ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-38/2016 от 05.02.2016 Михайловского районного суда (Приморский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 февраля 2016 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Ранкевич Ю. С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика- адвоката Гонта О.В.,

представителя третьего лица администрации Михайловского муниципального района <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Русагро-Приморье» к ФИО4 о признании права собственности отсутствующим, с участием третьих лиц администрации Михайловского муниципального района <адрес>, ФИО5, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русагро – Приморье» обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись 25-25-05/004/2014-228 за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 87 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый . Основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве собственности на земельный пай от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-П ПКР-09-04 .

ФИО4 ранее обращалась в Михайловский районный суд с иском к администрации Михайловского муниципального района, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО5, кадастровому инженеру ООО «Геодезическая компания» ФИО2, ООО «Русагро-Приморье», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным постановления администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ-па «О предоставлении права аренды главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО5 на земельный участок» в части предоставления права аренды главе КФХ ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером а также применения правовых последствий.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования частично удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений о нем, признании недействительным постановления администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления права аренды главе КФХ ФИО5 на земельный участок с кадастровым , признании недействительным договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Михайловским муниципальным районом <адрес> и главой КФХ ФИО5 в части предоставления земельного участка с кадастровым номером .

В удовлетворении остальных требований отказано. <адрес>вого суда в удовлетворении кассационной жалобы также отказано.

Между ФИО5 и ООО «Русагро-Приморье» был заключен договор уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что указанными судебными актами нарушено право аренды земельного участка с кадастровым номером , зарегистрированное за ООО «Русагро-Приморье», как за добросовестным приобретателем, поскольку на основании вышеуказанного судебного решения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф01/15-31015 земельный участок с кадастровым номером снят с государственного кадастрового учета, ООО «Русагро-Приморье», как сельскохозяйственная компания, вынуждена остановить свою основную деятельность на вышеназванном земельном участке, в результате чего несет убытки.

Полагает, что в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела судами не исследована и не дана юридическая оценка правовой природе возникновения у ответчика оспариваемого права.

В качестве правоустанавливающего документа, легшего в основу свидетельства о праве собственности на земельный пай от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-П ПКР-09-04 , явилось постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое представляет собой распорядительный акт главы администрации <адрес>, которым за совхозом «Абрамовский» закреплены земли для сельскохозяйственного использования общей площадью 8604 га, в том числе в коллективно - долевую собственность, с указанием численности работников совхоза, а также приложением их поименного списка. При детальном изучении указанного постановления и приложенного к нему списка работников не обнаружено Ф.И.О. ФИО4, в связи с чем истец полагает, что орган местного самоуправления не принимал решения о передачи в коллективно - долевую собственность ответчику земельного пая, а соответственно у последнего не имелось никаких правовых оснований зарегистрировать за собой оспариваемое право на него, а впоследствии и постановку на учет земельного участка с кадастровым номером .

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность ответчика могло осуществляться исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Такого распоряжения не издавалось, а постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика не подлежит применению.

Таким образом, при обращении с требованием о регистрации права собственности на земельный участок должно быть применено законодательство, действующее на момент обращения, а именно Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Ни имелось и правовых оснований у регистрирующего органа (на тот период Комитет по земельным ресурсам и землеустройству).

В силу п.5 ст.25.2 закона -фз не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.

Земельный участок площадью 87 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый не мог быть предоставлен в собственность ФИО4 и право собственности ответчика не могло быть зарегистрировано. Это право следует признать отсутствующим.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал по вышеизложенным основаниям, указав в дополнение, что в случае признания судом права собственности ФИО4 отсутствующим ООО «Русагро Приморье» по вновь открывшимся обстоятельствам будет иметь возможность пересмотра ранее разрешенного Михайловским районным судом гражданского дела 2-2/2015

Представитель ответчика – адвокат Гонта О.В. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, указав в обоснование, что земельный участок с кадастровым номером 25:09:320301:135 (ранее учтенный) площадью 87500.00 кв.м. (8.75 га) находится в собственности ФИО4 на основании свидетельства на право собственности РФ- II ПРК-09-04 от 20.06. 1994 г. с приложением (чертеж границ и меры линий между точками) к указанному свидетельству и был передан ответчику ФИО4 из земель сельхозназначения общей площадью 8604 га, закрепленных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совхозом «Абрамовский», в связи с чем указанные земли с 1994 года не принадлежат органу местного самоуправления или исполнительному органу государственной власти на праве собственности или на ином праве.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

ООО «Русагро Приморье» не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером принадлежит ООО «Русагро Приморье», что он не востребован и перешел в муниципальную либо государственную собственность, как и доказательств, опровергающих законность выдачи свидетельства на право собственности на землю.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием для владения, распоряжения и пользования данным участком.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" было предусмотрено, что владелец земельного пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая.

ФИО4 было подано заявление о выделении земельного пая в натуру, в связи с чем ссылка ООО «Русагро Приморье» о том, что не издавалось акта о выделении в натуру земельного участка ФИО4, является несостоятельной.

Указанный земельный пай из земель совхоза «Абрамовский» был выделен в натуру на местности, переоформлен в земельный участок под ЛПХ (личное подсобное хозяйство), в связи с чем право на землю перешло к ФИО4 в виде частной собственности.

Факт наличия у ФИО4 прав на земельный участок был доказан в судах (дело , 2-2/2015, дело , определение <адрес>вого суда дело г-1657 от ДД.ММ.ГГГГ, дело г-1523, решения Арбитражных судов <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № А51-13185/2014, от ДД.ММ.ГГГГ дело № Ф03-298/2015).

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании правом дачи пояснений не воспользовалась, предоставила письменный отзыв по существу иска, приобщенный к материалам дела.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен письменный отзыв по существу иска.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица в лице представителя администрации Михайловского муниципального района <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 81 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было зарегистрировано право собственности ФИО6 на земельный участок, кадастровый , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 87 500 кв.м; адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись .

Основанием для государственной регистрации права в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» послужило свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: РФ- II ПРК-09-04 , выдавший орган: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Как следует из представленного отзыва на исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была проведена правовая экспертиза представленных документов, в результате которой было установлено отсутствие сведений об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта на момент проведения государственной регистрации. Основания для отказа в регистрации, предусмотренные ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также отсутствовали. Представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям ст.ст. 9, 13, 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем государственная регистрация на спорный объект была проведена в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно представленным сведениям из трудовой книжки ФИО4 в период с 1988 по 1994 год была трудоустроена в совхозе «Абрамовский».

В соответствии с представленным в материалы дела решением общего собрания рабочих совхоза «Абрамовский» от ДД.ММ.ГГГГ решено выделить рабочим сферы обслуживания земельный пай.

Согласно книге учета движения земель в <адрес> за 1994 год и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земель» на основании действовавшего ЗК РФ и порядка оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" были изъяты из земель совхоза «Абрамовский» земли сельскохозяйственного назначения в связи с выделением земельных паев в натуру и передачи данных земельных участков гражданам. При этом к свидетельству на право собственности на землю было изготовлено приложение (чертеж границ и меры линий между точками), в связи с чем ФИО4 указанный земельный участок был передан в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке рассмотрено гражданское дело 2-2/2015 по иску ФИО4 к администрации Михайловского муниципального района <адрес>, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО5, кадастровому инженеру ООО «Геодезическая компания» ФИО2 о восстановлении нарушенного права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, возложении обязанности, суд постановил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 25:09:000000:78 и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о нем, признать недействительным постановление администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления права аренды главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 25:09:000000:78, признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Михайловским муниципальным районом <адрес> и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО5 в части земельного участка с кадастровым номером 25:09:000000:78.

Определением судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в передаче кассационной жалобы главы КФХ ФИО5 на определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано (дело 4г-1523).

Судебная коллегия установила, что государственное оформление права в отношении выделенного ФИО4 земельного участка, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый , осуществлялось до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельство на право собственности на землю, выданное в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», было оформлено согласно утвержденному Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ Порядку оформления и выдачи свидетельства собственности на землю и перешло к ФИО4 в виде частной собственности на землю.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО4 прав на земельный участок с кадастровым номером 25:09:3203001:135 никоим образом не может повлиять на права ООО «Русагро-Приморье» по осуществлению последним какой-либо хозяйственной деятельности, причинить вред либо нарушить его законные интересы, поскольку ООО «Русагро-Приморье» не является собственником указанного земельного участка, не обладает какими-либо правами на земельный участок с кадастровым номером в связи с чем последний, по мнению суда, не является надлежащим по делу истцом.

Кроме того, заслуживают внимания и доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности по данному делу, поскольку постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земель», как и постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке обжалованы не были.

Пропуск срока исковой давности также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Русагро-Приморье» к ФИО4 о признании права собственности отсутствующим – отказать в полном объеме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Михайловский районный суд.

Судья: Родик С.Г