Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием представителя истца Александровой Т.Н., представителя ответчика Макаричева И.А., представителя ответчика и 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Белова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Зарубину Евгению Александровичу о признании недействительным права собственности на нежилое здание - летний дом, обязании освободить земельный участок от летнего дома, прилегающих к нему строений и плодоягодной растительности,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Зарубину Е.А. о признании недействительным права собственности на нежилое здание – летний дом, кадастровый №,.адрес объекта: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., обязании освободить земельный участок от указанного летнего дома, прилегающих к нему строений и плодоягодной растительности.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находится в распоряжении администрации <адрес>. На данном земельном участке расположено нежилое здание: летний дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, собственником которого является Зарубин Е.А. Право собственности на указанный объект было зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимости, представленной заявителем в качестве правоустанавливающего документа, в которой указано, что летний дом расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <адрес>. Впоследствии ответчиком был уточнен адрес летнего дома: <адрес>. Учитывая отсутствие у ответчика правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, возведенный на указанном земельном участке летний дом является самовольной постройкой и не подлежал государственной регистрации в упрощенном порядке. Поскольку ответчик самовольно построил летний дом на земельном участке, который не принадлежал ему на момент постройки, он не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняет лишь обслуживающую функцию, фактически построен на земельном участке по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, просит признать недействительным право собственности Зарубина Е.А. на принадлежащее ему строение и обязать его освободить земельный участок от него, прилегающих к нему строений и плодоягодной растительности в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации г.Чебоксары Александрова Т.Н. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Ответчик Зарубин Е.А., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Макаричев И.А. исковые требования не признал, пояснив, что спорное здание не является самовольной постройкой, поскольку построен на земельном участке, предоставленном на законных основаниях прежним собственникам, в том числе наследодателю ФИО7, наследником которой является Зарубин Е.А.

Представитель ответчика и третье лицо Белов А.М. исковые требования не признал, поддержал объяснения представителя ответчика Макаричева И.А.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими землями осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 10 ст. 3).

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р ФИО7 предоставлены земельные участки из земель населенных пунктов по <адрес>:

-площадью 1799 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в собственность (бесплатно);

-площадью 967 кв.м. для огородничества в аренду до начала строительства проектируемой дороги без права посадки многолетних насаждений и возведения строения.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО9 заключен договор № 23/379-КО аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030204:169 площадью 967 кв.м. под огородничество без права посадки многолетних насаждений и возведения строений.

Право собственности за земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано на ФИО7ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> Республики ФИО10, перешло к Зарубину Е.А. (л.д.14).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

На основании постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ п.п.1.2 пункта 1 распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. под огородничество без права посадки многолетних насаждений и возведения строений исключен.

П.1 постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка по <адрес>» вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № был изменен на «малоэтажная жилая застройка».На основании заявления ФИО11, действующей от имени Зарубина Е.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, о постановке на кадастровый учет, и представленной Декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, здание вспомогательного использования – летний дом, общей площадью 22 кв.м., 1989 года завершения строительства, с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на государственный кадастровый учет на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании заявления ФИО11, действующей от имени Зарубина Е.А. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и приложенного технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о координатах характерных точек контура здания на земельном участке и уточнена его площадь до <данные изъяты> кв.м.

Согласно вышеуказанному техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание - летний дом с кадастровым номером № уже расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании заявления ФИО11, действующей от имени Зарубина Е.А. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, и приложенной выписки из Единого адресного реестра от ДД.ММ.ГГГГ№, адрес здания – летний дом ДД.ММ.ГГГГ был изменен на «<адрес>

Таким образом, в целях регистрации права собственности в упрощенном порядке первоначально ответчиком были представлены документы о расположении нежилого здания – летний дом на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ему на праве собственности.

Впоследующем были уточнены его площадь и место расположения, в результате чего Зарубин Е.А. фактически является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке №, не принадлежащем ему ни на каком праве.

Указанное подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., видом разрешенного использования которого является «малоэтажная застройка», расположено нежилое помещение: летний дом, кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Собственником данного помещения является Зарубин Е.А.

Факт нахождения нежилого здания вспомогательного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> подтвержден и актом №-Е осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находятся летний дом (нежилое здание), деревянное строение, туалет, произрастает плодоягодная растительность. Земельные участки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и с кадастровым номером № площадью № кв.м. (собственность Зарубина Е.А.) огорожены единым забором(л.д.21).

Между тем, как указывалось выше, земельный участок с кадастровым номером № постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ находится в распоряжении администрации <адрес>, видом его разрешенного использования является: «малоэтажная жилая застройка», ответчик каких-либо на него правоустанавливающих документов не имеет.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гр дело №), вступившим в законную силу, также подтверждено, что Зарубин Е.А., унаследовавший домовладение и земельный участок после смерти ФИО7 по завещанию, владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. Также за Зарубиным Е.А. зарегистрировано право собственности на летний дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью, и относящимся к землям населенных пунктов.

При этом апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на указанное решение суда, подтверждено, что право собственности на летний дом с кадастровым номером № зарегистрировано фактически за собственником соседнего участка с кадастровым номером №.

Однако суд приходит к выводу о том, что оснований для признания недействительным права собственности Зарубина Е.А. на летний дом не имеется, поскольку летний дом, возведенный на земельном участке, находившемся в пользовании ФИО9, построен как вспомогательное строение, являющееся принадлежностью к жилому дому, в связи с чем не является самостоятельным объектом прав. Указанное строение не было возведено как жилое строение в соответствии с требованиями закона о получении соответствующих необходимых разрешений.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу, решением суда установлено, что летний дом, в отношении которого заявлен иск, расположен на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности. Однако регистрация права собственности на него за Зарубиным Е.А. не является незаконной, поскольку объект является вспомогательным строением, а в силу ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Индивидуальный жилой дом может рассматриваться в качестве главной вещи, а хозяйственные постройки следуют судьбе жилого дома, если договором не предусмотрено иное. Приобретение и государственная регистрация прав на жилой дом влечет приобретение прав и на хозяйственные постройки по тому же основанию (т.е. по тому же правоустанавливающему документу).

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Зарубину Е.А. о признании недействительным права собственности на нежилое помещение - летний дом с кадастровым номером №, по своим характеристикам являющимся принадлежностью к жилому дому, находящему по адресу: <адрес>, у. Тютчева, <адрес>.

Однако требование истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером № от расположенного на нем летнего дома, деревянного строения, туалета и плодоягодной растительности, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск легитимного собственника (владельца) об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.

Судом установлено, что указанный летний дом расположен на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, видом его разрешенного пользования является «малоэтажная жилая застройка», какими-либо правами на данный земельный участок Зарубин Е.А. не обладает, что свидетельствует о незаконности его владения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нежилое здание – летний дом и прилегающие к нему строения расположены на муниципальной земле общего пользования <адрес>, доказательств наличия у ответчика законного права на использование земельного участка, на котором расположено строение, не имеется, арендные отношения между ним и администрацией <адрес> не оформлялись, суд считает, что администрация <адрес> как собственник земельного участка вправе требовать устранения всех нарушений ее права и полагает необходимым обязать Зарубина Е.А. освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м. от указанного нежилого здания – летнего дома, кадастровый № общей площадью 17,5 кв.м., а также деревянного строения, туалета и плодоягодной растительности, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать Зарубина Евгения Александровича в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 21: 01: 030204:169 общей площадью 967 кв.м. от нежилого здания - летнего дома, кадастровый №, общей площадью 17,5 кв.м., деревянного строения, туалета, плодоягодной растительности, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к Зарубину Евгению Александровичу о признании недействительным права собственности Зарубина Евгения Александровича на нежилое здание - летний дом, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отказать.

Взыскать с Зарубина Евгения Александровича в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова