Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратился в суд с иском к ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. Таким образом, он является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года. При осуществлении продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 товары, реализуемые с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно. При продаже населению продуктов для детского питания в магазине, принадлежащем ФИО1, допущено нарушение п.1 Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 17 декабря 2002 года № 446 «Об установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, имеющих намерение заключить или уже заключивших договоры купли-продажи продуктов для детского питания с данным продавцом, точное количество которых установить не представляется возможным. На основании поступивших административных материалов из прокуратуры Притобольного района установлено, что 17 ноября 2016 года в 10 часов 10 минут в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено завышение предельных размеров торговых надбавок к ценам закупа на продукты детского питания, а именно допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники):

- нектар персиковый «Любимый» для детского питания, объем – 0,485 литра (Изготовитель ООО «Лебедянский», Липецкая область, г. Лебедянск) в количестве 8 шт. по розничной цене (согласно оформленному ценнику) – 43 рубля 00 копеек. Цена поставщика 34 рубля 96 копеек. Торговая надбавка к цене закупа составила 22, 99%, что выше предусмотренного законодательством предельного размера торговой надбавки на 2,99%;

- сок «Добрый» яблоко для детского питания, объем – 1,0 литра (Изготовитель АО «Мултон», <...>) в количестве 6 шт. по розничной цене (согласно оформленному ценнику) – 86 рублей 00 копеек. Цена поставщика 68 рублей 97 копеек. Торговая надбавка к цене закупа составила 24,69%, что выше предусмотренного законодательством предельного размера торговой надбавки на 4,69%;

- нектар абрикос «Добрый» для детского питания, объем - 1,0 литра изготовитель ООО «Лебедянский», Липецкая область, г. Лебедянск) в количестве 2 шт. по розничной цене (согласно оформленному ценнику) – 88 рублей 00 копеек. Цена поставщика 73 рубля 11 копеек. Торговая надбавка к цене закупа составила 20,37 %, что выше предусмотренного законодательством предельного размера торговой надбавки на 0,37 %;

- колбаски вареные «Детские» для питания детей с 3-х лет (изготовитель ИП ФИО2 <адрес>), в количестве 0,730 гр. по розничной цене (согласно оформленному ценнику) – 360 рублей 00 копеек. Цена поставщика 290 рублей 00 копеек. Торговая надбавка к цене закупа составила 24,14 %, что выше предусмотренного законодательством предельного размера торговой надбавки на 4,14 %. Согласно ст. 1 Федерального закона № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» к продуктам детского питания относятся предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования тарифов (цен)» утверждён Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В этот перечень включены торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Пунктом 1 Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 17 декабря 2002 года № 446 «Об установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) для организаций розничной торговли независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, установлен предельный размер торговой надбавки на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) в размере 20 процентов к цене закупа. На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей. Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с завышением предельных размеров торговых надбавок к ценам закупа на реализуемые в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продукты для детского питания.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с завышением предельных размеров торговых надбавок к ценам закупа на реализуемые в магазине, расположенном по адресу: <адрес> продукты для детского питания.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает, о чем сообщил в суд (телефонограмма в деле, л.д.29).

В судебное заседание ответчик также не явился, извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.27), просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился полностью, о чем сообщил в суд (телефонограмма в деле, л.д.30).

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте слушания дела, не ходатайствующих об отложении дела.

Изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 29 от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» к продуктам детского питания относятся предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования тарифов (цен)» утверждён Перечень услуг транспортных, снабженческо- сбытовых и торговых организаций, по которым органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В этот перечень включены торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

Пунктом 1 Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 17 декабря 2002 года № 446 «Об установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) для организаций розничной торговли независимо от их организационно- правовых форм и ведомственной принадлежности, установлен предельный размер торговой надбавки на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) в размере 20 процентов к цене закупа. На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей. Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах является государственным органом, осуществляющим в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Установлено в судебном заседании, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается справкой Единого государственного реестра ИП и юридических лиц (л.д. 15-17), ему принадлежат торговая точки в <адрес>.

Факт нарушения ответчиком ФИО1 правил торговли подтверждается постановлением № 16-1/46 по делу об административном правонарушении № 16-1/43 от 08.12.2016 года (л.д. 21-24) и не оспаривается ответчиком. На момент проверки установлено, что ИП ФИО1 завышены предельные размеры торговых надбавок к ценам закупа на продукты детского питания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи, с чем истец обоснованно требует устранения нарушений прав потребителей.

Учитывая, что в соответствии с п. 13 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика согласно ст. 333.20 п. 8 Налогового Кодекса РФ в размере, предусмотренном ст. 333.19 п. 3 НК РФ.

В силу ст. 61.l п. 2 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные: с завышением предельных размеров торговых надбавок к ценам закупа на реализуемые в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продукты для детского питания.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры к прекращению завышения предельных размеров торговых надбавок к ценам закупа на реализуемые в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продукты для детского питания.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.