каждого дома на общую площадь всех домов. Доказательств того, что расходы на инвентарь и спецодежду заложены в графу «заработная плата» истцом не представлены. Ремонт козырьков дома выполнил М.С.Н.., работы приняты председателем Совета дома Я.О.П. Ремонт подъездов № и 4 выполнен ООО <данные изъяты> по договорам от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Автотранспортные расходы (ГСМ, запчасти) списываются согласно затратам за год, пропорционально площади каждого дома на общую площадь всех домов. По каждому дому учитываются расходы на спецтранспорт (кронирование деревьев, удаление сосулек и снежных навесов, замена ламп уличного освещения). В иске не указано, какие конкретно работы не выполнил или выполнил ненадлежаще дворник, количество календарных дней, в течение которых услуга не оказывалась, стоимость соответствующей услуги.
Выслушав представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Истец ФИО2 является сособственником <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
С ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире зарегистрирован истец ФИО1 - супруг ФИО2 (л.д., л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ на основании протоколов общих собраний членов ЖСК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> и ООО «Ваш дом» заключен договор на управление, содержание (техническое обслуживание) и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (л.д. ).
На основании протокола внеочередного общего собрания (в форме заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> заключен договор с ООО «Ваш дом» на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещения многоквартирного дома (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к директору ООО «Ваш дом» с заявлением о выдаче справки для <данные изъяты> том, что на трубах «невозможно и нецелесообразно устанавливать приборы учета» (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного инженера ООО «Ваш дом» У.С.В. ., инженера Л.А.А. был осуществлен выход по адресу: <адрес> для осмотра стояков ХГВС в квартире и определения технической возможности установки приборов учета воды. Доступ в квартиру не был предоставлен. В почтовом ящике оставлено уведомление о необходимости сообщить удобную дату, время доступа в квартиру (л.д.
На указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ ООО «Ваш дом» о том, что техническая возможность установки индивидуальных приборов учета воды в многоквартирном <адрес> есть. При формировании плана текущего ремонта ДД.ММ.ГГГГ председатель Совета многоквартирного дома будет проинформирован о рекомендованных мероприятиях и видах работ, необходимых для поддержания общедомового оборудования в исправном состоянии (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет по квитанциям за услугу «содержание и ремонт жилья» за ДД.ММ.ГГГГ гг в связи с неоказанием услуг малярами, плотниками, электрогазосварщиками, электриками, незаконным списанием материалов (л.д. 9).
На заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ директором ООО «Ваш дом» ДД.ММ.ГГГГ о том, что основания для перерасчета платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома отсутствуют. Все фактически выполненные работы и услуги, а также использованные материалы отражаются в нарядах-заданиях и актах выполненных работ, которые проверяются и подтверждаются уполномоченным собственниками многоквартирного дома лицом. Потребность обслуживающего персонала рассчитана согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда». В организации создается приказ о нормах обслуживания, составляется штатное расписание организации. На каждый дом рассчитывается загруженность работника (время работы) на определенную услугу: дворника, уборщика лестничных клеток, уборщика мусоропровода, дворника, электрогазосварщика, электромонтера, монтажника санитарно-технических систем и оборудования, работника по комплексному обслуживанию жилья, маляра и т.д. На основании Приказа Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда» указывается, что полная нормативная себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда определяется как сумма нормативных затрат на ремонт конструктивных элементов жилых зданий, ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий, создание ремонтного фонда, по каждой статье затрат учитываются: оплата труда рабочих, выполняющих обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования, ремонт конструктивных элементов жилых зданий, обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории; отчисления на социальные нужды; затраты на материалы, в том числе, инвентарь, транспортирование, хранение материалов; прочие прямые затраты на содержание машин и механизмов, в том числе, плата за арендованные машины, транспортирование материалов внутри объекта. В отчетах с ДД.ММ.ГГГГ отражены фактические расходы на основании документов. Документы фактических затрат, выполненные работы, приказ о нормах обслуживания подшиты в папках организации. С документами заявитель ознакомлен, копии документов предоставлены ему мастером дома (л.д. ). Указанное письмо направлено истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к директору ООО «Ваш дом» с заявление о выдаче акта обследования магистральных стояков холодного и горячего водоснабжения для принятия решения по установке приборов учета (л.д. 8).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: главного инженера ООО «Ваш дом» У.С.В., инженера ООО «Ваш дом» Л.А.А. ., председателя Совета дома Я.О.П. ведущего специалиста <данные изъяты>Б.Е.А. осуществила выход по адресу: <адрес>, для осмотра стояков ХГВС в квартире и определения технической возможности установки приборов учета воды. На звонок в дверь в тамбур вышла собственник квартиры ФИО2, которая доступ в квартиру не предоставила, ей было предложено сообщить в компанию о возможном времени доступа в квартиру (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Ваш дом» направлен ответ, в котором указано, что для принятия решения по установке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения акт обследования «магистральных» стояков не требуется. При неоднократных попытках сотрудников ООО «Ваш дом» провести осмотр общего имущества, находящегося в квартире, заявитель отказывал в доступе без объяснения причин, о чем составлены соответствующие акты (л.д. ). Указанный ответ направлен ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Из копии лицевого счета следует, что долг истцов по содержанию жилья составляет на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д. ).
Свидетель Я.О.П. пояснила суду, что является председателем Совета многоквартирного дома. К настоящему времени практически все собственники жилых помещений произвели замену внутриквартирных труб, ни у кого из собственников проблем при установке приборов учета ХГВС не возникало. Первоочередные работы, которые следует выполнить в доме, определяются на общем собрании собственников помещений МКД. Никто из истцов проведения общего собрания по поводу замены магистральных труб ХГВС не инициировал.
В соответствии с п. «д» ст. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета предусмотрен Главой VIII вышеуказанных Правил (п.п. 85-88).
Глава IX Правил предусматривает случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (п.п. 98-103).
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. № 627.
Указанные Критерии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, перечислены в п. 2 Приложения № 1 к Приказу № 627.
Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (п. 6 Приложения № 1 к Приказу № 627).
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Соответственно, акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета может быть составлен только исполнителем коммунальных услуг, в рассматриваемом случае - ОАО «ОмскВодоканал».
Учитывая порядок оформления документов, уклонение истцов от допуска в жилое помещение, не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности выдать ФИО1, либо ФИО2 справку для перерасчета коммунальной услуги в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Как следует из п. 10 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случаях, указанных в п. 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле.
В силу п.п. 15, 16 вышеназванных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (глава X Правил).
Истцами не представлено Актов нарушения качества оказанной услуги или выполненной работы; не предоставлено сведений о том, что маляр, плотник, кладовщик, дворник фактически не выполняли работы, не оказывали услуги, количество календарных дней невыполнения работы/неоказания услуги; стоимость таких работ/услуг.
Согласно должностной инструкции рабочего по комплексному обслуживанию зданий, утв. ДД.ММ.ГГГГ, в его должностные обязанности входит, в том числе, устройство и смена деревянных оснований и стульев, перестилка, сплачивает верхних дощатых покрытий и отдельных досок, устройство полов; крепление столярных изделий к ж/б деталям, установка оконных и дверных коробок и блоков; окраска поверхностей металлических желобов и свесов, сохранность кровли и т.д. (л.д. ).
Из искового заявления и уточнений к нему следует, что требования истцов по поводу ненадлежащего выполнения работ и оказания услуг ответчиком заявлены за период с ноября 2012 г. по 2014 гг. Относительно услуг, оказанных в ДД.ММ.ГГГГ г., доводов истцами не приведено.
В обоснование возражений относительно исковых требований ООО «Ваш дом» суду предоставлены:
- отчет ООО «Ваш дом» о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);
- отчет ООО «Ваш дом» о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);
- отчет ООО «Ваш дом» о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);
- отчет ООО «Ваш дом» о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);
- отчет ООО «Ваш дом» о выполнении работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);
- отчет о движении денежных средств по договору управления жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. );
- отчет о движении денежных средств по договору управления жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. );
- отчет о движении денежных средств по договору управления жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. );
- отчет о движении денежных средств по договору управления жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. );
- отчет о движении денежных средств по договору управления жилого дома за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. );
- договор от ДД.ММ.ГГГГ№ с <данные изъяты>» на выполнение работ по косметическому ремонту подъезда № дома по адресу: <адрес> (л.д. ), акт приемки выполненных работ (л.д. ), копия платежного поручения об оплате;
- договор от ДД.ММ.ГГГГ№ с <данные изъяты>» на выполнение работ по косметическому ремонту подъезда № дома по адресу: <адрес> (л.д. ), акт выполненных работ (л.д. );
- акт осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ (дефектная ведомость) (л.д. ), договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ с ИП Л.О.В. на выполнение работ по герметизации межпанельных стыков на жилом доме по адресу: <адрес> количестве 275 п.м. (л.д. );
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ ш с ООО <данные изъяты>» на выполнение работ по текущему ремонту межпанельных соединений (швов) в жилом доме по <адрес> количестве 61 п.м. (л.д. ), акт приемки выполненных работ (л.д. ), справка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. );
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ ш с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по текущему ремонту межпанельных соединений (швов) в жилом доме по <адрес> количестве 60 п.м. (л.д. ), акт приемки выполненных работ (л.д. ), справка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. );
- договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ ш с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по текущему ремонту межпанельных соединений (швов) в жилом доме по <адрес> количестве 5 п.м. (л.д. ), справка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. ); акт выполненных работ (л.д. );
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ на ремонт козырьков жилого дома по <адрес>М.С.Н. (л.д. ).
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ к с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по ремонту козырька в жилом доме по <адрес> (один козырек) (л.д. ); справка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. ), акт о приемке выполненных работ (л.д. );
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ№ к с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по ремонту козырька в жилом доме по <адрес> (один козырек) (л.д. ); справка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. ), акт о приемке выполненных работ (л.д. );
- расшифровка заработной платы дворника за период с ДД.ММ.ГГГГ гг, в том числе, <данные изъяты> (л.д. ).
Согласно пояснениям свидетеля Я.О.П. все работы, которые выполняются управляющей компанией ООО «Ваш дом», она проверяет. На ежегодно проводимых общих собраниях собственников признать работу управляющей компании неудовлетворительной никто из собственников помещений МКД не предлагал.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ваш дом» и <данные изъяты>» заключен договор на прием и обработку платежей от плательщиков, проживающих в жилом фонде, управляемом Заказчиком, по единым квитанциям Заказчика по статье «содержание и текущий ремонт жилья» от имени и за счет Заказчика. Цена услуг Исполнителя составляет <данные изъяты> плюс НДС от общей суммы сбора принятых платежей (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ к договору заключено дополнительное соглашение №, по которому цена услуг составляет <данные изъяты> плюс НДС <данные изъяты>) от общей суммы сбора принятых платежей (л.д. ).
В соответствии с п. 2.6.1.3. Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28 декабря 2000 г. № 303, по статье «Другие расходы» определяются расходы по приему, расчету и учету платежей населения за содержание и ремонт жилищного фонда с применением нормативно-методических рекомендаций. В эту статью включаются также другие расходы, не вошедшие в перечисленные статьи калькуляции, которые также предусматривают стоимость услуг специализированных организаций по сбору и вывозу мусора, твердых бытовых отходов и жидких нечистот, вывозу снега, механизированной уборке и поливке территорий, обслуживанию лифтового хозяйства, дератизации и дезинсекции и другое.
Согласно п. 2.7.1. Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28 декабря 2000 г. № 303, общеэксплуатационные расходы как часть нормативной себестоимости представляют собой совокупность затрат по управлению, обслуживанию и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Данные расходы в значительной степени не связаны с прямыми затратами на содержание и ремонт конкретного одного или нескольких жилых домов и неоднородны по своему экономическому содержанию.
Согласно п. 2.8. Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28 декабря 2000 г. № 303, внеэксплуатационные расходы состоят из налогов, сборов, платежей и других обязательных отчислений, установленных в соответствии с законодательством.
Соответственно, услуги почты по приему платежей, внеэксплуатационные расходы, УСН не относятся к общеэксплуатационным расходам, как об этом указывают истцы.
Из отчетов о выполнении работ и услуг за ДД.ММ.ГГГГ гг следует, что спецодежда и инвентарь не входят в состав заработной платы, что опровергает соответствующие доводы истцов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в г. Омске рассмотрено гражданское дело № по иску ООО «Ваш дом» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения. Решением суда с ответчиков в солидарном порядке взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. В ходе рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 ссылался, что годовые отчеты истца не соответствуют действительности, заработная плата надуманная, нормы и объемы завышены, дом не обслуживается надлежащим образом. Мировой судья пришел к выводу, что истец ООО «Ваш дом» свои обязанности по содержанию и ремонту дома, предусмотренный договором на управление, содержание (техническое обслуживание) и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг и выполнение работ по содержанию, ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, исполняло надлежащим образом (л.д. ).
Также судом учитывается, что истцами не представлено доказательства расходов в сумме <данные изъяты>, не указано, за какую именно услугу дежурный слесарь-сантехник оказал, нет расписок либо платежных документов.
Что касается ссылки истцов на выполнение работ председателем Совета дома, то суд учитывает следующее:
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, председатель Совета дома Я.О.П. . наделена правами от имени собственников заключать договоры на использование, эксплуатацию и ремонт общего имущества МКД, представлять интересы собственников перед физическими и юридическими лицами, ей установлено ежемесячное вознаграждение (л.д. ).
Председатель Совета дома не является штатным работником ответчика, не выполняет в доме работы на основании нарядов-заказов.
Требуя обязать ответчика произвести перерасчет денежных средств в квитанциях всем собственникам квартир в доме, ФИО1 не представляет доверенности на предъявление требований в интересах других собственников многоквартирного дома, иные собственники помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в суд не обратились.
Заслуживает внимание довод представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок обращения в суд по поводу перерасчета оплаты слуг за содержание и ремонт жилья до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 196 ГК РФ), поскольку иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Также истцами заявлены требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке морального вреда в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, судом не установлено факта причинения ответчиком ООО «Ваш дом» морального вреда (физических и нравственных страданий) истцам ФИО1, ФИО2
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 следует отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 , ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» о возложении обязанности выдать справку для перерасчета услуг, предоставляемых ОАО «ОмскВодоканал», произвести перерасчет за содержание и ремонт жилья в связи с неоказанием услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании морального вреда в сумме <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья | Ж.А. Лозовая |
Мотивированное решение суда изготовлено 01 февраля 2016 года.
Судья | Ж.А. Лозовая |