Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонов А.А., при секретаре Перевощиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Устиновского района г. Ижевска, в интересах Российской Федерации, Удмуртской Республики, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска УР в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения (в порядке ст. 45 ГПК РФ). Из текста искового заявления, установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой Устиновского района г. Ижевска установлено, что между ФИО2 и ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности (Договор о предоставлении бюджетных средств), согласно которому ФИО2 предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере руб. из бюджетных средств. Указанные денежные средства перечислены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 2.1.4 Договора о предоставлении бюджетных средств ФИО2 обязан представить в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности. Вместе с тем, ФИО2 сведений о расходовании денежных средств по целевому назначению в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» до настоящего времени не представлено, что свидетельствует о нецелевом использовании предоставленных бюджетом РФ. Просит взыскать с ответчика, сумму полученного неосновательного обогащения (бюджетных средств на оказание содействие предпринимательской деятельности) в размере рублей в доход федерального бюджета.

В судебном заседании:

- помощник прокурора Салахов И.В. исковые требования поддержал, просил суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения.

- представитель третьего лица (ГУ УР «Центр занятости населения») ФИО3, действовавший на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы искового заявления поддержал.

- ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту жительства (адрес регистрации по месту жительства) по адресу: , в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не предоставил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленное по указанному адресу было возвращено обратно в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично.

Часть 1 ст.35 ГПК РФ возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте.

В соответствии с ч. 4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст. 118 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик ФИО2 не извещал суд об изменении места жительства.

Ответчику ФИО2 была обеспечена в полном объеме возможность участвовать в судебных заседаниях, реализовать свое право на защиту.

Учитывая, что судебное извещение вернулось обратно в суд в связи с истечением срока хранения, то есть согласно п.п. 33, 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, при неявке адресата за почтовым отправлением, суд усматривает в действиях ФИО2 злоупотребление процессуальным правом, выражающееся в том, что ответчик умышленно уклоняется от получения судебных извещений, направляемых по месту его жительства и регистрации, не является в почтовое отделение за получением судебных извещений, тем самым искусственно создавая ситуацию его ненадлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Уклонение ответчика от получения судебных извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела, что в свою очередь влечет нарушение прав истца на своевременное рассмотрение дела.

Помощник прокурора и представитель ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» считают возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела и которому была обеспечена возможность участия в судебном заседании, реализации права на защиту.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства УР от 24.02.2009 № 33 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год (далее по тексту - Программа).

Порядок и условия предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики установлен Постановлением Правительства УР от 16.03.2009 № 50 «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год» (Постановление Правительства УР от 16.03.2009 №50).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в виде субсидии, а также за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Согласно п. 5 и п. 6 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 к исполнителям Программы относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане из числа безработных и ищущих работу. Условия получения бюджетных средств по каждому мероприятию Программы установлены в разделах II - V Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50.

В соответствии с разделом V Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 безработному гражданину, организующему собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, и безработному гражданину, организующему собственное дело путем создания юридического лица предоставляются бюджетные средства на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости. Согласно п. 20 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 Бюджетные средства предоставляются исполнителю Программы на основании договора, заключаемого между исполнителем Программы и центром занятости населения.

В свою очередь п. 63 Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50 предусмотрено, что для осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также исполнением обязательств, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных средств, исполнитель Программы представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом в сроки, предусмотренные договором о предоставлении бюджетных средств.

В судебном заседании установлено, что между ФИО2 и ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности (Договор о предоставлении бюджетных средств), согласно которого ФИО2 предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере руб. из средств федерального бюджета. Указанные денежные средства перечислены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства установлены из текста искового заявления, материалов дела (платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГУ «Центр занятости населения УР») и ответчиком не оспариваются.

Согласно пункту 2.1.4 Договора о предоставлении бюджетных средств ФИО2 обязан представить в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности

Вместе с тем, ФИО2 сведений о расходовании денежных средств по целевому назначению в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» до настоящего времени не представлено, что свидетельствует о нецелевом использовании предоставленных бюджетом РФ. Не предоставление отчета по расходованным денежным средствам свидетельствует об их нецелевом использовании, что существенным образом нарушает интересы Российской Федерации.

В силу п. 67. Постановления Правительства УР от 16.03.2009 № 50, бюджетные средства, использованные на цели, не предусмотренные Договором о предоставлении бюджетных средств или неизрасходованные в течение срока действия Договора о предоставлении бюджетных средств, подлежат в установленном порядке возврату в доход федерального бюджета, если источником финансового обеспечения являлись средства федерального бюджета.

Согласно справки главного бухгалтера ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» денежные средства, в размере рублей были перечислены ФИО2 по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из средств федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2, в пользу федерального бюджета, следует взыскать денежные средства в размере рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы государственной пошлины зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.2 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации, в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ. Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истец Прокурор Устиновского района г. Ижевска, обратившийся с иском в защиту интересов Российской Федерации, на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. При этом исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Таким образом, с ФИО2, в пользу местного бюджета, следует взыскать государственную пошлину в размере

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска, в интересах Российской Федерации, Удмуртской Республики, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , в пользу федерального бюджета, денежные средства в размере рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , в пользу местного бюджета, государственную пошлину в размере .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - А.А. Созонов