Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Никоненко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ГБУ «Ритуал» об изменении ответственного за захоронение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что она приходится матерью ФИО3, погребенной на участке <№>, захоронение <№> Перепеченского кладбища. В настоящее время ответственным за захоронение является ФИО4, муж ее умершей дочери. Ответчик не занимался организацией похорон, не оформлял документов для погребения, не содержит место захоронение в надлежащем состоянии, памятник не установлен, за могилой уход не осуществляется. В нарушение Закона города Москвы от 04.06.1997 №11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве» ответчик не проявляет достойного отношения к месту захоронения ее дочери, не дает ей разрешения на эксгумацию и перезахоронение дочери, чтобы она самостоятельно ухаживала за могилой. Просит признать ФИО2 ненадлежаще исполняющим обязанности по содержанию захоронения ФИО3, погребенной на участке <№> Перепеченского кладбища; обязать ГБУ «Ритуал» произвести перерегистрацию ответственного за захоронение с ФИО2 путем внесения изменений в архивные документы кладбища и паспорт захоронения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске. Пояснила, что она просит изменить ответственного за захоронение с ФИО2 на неё, т.к. она хочет решить вопрос о перезахоронении дочери.

Ответчики - ФИО2 и ГБУ «Ритуал» в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. ГБУ «Ритуал» представили в суд возражения, согласно которых в соответствии с п.2.13 Приложения №2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 №260-ПП «Перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственность за захоронения и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ». В связи с тем, что отсутствует официально оформленное согласие ФИО2, то у них не имеется правовой возможности перерегистрировать ответственного за захоронение с ФИО2 на ФИО1

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве" от 04 июня 1997 г. N 11 лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения. В случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

Согласно ст. 25 ФЗ "О погребении и похоронном деле" гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности (п. 1). Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения (п. 2).

Организация похоронного дела в городе Москве осуществляется в соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом города Москвы от 04.06.1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" и постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве".

В соответствии с п. 2.12 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы и порядок их содержания, являющихся приложением N 2 к постановлению Правительства Москвы N 260-ПП от 08.04.2008 г. "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве", каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации кладбища бессрочно".

Согласно п. 2.13 Правил перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Судом установлено, что согласно архивным данным Перепечинского кладбища г. Москвы на участке <№> Перепечинского кладбища г. Москвы имеется захоронение - ФИО3, скончавшейся <Дата> (регистрационный номер <№>) (л.д. 6-7).

Из письма ГБУ Ритуал от 02.09.2020 г. следует, что в архивных документах могила зарегистрирована на ответственное лицо - ФИО2 (л.д. 45).

Из представленного в материалы дела свидетельства о рождении умершей ФИО5 (ранее- ФИО6) В.А. (л.д. 26) следует, что ее родителями являются: ФИО7 и ФИО8. После вступления в брак в 1982 году (свидетельство о браке л.д. 27) умершая ФИО9 сменила фамилию на ФИО10, в 2001 году брак был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 28). В 2007 году ФИО10 после вступления в брак с ФИО2 (свидетельство о браке л.д. 29) сменила фамилию на ФИО3

В связи с регистрацией брака ФИО8 изменила фамилию на ФИО1.

Таким образом, из указанных документов следует, что истец ФИО1 является матерью умершей ФИО3

Согласно свидетельства о смерти (л.д. 5) ФИО3 умерла <Дата>.

Суд считает установленным, что ответственный за захоронение ФИО3 её супруг ФИО2 длительное время не содержит место захоронение в надлежащем состоянии- памятник или иное надгробие не установлены, за могилой уход не осуществляется вообще, место захоронение заросло травой и кустарником таким образом, что проход к могиле затруднен. Данные обстоятельства помимо пояснений истца подтверждаются представленными фотографиями (л.д. 20-23).

В нарушение Закона города Москвы от 04.06.1997 №11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве» ответчик не проявляет достойного отношения к месту захоронения ФИО3

Разрешая спор, суд на основании п. п. 3.3, 3.5 Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30 июня 1998 г. N 520, п. 2.1, п. п. 2.12 - 2.14 "Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве"), оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, и установив, что подтверждено родство истца с умершей ФИО3, а также с учетом невозможности получения согласия ФИО2 на изменение ответственного за захоронение, эксгумацию и перезахоронение, учитывая, что ответчик ФИО2 доказательств посещения могилы супруги и надлежащего ухода за местом захоронения не представил, суд приходит к выводу о возможности признании истца ответственным лицом за указанное захоронение ФИО3 на участке <№> Перепеченского кладбища г. Москвы.

Согласно п. 2.13 постановления Правительства г. Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию кладбища.

Невозможность получения согласия ФИО2, на имя которого в 2015 г. выдан паспорт на захоронение ФИО3 на перерегистрацию ответственного за захоронения, не может нарушать права близких родственников ФИО3, в том числе её матери ФИО1, на достойное содержание и отношение к месту захоронение ФИО3

При таких обстоятельствах, ФИО1, являющаяся матерью умершей, может быть признана ответственным лицом за захоронения ФИО3, скончавшейся <Дата> и погребенной на участке <№> Перепеченского кладбища г. Москвы, захоронение <№>.

Требование истца о признании ФИО2 не надлежаще исполняющим обязанности по содержанию захоронения ФИО3, суд считает излишне заявленными, поскольку они не влекут возложение на ответчика какой-либо обязанности.

Все действия по перерегистрации ответственного за захоронение ФИО3 должны быть выполнены ГБУ «Ритуал», которое обязано произвести перерегистрацию ответственного за захоронение на основании решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГБУ «Ритуал» произвести перерегистрацию ответственного за захоронение ФИО3, умершей <Дата>, погребенной на участке <№>, захоронение <№>. Перепеченского кладбища г. Москвы с ФИО2, проживающего по адресу: <Адрес>, на ФИО1, проживающую по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2021 года.

Судья М.В. Аниськов