№ 2-38/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29.01.2016 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Кулешова А.А.,
при секретаре Грановской Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании увольнения незаконным, изменения формулировки основания увольнения, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд к АО «Омскоблводопровод» с вышеназванным иском, указав в обоснование, что состояла в трудовых отношениях с данной организацией, занимала должность контролёра водопроводного хозяйства, что подтверждается приказом от ....№ и трудовым договором от .... Однако, .... была уволена приказом № за неоднократное неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Приказ о привлечении её к дисциплинарной ответственности и увольнении был объявлен ей ..... С .... года до момента трудоустройства в ОАО «Омскоблводопровод» она является членом профсоюзной организации. Исходя из текста приказа о её увольнении, мнение профсоюзного органа в письменном виде никто не рассматривал и профсоюзная организация в известность о её увольнении не ставилась. В течение срока принятия решения о привлечении её к дисциплинарной ответственности, ею было подано заявление об увольнении по собственному желанию, но руководством ОАО «Омскоблводопровод» оно не было принято во внимание. Считает данное увольнение незаконным, просит изменить ей формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию, взыскать с ответчика в её пользу среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с .... до момента вынесения судебного решения, а также взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере .... рублей.
В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении своих требований, приведя доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, кроме того пояснила, что свои обязанности в соответствии с трудовым договором она исполняла добросовестно, не нарушая трудовой дисциплины. Ею не допущено ни одного нарушения из перечисленных в п. 35 Постановлении Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», где указано, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 части 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнение работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работников, технических правил и т.п.). К таким нарушениям относятся: отсутствие работника без уважительных причин на работе, либо на рабочем месте; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда; отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования. Кроме того, начальником Азовского АУ АО «Омскоблводопровод» ФИО2 она была ознакомлена с приказом об увольнении ...., в этом приказе стояла только подпись генерального директора, а о том, что было мотивированное мнение профсоюзного органа, указано не было. .... она была официально ознакомлена с этим же приказом, но уже с указанием о наличии мотивированного решения профсоюзного органа. Также, ...., то есть за пять дней до вынесении приказа об увольнении на портале государственной службы занятости населения Омской области размещены заявки о наличии двух вакансий в .... в водопроводно-канализационном хозяйстве, с должностными обязанностями контроль и снятие показаний водомерных счётчиков всех систем и калибров, установленных на водопроводной сети. При этом, вместе с ней была уволена вторая сотрудница ФИО3 Кроме того, в докладной записке, в которой просят уволить её и ФИО3, в визе руководителя указано «за систематическое нарушение требований должностной инструкции». Однако, приказом №-к от .... она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за выполнение не в полном объёме работ по опломбировке вводной задвижки и составлению актов о снятии пломбы при осмотре водомера ООО «Тепнотех», в нарушение пунктов 2.1 и 2.3 должностной инструкции от ....№, но в инструкции указано, что она должна работать только с физическими лицами.
Представитель АО «Омскоблводопровод» по доверенности Ватке Е.Г. исковые требования ФИО1 не признала в полном объёме, пояснила, что приказом генерального директора АО «Омскоблводопровод» от ....№ «О привлечении к дисциплинарной ответственности» контролёр водопроводного хозяйства 3 разряда Азовского абонентского участка абонентской службы ФИО1, имеющая дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенные приказами от ....№, от ....№, привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ. Причиной применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по статье послужило обнаружение факта вновь некорректного заполнения акта осмотра водомерного узла у физического лица, при наличии не снятых дисциплинарных взысканий, предшествовавших увольнению. Основанием к увольнению явилась докладная записка от .... нчальника АУ ФИО2 о допущенных ФИО1 нарушениях при заполнении акта осмотра водомерного узла абонента физического лица. .... был составлен проект приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №-лс, направленный по электронной почте начальнику Азовского АУ для сведения и направления ФИО1 Эту сканированную копию приказа истец приложила к исковому заявлению. Тогда же, .... работодатель АО «Омскоблводопровод» обратился в первичную профсоюзную организацию АО «Омскоблводопровод» за получением мотивированного мнения о возможном расторжении трудового договора с работником, членом профсоюза ФИО1 на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ. Мотивированное мнение первичной профсоюзной организации АО «Омскоблводопровод» получено вечером. ....ФИО1 ознакомлена с приказом, указала на несогласие с увольнением. Процедура и сроки увольнения истца по п. 5 ст. 81 ТК, с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные ч. 2 ст. 82, ст. 373 ТК, были полностью соблюдены. Считают, что применение дисциплинарных взысканий в виде выговора соответствуют тяжести совершённых проступков – ненадлежащего исполнения или неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей. увольнение истца произведено законно и обоснованно. Заявлений ФИО1 об увольнении по собственному желанию, согласно журналу регистрации обращений граждан за .... г., не зарегистрировано. С расчётом среднедневной заработной платы, согласно требованиям ст. 139 ТК, представленных истцом, не согласны Средний заработок по начислению до вычета НДФЛ составляет .... рублей, примерный расчёт оплаты за вынужденный прогул с .... по .... составляет .... руб.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В соответствии с п. 35 Постановления Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
К таким нарушениям, в частности, относятся:
а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте…
б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ)…
в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Приказом № от ....ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности с объявлением выговора за выполнение не в полном объёме работ по опломбировке вводной задвижки и составлению актов о снятии пломбы при осмотре водомера ООО «Тепнотех», в нарушении пунктов 2.1 и 2.3 должностной инструкции от ....№.
Приказом № от ....ФИО1 объявлен выговор за отсутствие контроля за соблюдение абонентами Азовского абонентского участка абонентской службы правил и норм пользования водопроводом, а также за не выполнение заданий выявлению несанкционированных врезок к водопроводной сети АО «Омскоблводопровод», не проведение инвентаризации абонентов в селах Берёзовка и Бердянка Азовского ННМР Омской области, в нарушение пунктов 2.7, 2.12 и 2.15 должностной инструкции от ....№.
Приказом АО «Омскоблводопровод» № от .... прекращено действие трудового договора с ФИО1 от ....№, она уволена .... за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющим дисциплинарное взыскание, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании приказа от ....№-к «О привлечении к дисциплинарной ответственности».
Приказом № от .... «О привлечении к дисциплинарной ответственности» АО «Омскоблводопровод» ФИО1 уволена .... за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющих дисциплинарное взыскание на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ, за систематическое некорректное заполнение актов осмотра водомерного узла у физических лиц и неподчинение непосредственному руководителю, в нарушение пунктов 1.4, 2.8, 2.10 и 2.10 должностной инструкции от ....№.
Однако, согласно должностной инструкции № контролёра водопроводного хозяйства абонентского участка от .... контролёр осуществляет проверку исправности систем и устройств водопровода абонентов (физических лиц) водоснабжения (в том числе проверку сроков госпроверки водомеров). Контролирует соблюдение абонентами норм и режима водопотребления, соблюдение правил и норм пользования водопроводом (п. 2.1), составляет акты о нарушении абонентами правил водопользования, передаёт абонентам предписания об устранении выявленных недостатков, контролирует выполнение предписаний (п. 2.2). Анализ должностных обязанностей контролёра водопроводного хозяйства приводит к тому, что ФИО1 могла осуществлять проверку абонентов только физических лиц, в то время как была привлечена к дисциплинарной ответственности за выполнения не в полном объёме работ по опломбировке вводной задвижки и составлению актов о снятии пломбы при осмотре водомера ООО «Тепнотех», т.е. юридического лица. Ссылка в приказе идёт именно на нарушение ФИО1 п. 2.1, 2.2 должностной инструкции, ссылок на какие-либо приказы, распоряжения нет. По приказу от .... к дисциплинарной ответственности привлечены и руководящие работники АУ.
Истец обращает на это внимание суда, отмечая, что не обжаловала данное дисциплинарное взыскание, опасаясь негативных для себя последствий в виде предложения об увольнении.
Докладная записка от .... начальника Азовского АУ ФИО2 с предложением об увольнении контролёров Азовского АУ ФИО1 и ФИО3, допустивших грубые нарушения при составлении актов, так как данный документ является основанием для доначисления абонентам и представляется в судебные органы, направлена Генеральному директору АО «Омскоблводопровод» после вызова ФИО2 в прокуратуру района для дачи пояснений по жалобе ФИО4. Из докладной записки следует, что в акте осмотра прибора учёта ФИО4 ФИО1 указано, что пломбы нет, однако в выводе ФИО1 указано, что прибор учёта опломбирован, отсутствуют инициалы абонента, присутствующего при осмотре, нет расшифровки подписи абонента. Появление докладной записки обусловлено тем, что в случае выявления подобных нарушений впредь, прокуратурой района будет инициирована комплексная проверка работы абонентского участка.
Уже .... в центр занятости подана заявка о наличии двух вакантных мест в .... в водопроводно-канализационном хозяйстве с должностными обязанностями контроль и снятие показаний водомерных счётчиков всех систем и калибров, установленных на водопроводной сети; производство расчёта за использованную воду в соответствии с действующими тарифами и оформление счёта по установленной форме.
Проект приказа об увольнении от .... направлен в абонентский участок .... для ознакомления ФИО1, при том, как профком первичной профсоюзной организации АО «Омскоблводопровод» .... рассматривал проект этого же приказа.
С заявлением об увольнении по собственному желанию ФИО1 обратилась к Генеральному директору АО «Омскоблводопровод» ...., но ей было сообщено о наличии приказа об увольнении от .....
С приказом об увольнении от ....ФИО1 ознакомлена ...., о чём свидетельствует её запись о несогласии.
Приказом №-лс от ....ФИО1 принята на работу в ОАС Азовский абонентский участок контролёром водопроводного хозяйства.
В адрес ФИО1 выносилось благодарственное письмо за добросовестную трудовую деятельность ....
Свидетели ФИО5, ФИО3 показали, что вместе с ФИО1 были привлечены к дисциплинарной ответственности ...., однако по должностной инструкции, действовавшей на тот период, они могли работать с абонентами физическими лицами, а их направили, в связи с отсутствием работников и большого объёма работы к юридическому лицу.
Свидетель ФИО6 пояснил, что пытался подать заявление супруги об увольнении по собственному желанию в АО «Омскоблводопровод», но его не приняли. Так как приказ был уже вынесен ....
Привлекая работника к дисциплинарной ответственности и применяя к нему дисциплинарное взыскание работодатель должен доказать факт совершения работником дисциплинарного проступка, соблюдение порядка при привлечении лица к ответственности, а также соразмерность применяемого взыскания к совершенному проступку. При установленных обстоятельствах суд считает несоразмерным применения к ФИО1 взыскания в виде увольнения.
Суд ограничивается вынесением решения о взыскании в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула, принимая за основу расчёты АО «Омскоблводопровод» (с .... по ........ рублей), изменении основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Суд полагает, с учётом установленных обстоятельств дела, снизить размер компенсации морального вреда до .... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным увольнение ФИО1 по п. 5 ст. 81 ТК РФ.
Изменить формулировку основания увольнения ФИО1 на увольнение по собственному желанию, предусмотренному ст. 80 ТК РФ.
Взыскать с АО «Омскоблводопровод» в пользу ФИО1 среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с .... по .... в размере .... рублей.
Взыскать с АО «Омскоблводопровод» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере .... рублей.
Взыскать с АО «Омскоблводопровод» государственную пошлину в местный бюджет .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья А.А. Кулешов