ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-38/2021 от 28.01.2021 Зеленогорского городского суда (Красноярский край)

№ 2-38/2021; 24RS0018-01-2020-001098-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жукова К.М.,

представителя истца ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФИО8, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Усовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) об оспаривании решения и возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) (ранее - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск), просила обязать ответчика включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «окрасчик приборов и деталей» в ФГУП «ПО «Электрохимический завод» в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маляром 4 разряда в ОАО ПО «ЭХЗ». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «окрасчика приборов и деталей» по 4 разряду в хозяйственную службу цеха КИПиА ФГУП «ЭХЗ» и работала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ. Весь вышеуказанный период была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности. Эта трудовая деятельность относится к вредным работам, предусмотренным в Списке N 2, раздел ХХХШ «Общие профессии».

В ПО «Электрохимический завод» с 1986 года должность называлась «маляр», затем наименование должности было изменено на «окрасчик приборов и деталей». В 2011 году должность вновь называется «маляр». С переименованием должности с «окрасчика приборов и деталей» на «маляр» в работе истицы ничего не изменилось: у нее осталось прежнее место работы – «покрасочная» в цехе, виды, объем, характер работы, заработная плата, льготы.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление пенсионного Фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50 лет, и к этому времени имела страховой стаж продолжительностью более 20 лет, проработала на работах с тяжёлыми условиями труда более 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установленной пенсии, с которым истица не согласилась. УПФ РФ в период работы не принят к зачету стаж работы с вредными условиями труда период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено решение за от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, дал пояснения согласно искового заявления, уточненного искового заявления, просил не принимать к зачету в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала на 0.5 ставки в должности окрасчика приборов и деталей 4 разряда в хозяйственной службе цеха КИПиА. При этом пояснил, что даже при исключении указанных периодов работы истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) по доверенности ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем направил заявление, в котором также указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, раздел 16, имеют окрасчики приборов и деталей, занятые на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, а не их обслуживании, чем была занята истица в спорный период, работая окрасчиком в цехе КИПиА, который не относится к такому производству. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО7 требования истицы не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Представитель третьего лица – Акционерного общества «Производственного объединения «Электрохимический завод» ФИО8, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв, дополнительно пояснив, что весь спорный период, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истицы именовалась «окрасчик приборов и деталей». Документы, обосновывающие переименование на предприятии, а также подтверждающие характер работы истицы не сохранились, так как истек срок хранения. В спорный период в цехе КИПиА имелись две штатные единицы должности окрасчик приборов и деталей, которые занимали ФИО9 и ФИО2. В 2011 году Зеленогорским городским судом было рассмотрено гражданское дело по иску ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск с аналогичными требованиями, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности оксрасчика приборов и деталей. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего до 01.01.2015 года, назначается трудовая пенсия по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В п. 2 ст. 27 Федерального закона о трудовых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие же положения, касающиеся назначения страховых пенсий, содержатся в ч. 2 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № 2 от 26 января 1991 года № 10 должность «окрасчик приборов и деталей» предусмотрена в разделе 16 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры».

Профессия «окрасчик приборов и деталей» предусмотрена Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 20, разделы: "Общие профессии производства изделий электронной техники", "Полупроводниковое производство", "Производство радиодеталей", "Электровакуумное производство", "Пьезотехническое производство", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.01.2000 г. N 5.

В ЕТКС, раздел «Общие профессии производства изделий электронной техники», дана следующая характеристика работ профессии «окрасчик приборов и деталей»: выполнение работ по подготовке приборов и деталей к окраске и лакировке; загрузка приборов и деталей в бункеры автоматов и полуавтоматов для окраски и лакировки; окраска изделий кистью или погружением в ванну; подкраска, снятие подтеков кистью и сушка после окраски в установке инфракрасного излучения, в электрошкафу или термостате; покрытие маркировочных надписей на деталях методом распыления.

В разделе "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 и применяемого в соответствии с Постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. N 15а на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России, характеристика работ маляра 4 разряда указана следующим образом: «Высококачественное окрашивание поверхностей сухими порошками, различными красками и лаками в несколько тонов и отделка поверхностей с шлифованием, лакированием и полированием. Торцевание и флайцевание окрашенных поверхностей. Протягивание филенок с подтушевкой. Нанесение рисунков на поверхности по трафаретам в четыре и более тонов. Самостоятельное составление сложных колеров. Реставрация окрашенных поверхностей, линкруста, линолеума и других материалов. Изготовление сложных трафаретов и гребенок для разделки окрашиваемых поверхностей. Окрашивание деталей, изделий, приборов в тропическом исполнении. Определение качества применяемых лакокрасочных материалов. Наладка механизмов, применяемых в производстве малярных работ».

Из штатных расписаний по цеху КИПиА за 2002-2003, 2007-2008, 2010 годы видно, что в цехе было 2 штатные единицы должности «окрасчик приборов и деталей». В апреле 2011 года в штатное расписание внесено изменение и должность «окрасчика приборов и деталей» исключена из штатного расписания, введена должность «маляр», количество штатных единиц осталось прежним – 2 ед., схема должностного оклада – прежняя.

Из представленных в материалы дела копий расчетных листов ФИО2 и ФИО9, которые занимали 2 штатные единицы должности «окрасчик приборов и деталей» в спорный период, видно, что они получали доплату за работу за вредные условия труда (код 103).

В 1998 году должность согласно представленной истицей копии трудовой книжки называлась «маляр».

Из текста искового заявления следует, что с переименованием должности с «маляра» на «окрасчика приборов и деталей» в работе истицы ничего не изменилось: у нее осталось прежнее место работы – «покрасочная» в цехе, виды, объем, характер работы не изменился; заработная плата, льготы остались прежние.

Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкцией «окрасчика приборов», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией «окрасчика приборов и деталей», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией «маляра цеха КИПиА 4 разряда», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства работы истца в тяжелых условиях труда также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1, согласно которым, в период с 1998 г. по 2012 г. он работал начальником цеха КИПиА ОАО "ПО ЭХЗ", должность «окрасчика» была переименована, при этом ничего в характере работы не изменилось. В должностные обязанности окрасчика приборов входило: окраска средств измерений и автоматики; производство текущего строительного ремонта производственных помещений и мест общего пользования цеха КИПиА. Маляр цеха КИПиА выполнял должностные обязанности: окраска средств измерения и автоматики, нестандартного оборудования КИПиА, проведение мелкого ремонта производственных помещений. Должность «окрасчика» по функциональным обязанностям тождественна работе маляра, занятого на работах с применением вредных веществ. В указанный период времени ФИО2 непосредственно готовила краску для выполнения покрасочных работ, используя растворители; готовила к покраске приборы и детали, окрашивала их; выполняла иные покрасочные работы в цехе, при этом все работы ею выполнялись в условиях непосредственного контакта с вредными веществами.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности маляра 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности окрасчика приборов и деталей 4 разряда хозяйственной службы цеха КИПиА ФГУП «ПО «электрохимический завод, что подтверждается копиями приказов о переводе работника на другую работу и копией трудовой книжки ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, указывая, на то, что проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет.

Решением УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ было отказано досрочном пенсионном обеспечении. Пенсионный орган не включил в стаж периоды работы ФИО2 в хозяйственной службе цеха КИПиА ФГУП ПО ЭХЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности окрасчика приборов и деталей, поскольку деятельность цеха КИПиА не относится к производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры.

К материалам гражданского дела приобщена копия вступившего в законную силу решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Зеленогорске о досрочном назначении пенсии, которым установлен факт тождественности функциональных обязанностей «окрасчика приборов и деталей» цеха КИПиА ПО ЭХЗ функциям, условиям и характеру деятельности работы «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности». На ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск возложена обязанность включить период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО ЭХЗ в хозяйственной службе цеха окрасчиком приборов и изделий в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данные обстоятельства в соответствии с частью 3 статьи 61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение при разрешении спора по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств о характере и специфике, условиях осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей в качестве «окрасчика приборов и деталей» цеха КИПиП ПО «ЭХЗ», позволяет суду сделать вывод о тождественности выполняемых истицей в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функций, условиях и характере деятельности работе «маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности».

Данный вывод подтверждает наименование должности в цехе до 2003 года «маляр», переименование должности с «окрасчик» на «маляр» в 2011 году без изменения функциональных обязанностей, объема и характера работы, заработной платы, предоставляемых льгот.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13450 раздела XXXIII (Общие профессии) вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности".

Работа истицы с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности подтверждается аттестацией рабочего места, контролем вредных веществ, технологическим процессом окраски.

Поскольку работа ФИО2 в спорный период соответствует позиции 23200000-13450 раздела XXXIII (Общие профессии) Списка N 2, это дает ей право на досрочное назначение пенсии.

К моменту вынесения УПФР в г. Зеленогорске Красноярского края решения – ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет, имела страховой стаж продолжительностью более 20 лет, о чем свидетельствует ее трудовая книжка, и проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет.

С учетом включения указанных выше периодов работы истца в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил более 10 лет, в связи с чем, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждаются чеком по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Электрохимический завод» (преобразован в ОАО «Производственное объединение «Электрохимический завод) в хозяйственной службе цеха окрасчиком приборов и изделий (окрасчиком приборов и деталей) – 07 лет 8 месяцев 9 дней и назначить ФИО2 пенсию ранее установленного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено 02.02.2021 года.