Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в части поставок в розничную сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Рязанской области 07.02.2018г. поступила информация от ООО «Альянс» по факту поставки в больницы г. Рязани и Рязанской области творога, изготовленного ООО «СкайМилк» по адресу: <...>. Однако по указанному адресу расположен молочный завод, принадлежащий ООО «Альянс», других заводов, в том числе ООО «СкайМилк» и производственных цехов, а также отдельных строений, не принадлежащих ООО «Альянс» по данному адресу не зарегистрировано. В феврале 2018г. в рамках проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «СкайМилк» было установлено, что ООО «СкайМилк» производственную деятельность не осуществляло и отсутствовало по адресу, указанному на этикетке и декларациях о соответствии молочной продукции (<...>). ООО «СкайМилк» были даны предписания о прекращении действия деклараций о соответствии молочной продукции. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, в средствах массовой информации. Одновременно в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «СкайМилк» было установлено, что поставщиком молочной продукции ООО «СкайМилк» являлся индивидуальный предприниматель ФИО1 - договор поставки молочной продукции №1 от 04.01.2018г. Молочная продукция ООО «СкайМилк» ИП ФИО1 поставлялась в лечебные учреждения и образовательные учреждения Рязанской области по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрактам. 19.02.2018г. сотрудниками Прокуратуры Московского района г.Рязани и специалистом Управления проведена проверка по вопросу качества поставляемой для питания детей пищевой продукции. Проверкой установлено, что в рамках государственного контракта на поставку масла сливочного №0859200001117009391 от 09.12.2017г. ИП ФИО1 в ОГБОУ «Школа-интернат №26» для питания детей поставлялось масло сладко-сливочное несоленое м.д.ж. 72,5%, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «СкайМилк» (<...>). Согласно проведенному мониторингу указанной продукции, образец масла не соответствовал гигиеническим нормативам по жирно-кислотному составу, что подтверждается протоколом испытаний ФБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (Тульская испытательная лаборатория) № 521 ТВ от 31.01.2018г. Кроме того, было установлено, что ранее ИП ФИО1 поставлялось масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «Восток Молоко» (<...>). Согласно представленных результатов лабораторных исследований, масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% производства ООО «Восток Молоко» Московская обл., г.Жуковский, не отвечает требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», что подтверждается протоколом испытаний ФБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (Тульская испытательная лаборатория) № 549 ТВ от 31.01.2018г. Кроме того, в ходе контрольно-надзорных мероприятий Управлением было установлено, что ИП ФИО1 осуществлял поставки фальсифицированной молочной продукции ООО «СкайМилк» в розничную торговую сеть Рязанской области - магазины и супермаркеты «Лесок», в которых осуществляют деятельность Потребительское общество «Рязанское» и индивидуальный предприниматель ФИО2. В рамках административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в супермаркете «Лесок» по адресу: <...> установлено, что поставщиком масла сладко-сливочного несоленого, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «СкайМилк» являлся ИП ФИО1 Одновременно в реализации было выявлено масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетках которого были указаны изготовители ООО «Март» (<...>), ООО «Ливад» (место нахождения: 350020, <...>). Указанная продукция также поставлялась ИП ФИО1 Управлением установлено, что продукция указанных предприятий является фальсифицированной, производится неизвестными лицами в неизвестных условиях и маркируется с использованием сведений, принадлежащих другим хозяйствующим субъектам. Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области ООО «Март» дано предписание о приостановлении действия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. АД 22.В.06427 на масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5% и масло сладко-сливочное несоленое высший сорт «Традиционное» с массовой долей жира 82,5%. Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» №2334 от 13.04.2018г. в образце масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), отобранном в рамках административного расследования в отношении ИП ФИО2 обнаружены растительные масла и жиры, что подтверждает факт фальсификации указанной молочной продукции. Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области» №1910 от 12.04.2018г., протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №3200 от 06.04.2018г., экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№249 от 19.04.2018г. образец масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), поставленного ИП ФИО1 ИП ФИО2 не отвечал требованиям приложения 3 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по вкусу и запаху, а также ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно-кислотному составу молочного жира и составу жировой фазы масла. Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №3258 от 06.04.2018г., протоколу лабораторных испытаний ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области» №1911 от 12.04.2018г., экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№244 от 17.04.2018г. образец масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), поставленного ИП ФИО1 в рамках государственного контракта в МЮДОУ «Детский сад №102» по адресу: <...>, не отвечал требованиям приложения 3 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по вкусу и запаху, а также ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно-кислотному составу молочного жира и составу жировой фазы масла. О фактах поставок ИП ФИО1 фальсифицированной молочной продукции Управлением были проинформированы заинтересованные министерства и ведомства, а также руководители социально значимых учреждений Рязанской области с просьбой представить в адрес Управления информацию о поставляемой ИП ФИО1 молочной продукции. Согласно полученной информации в рамках государственных контрактов ИП ФИО1 поставлял молочную продукцию (масло сливочное, творог) ООО «СкайМилк», масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетках которого были указаны изготовители ООО «Март» (<...>), ООО «Ливад» (место нахождения: 350020, <...>), а также творог и сметану, на этикетке которых был указан изготовитель ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (юридический адрес:195027, <...>, литер А, помещение 2Н, адрес производства: 601271, <...>). Продукция ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» по результатам лабораторных исследований также являлась фальсифицированной (протокол испытаний ГБУ РО «Рязанская областная ветеринарная лаборатория» №1964 от 26.02.2018г., письмо ГБУ РО ОКПТД вх.№913 от 06.03.2018г.). В мае 2018г. по вышеизложенным фактам в отношении ИП ФИО1 была проведена внеплановая документарная проверка. За выявленные факты поставок в розничную торговую сеть, а также образовательные и лечебно-профилактические учреждения Рязанской области фальсифицированной молочной продукции ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ на сумму 20000 рублей, дано предписание - обеспечить проведение производственного контроля за качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов со сроком исполнения до 17.07.2018г. В рамках проверки выполнения предписания ИП ФИО1 были представлены данные, свидетельствующие о проведении производственного контроля за качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов. Однако, в августе 2018г. в адрес Управления поступила информация из Главного Управления ветеринарии по Рязанской области о результатах государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, поставляемой в учреждения социальной сферы Рязанской области и организованного Правительством Рязанской области, а именно поставки ИП ФИО1 в учреждения социальной сферы и лечебные учреждения молочной продукции, не отвечающей требованиям Технических регламентов Таможенного союза: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Продукция не соответствующая требованиям по жирно-кислотному составу является некачественной (фальсифицированной), в связи с тем, что её состав является по факту отличным от указанного состава на маркировке. Указанная продукция теряет естественные и полезные свойства для организма детей и приобретает новые свойства. Вышеизложенное свидетельствует о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не были приняты должные меры по изъятию из оборота некачественной (фальсифицированной) молочной продукции и до настоящего времени для питания лиц с ослабленным здоровьем и детей может использоваться молочная продукция, произведенная «предприятиями-призраками». Согласно п. 2 ст. 24 гл. 9 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию ", молоко и продукты его переработки в случае их несоответствия показателям идентификации, установленным настоящим Федеральным законом, признаются фальсифицированными и подлежат принудительному отзыву. В этой связи, молочная продукция, поставляемая ИП ФИО1 в розничную торговую сеть, социально-значимые учреждения и используемая в питании людей с ослабленным здоровьем и детей, теряет ряд естественных полезных свойств для организма потребителя и приобрела новые свойства, которые не всегда являются безопасными для здоровья потребителей. Данное несоответствие молочной продукции по жирно-кислотному составу молочного жира коровьего молока может явиться причиной отклонения в здоровье потребителей. Нахождение в обороте некачественной (фальсифицированной) пищевой продукции является риском, оказывающим вредное воздействие на организм человека, т.е. может создать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, кроме того может принести вред будущему поколению. Поставки ИП ФИО1 фальсифицированной молочной продукции создают опасность причинения вреда здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе лиц с ослабленным здоровьем и детей.

Просят суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей в части поставок в розничную сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части поставок в розничную сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности. При удовлетворении иска обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через средства массовой информации.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и окончательно просит суд признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, <...>) в отношении неопределенного круга потребителей в части поставок в 2018г. в розничную торговую сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности, а именно масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, творога м.д.ж. 9% и м.д.ж.18% с указанием на этикетке изготовителя ООО «СкайМилк» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, производства ООО «Восток Молоко» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Март» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Ливад» (<...>), творога м.д.ж.9% производства ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (601271, <...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% и творога м.д.ж. 9% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Вариант» (г.Москва, поселение Сосенское, территория ФИО3 промзона, вл.19), сыра Российского полутвердого в/с м.д.ж. 50% производства ООО «Сырная долина» (Курская область, Курский район, с.Отрешково), молока пастеризованного питьевого м.д.ж. 3,2% производства ООО «Молодел» (Московская область, Коломенский район, д.Зарудня), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% производства ООО «Кварта» (<...> стр. 18). При удовлетворении иска обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по Рязанской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в первоначальном и уточненном исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности: соблюдать требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 15 названного Федерального закона установлено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно п. п. 4, 5 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В судебном заседании установлено, что 07.02.2018 года в адрес Управления Роспотребнадзора по Рязанской области поступила информация от ООО «Альянс» по факту поставки в больницы г.Рязани и Рязанской области творога, изготовленного ООО «СкайМилк» по адресу: <...>.

Согласно поступившей информации от ООО «Альянс» по вышеуказанному адресу расположен молочный завод, принадлежащий ООО «Альянс» на основании свидетельства о собственности, выданного 11 ноября 2013г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области. Других заводов, в том числе ООО «СкайМилк», и производственных цехов, а также отдельных строений, не принадлежащих ООО «Альянс» по данному адресу не зарегистрировано.

Также установлено, что 08 февраля 2018 года на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Рязанской области №253 о проведении внеплановой документальной проверкив отношении ООО «СкайМилк» была проведена проверка, в результате которой установлено, что ООО «СкайМилк» производственную деятельность не осуществляло и отсутствовало по адресу, указанному на этикетке и декларациях о соответствии молочной продукции - <...>.

20 февраля 2018 года ООО «СкайМилк» были даны предписания о прекращении действия деклараций о соответствии молочной продукции №03-03, №04-03, №05-03, №06-03 со сроком исполнения до 20 марта 2018 года. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, в средствах массовой информации.

Одновременно в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «СкайМилк» было установлено, что поставщиком молочной продукции ООО «СкайМилк» являлся индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес регистрации: 391111, <...>) - договор поставки молочной продукции №1 от 04.01.2018г.

Молочная продукция ООО «СкайМилк» ИП ФИО1 поставлялась в лечебные учреждения и образовательные учреждения Рязанской области по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактам.

Также установлено, что 19.02.2018г. сотрудниками прокуратуры Московского района г.Рязани и специалистом Управления проведена проверка ОГБОУ «Школа-интернат № 26» по адресу: <...> по вопросу качества поставляемой для питания детей пищевой продукции. Проверкой установлено, что в рамках государственного контракта на поставку масла сливочного №0859200001117009391 от 09.12.2017г. ИП ФИО1 в ОГБОУ «Школа-интернат №26» для питания детей поставлялось масло сладко-сливочное несоленое м.д.ж. 72,5%, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «СкайМилк» (<...>). Согласно проведенному мониторингу указанной продукции, образец масла не соответствовал гигиеническим нормативам по жирно-кислотному составу, что подтверждается протоколом испытаний ФБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (Тульская испытательная лаборатория) № 521 ТВ от 31.01.2018г.

Кроме того, было установлено, что ранее ИП ФИО1 в ОГБОУ «Школа-интернат №26» поставлялось масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «Восток Молоко» (<...>) с товарно-сопроводительной документацией, включая декларацию о соответствии № ЕАЭС № RU Д-RUАБ52.В.05615.

Согласно представленных результатов лабораторных исследований, масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% производства ООО «Восток Молоко» Московская обл., г.Жуковский, не отвечает требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», что подтверждается протоколом испытаний ФБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (Тульская испытательная лаборатория) № 549 ТВ от 31.01.2018г. Значения жирно-кислотного состава молочного жира коровьего молока не входят в диапазон допустимых значений, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения.

Кроме того, в ходе контрольно-надзорных мероприятий Управлением было установлено, что ИП ФИО1 осуществлял поставки фальсифицированной молочной продукции ООО «СкайМилк» в розничную торговую сеть Рязанской области - магазины и супермаркеты «Лесок», в которых осуществляют деятельность Потребительское общество «Рязанское» и индивидуальный предприниматель ФИО2.

Также в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области 30.03.2018г. поступили обращения жителей г.Рязани о фатах реализации в супермаркете «Лесок» по адресу: <...> молочной продукции - масла сливочного, на этикетке которого указано предприятие-изготовитель ООО «СкайМилк» (ОГРН <***>, юридический адрес: <...> километр (Окружная дорога), д.2Б, литера Г; адрес производства: <...>).

В рамках административного расследования в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в супермаркете «Лесок» по адресу: <...> установлено, что поставщиком масла сладко-сливочного несоленого, на этикетке которого был указан изготовитель ООО «СкайМилк» являлся ИП ФИО1 Одновременно в реализации было выявлено масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетках которого были указаны изготовители ООО «Март» (<...>), ООО «Ливад» (место нахождения: 350020, <...>). Указанная продукция также поставлялась ИП ФИО1

Управлением установлено, что продукция указанных предприятий является фальсифицированной, производится неизвестными лицами в неизвестных условиях и маркируется с использованием сведений, принадлежащих другим хозяйствующим субъектам.

Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области ООО «Март» дано предписание о приостановлении действия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. АД 22.В.06427 на масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5% и масло сладко-сливочное несоленое высший сорт «Традиционное» с массовой долей жира 82,5%.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» №2334 от 13.04.2018г. в образце масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), отобранном в рамках административного расследования в отношении ИП ФИО2 обнаружены растительные масла и жиры, что подтверждает факт фальсификации указанной молочной продукции.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области» №1910 от 12.04.2018г., протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №3200 от 06.04.2018г., экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№249 от 19.04.2018г. образец масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), поставленного ИП ФИО1 ИП ФИО2 не отвечал требованиям приложения 3 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по вкусу и запаху, а также ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно-кислотному составу молочного жира и составу жировой фазы масла.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №3258 от 06.04.2018г., протоколу лабораторных испытаний ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Рязанской области» №1911 от 12.04.2018г., экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области»№244 от 17.04.2018г. образец масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж.72,5%, на этикетке которого указан изготовитель ООО «Март» (<...>), поставленного ИП ФИО1 в рамках государственного контракта в МЮДОУ «Детский сад №102» по адресу: <...>, не отвечал требованиям приложения 3 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по вкусу и запаху, а также ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по жирно-кислотному составу молочного жира и составу жировой фазы масла.

О фактах поставок ИП ФИО1 фальсифицированной молочной продукции Управлением были проинформированы заинтересованные министерства и ведомства, а также руководители социально значимых учреждений Рязанской области с просьбой представить в адрес Управления информацию о поставляемой ИП ФИО1 молочной продукции.

Согласно полученной информации в рамках государственных контрактов ИП ФИО1 в МОУ «ФИО5 им. Героя России ФИО6.», ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер», ГБУ РО «Областной клинический перинатальный центр», ГБУ РО «Областной клинический кожно-венерологический диспансер», МП «Хлебозавод №1 г.Рязани», МЮДОУ «Детский сад №102», ГБУ РО «Областная клиническая больница», ОГБОУ «Школа-интернат №26», ФГБУ «Детский туберкулезный санаторий «Кирицы», ГБУ РО Областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер») поставлял молочную продукцию (масло сливочное, творог) ООО «СкайМилк», масло сладко-сливочное несоленое «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5%, на этикетках которого были указаны изготовители ООО «Март» (<...>), ООО «Ливад» (место нахождения: 350020, <...>), а также творог и сметану, на этикетке которых был указан изготовитель ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (юридический адрес:195027, <...>, литер А, помещение 2Н, адрес производства: 601271, <...>). Продукция ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» по результатам лабораторных исследований также являлась фальсифицированной (протокол испытаний ГБУ РО «Рязанская областная ветеринарная лаборатория» №1964 от 26.02.2018г., письмо ГБУ РО ОКПТД вх.№913 от 06.03.2018г.).

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Рязанской области №604 от 12 апреля 2018 года по вышеизложенным фактам в отношении ИП ФИО1 была проведена внеплановая документарная проверка.

17 мая 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области ИП ФИО1 было вынесено предписание №318-03 об обеспечении проведения производственного контроля за качеством и безопасностью, соблюдением требованием нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов со сроком выполнения до 17 июля 2018 года.

Также установлено, что 17 мая 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №535-03, в котором указано, что ИП ФИО1 допущено нарушение обязательных требований технических регламентов.

За выявленные факты поставок в розничную торговую сеть, а также образовательные и лечебно-профилактические учреждения Рязанской области фальсифицированной молочной продукции постановлением по делу об административном правонарушении №667У от 29 мая 2018 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

В рамках проверки выполнения предписания №318-03 от 17 мая 2018 года ИП ФИО1 были представлены данные, свидетельствующие о проведении производственного контроля за качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что ИП ФИО1 осуществлялись поставки в учреждения социальной сферы и лечебные учреждения Рязанской области молочной продукции, не отвечающей требованиям Технических регламентов Таможенного союза: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

В силу ст. 46Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в части поставок в розничную сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, <...>) в отношении неопределенного круга потребителей в части поставок в 2018г. в розничную торговую сеть и социально-значимые учреждения Рязанской области молочной продукции, несоответствующей требованиям качества и безопасности, а именно масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, творога м.д.ж. 9% и м.д.ж.18% с указанием на этикетке изготовителя ООО «СкайМилк» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5%, производства ООО «Восток Молоко» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Март» (<...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Ливад» (<...>), творога м.д.ж.9% производства ООО «ТРЕЙД-ЛАЙН» (601271, <...>), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% и творога м.д.ж. 9% с указанием на этикетке изготовителя ООО «Вариант» (г.Москва, поселение Сосенское, территория ФИО3 промзона, вл.19), сыра Российского полутвердого в/с м.д.ж. 50% производства ООО «Сырная долина» (Курская область, Курский район, с.Отрешково), молока пастеризованного питьевого м.д.ж. 3,2% производства ООО «Молодел» (Московская область, Коломенский район, д. Зарудня), масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% производства ООО «Кварта» (<...> стр. 18).

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца.

Судья Соловов А.В.