Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Грибковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве к ООО «Центральная Сеть общежитий» о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском ООО «Центральная Сеть общежитий» о признании действий, выразившихся в непредоставлении потребителям информации, предусмотренной законодательством, противоправными в отношении неопределённого круга лиц, обязании организовать доведение до потребителей необходимой информации в соответствии с п.4 Правил предоставления гостиничных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 9,10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», обязании довести решение до сведения потребителей путём размещения с средствах массовой информации. В обоснование иска ссылается на то, что Гагаринской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮЗАО г.Москвы, в ООО «Центральная Сеть общежитий» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав потребителей в деятельности обособленного подразделения хостела «Воробьевы горы», расположенного по адресу: <адрес>.3, принадлежащего ООО «Центральная Сеть общежитий». В ходе проверки установлены нарушения ст.ст. 9, 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, п.4 «Правил предоставления гостиничных услуг РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в следующем: на вывеске отсутствует фирменное наименование организации, место ее нахождения, не обеспечено наличие информации о порядке проживания и правилах пользования электробытовыми приборами в номерах, в помещении, предназначенном для оформления проживания на информационном стенде и на стойке администратора отсутствует информация об исполнителе услуг и номере его контактного телефона, цене номеров, перечня услуг, входящих в стоимость номера, сведения о порядке и форме оплаты, порядке проживания в хостеле, о вышестоящих организациях, об органе по защите прав потребителей, перечне категории лиц, имеющих право на получении льгот. Также ООО «Центральная Сеть общежитий» до сведений потребителей не доводится необходимая и достоверная информация об исполнителе услуг, содержащая информацию о ее наименовании, месте ее нахождения и режиме работы. По мнению истца, имеющиеся нарушения приводят к нарушению прав потребителей в сфере услуг, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – ООО «Центральная Сеть общежитий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2 ст.8 Закона).

В силу пункта 1 статьи 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей»).

В соответствии со пунктом 4 Правил предоставления гостиничных услуг, утверждённых Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация размещается в помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке включает в себя: настоящие Правила; сведения об исполнителе и номер его контактного телефона; свидетельство о присвоении гостинице соответствующей категории, если категория присваивалась; сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший); сведения о номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем лицензию, если данный вид деятельности подлежит лицензированию; извлечения из государственного стандарта, устанавливающего требования в области оказания услуг; цену номеров (места в номере); перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере); перечень и цену дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату; сведения о форме и порядке оплаты услуг; предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем; перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; порядок проживания в гостинице; сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания, торговли, связи, бытового обслуживания и др.; сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации, если такой орган имеется; сведения о вышестоящей организации. Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере информации о порядке проживания в гостинице, правил противопожарной безопасности и правил пользования электробытовыми приборами. Указанная информация должна доводиться до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённому Постановлением Правительства РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Судом установлено, что ответчик ООО «Центральная Сеть общежитий» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>

Из представленных в суд доказательств следует, что Гагаринской межрайонной прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮЗАО по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав потребителей в деятельности обособленного подразделения хостела «Воробьевы горы», расположенного по адресу: <адрес>, п.3, принадлежащего ООО «Центральная Сеть общежитий». В ходе проверки установлены нарушения ст.ст., 9, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», п.4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила предоставления гостиничных услуг РФ», выразившиеся в частности в следующем: на вывеске отсутствует фирменное наименование организации, место ее нахождения, не обеспечено наличие информации о порядке проживания и правилах пользования электробытовыми приборами в номерах, в помещении, предназначенном для оформления проживания на информационном стенде и на стойке администратора отсутствует информация об исполнителе услуг и номере его контактного телефона, цене номеров, перечня услуг, входящих в стоимость номера, сведения о порядке и форме оплаты, порядке проживания в хостеле, о вышестоящих организациях, об органе по защите прав потребителей, перечне категории лиц, имеющих право на получении льгот; также ООО «Центральная Сеть общежитий» до сведений потребителей не доводится необходимая и достоверная информация об исполнителе услуг, содержащая информацию о ее наименовании, месте ее нахождения и режиме работы.

В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные доказательства, суд полагает установленным, что ответчиком не устранены выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: на вывеске отсутствует фирменное наименование организации, место ее нахождения, не обеспечено наличие информации о порядке проживания и правилах пользования электробытовыми приборами в номерах, в помещении, предназначенном для оформления проживания на информационном стенде и на стойке администратора отсутствует информация об исполнителе услуг и номере его контактного телефона, цене номеров, перечня услуг, входящих в стоимость номера, сведения о порядке и форме оплаты, порядке проживания в хостеле, о вышестоящих организациях, об органе по защите прав потребителей, перечне категории лиц, имеющих право на получении льгот; до сведений потребителей не доводится необходимая и достоверная информация об исполнителе услуг, содержащая информацию о ее наименовании, месте ее нахождения и режиме работы.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено наличие выявленных нарушений, доказательств устранения допущенных нарушений в соответствии с требованиями, предусмотренными п.4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила предоставления гостиничных услуг РФ», не представлено, суд приходит к выводу о том, что ООО «Центральная сеть общежитий» не выполняются требования действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, что в свою очередь нарушает права граждан на получение информации об оказываемых услугах и исполнителе услуг, что может повлечь причинение вреда потребителям, создать угрозу жизни и здоровью граждан – потребителей, а сами действия ответчика являются противоправными.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – удовлетворить.

Признать действия ООО «Центральная Сеть Общежитий» по допущению нарушений в деятельности хостела «Воробьевы горы», расположенного по адресу: <адрес>, п.3, выразившиеся в непредставлении потребителям информации, предусмотренной законодательством, незаконными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Центральная Сеть Общежитий» прекратить незаконные действия в отношении неопределенного круга потребителей путём осуществления организации доведения до потребителей необходимой информации в соответствии с п.4 Правил предоставления гостиничных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьями 9,10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей».

Обязать ООО «Центральная Сеть общежитий» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путём размещения в средствах массовой информации. В случае невыполнения решения суда, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в ЮЗАО <адрес> право за свой счёт и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «Центральная Сеть общежитий».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова