Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора г. Волгограда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Почта России» о понуждении к проведению мероприятий в отношении защитного сооружения,

установил:

Прокурор г. Волгограда обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению ФПС по Волгоградской области АО «Почта России» о понуждении к проведению мероприятий в отношении защитного сооружения. Просит суд обязать Управление ФПС по Волгоградской области АО «Почта России» произвести косметический ремонт помещения защитного сооружения гражданской обороны согласно паспорту убежища №... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать Управление ФПС по Волгоградской области АО «Почта России» осуществить закупку и установку фильтров-поглотителей для жизнеобеспечения убежища в количестве 6 шт. для помещения защитного сооружения гражданской обороны согласно паспорту убежища №... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор указал, что прокуратурой города Волгограда проведена проверка исполнения требований законодательства о содержании защитных сооружений в деятельности Управления ФПС по Волгоградской области АО «Почта России», выявлены нарушения. Помещение по адресу г. Волгоград ... является защитным сооружением гражданской обороны, имеет инвентарный номер убежища 166. Указанный объект находится в федеральной собственности. Между ТУ Росимущества в Волгоградской области и АО «Почта России» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№... о правах и обязанностях в отношении указанного объекта гражданской обороны. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Волгограда в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п. 3 Порядка содержания защитного сооружения гражданской обороны в мирное время, установленного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ№..., в помещении ЗСГО фильтровентиляционное оборудование в установленные сроки эксплуатации не заменено, тогда как в паспорте убежища №... предусмотрено оборудование ЭРВ-49 2 шт. производительностью 800 м/час с фильтрами –поглотителями в количестве 6 шт. Косметический ремонт в помещении в нарушении п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№..., не произведен, практически по всему убежищу покрытие пола разрушено, стены имеют отслоения покраски, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее прокуратурой Волгограда в адрес ответчика по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений требований по содержанию ЗСГО. Согласно письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены не полном объеме, не осуществлена закупка фильтров 6 шт, косметический ремонт не проведен, что подтвердилось при повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем прокурор обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Управление ФПС по Волгоградской области АО «Почта России» заменен на надлежащего ответчика АО «Почта России».

В судебном заседании помощник прокурора г. Волгограда Чуншкалиева Г.С. просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения иск, в судебном заседании, не оспаривал наличие указанных прокурором обязанностей, пояснил, что ответчик предпринимает действия по их выполнению.

Третье лицо ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом, предоставило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии..

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданской обороне" составляет правовую основу мероприятий по защите населения от опасностей военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время утвержден Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 575 (далее - Порядок содержания убежищ).

В соответствии с п. 2 Порядка содержания убежищ содержание объектов гражданской обороны в мирное время призвано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в таких объектах как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом необходимо обеспечить сохранность:защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов;

герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО;

инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

В силу п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№..., при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность:

защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств;

герметизации и гидроизоляции всего сооружения;

инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что прокуратурой города Волгограда проведена проверка исполнения требований законодательства о содержании защитных сооружений в деятельности Управления ФПС по Волгоградской области АО «Почта России», выявлены нарушения.

Помещение по адресу г. Волгоград ... является защитным сооружением гражданской обороны, имеет инвентарный номер убежища 166, что подтверждается паспортом убежища..

Указанный объект находится в федеральной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ТУ Росимущества в Волгоградской области и АО «Почта России» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№... о правах и обязанностях в отношении указанного объекта гражданской обороны, в силу п. 1 которого АО «Почта России» приняла по акту на ответственное хранение и безвозмездное пользование объекты гражданской обороны – нежилые помещения, в том числе по адресу г. Волгоград .... Ссудополучатель обязался сохранять защитные сооружения, принимать мер по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по назначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Волгограда в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п. 3 Порядка содержания защитного сооружения гражданской обороны в мирное время, установленного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ№..., в помещении ЗСГО фильтровентиляционное оборудование в установленные сроки эксплуатации не заменено, тогда как в паспорте убежища №... предусмотрено оборудование ЭРВ-49 2 шт. производительностью 800 м/час с фильтрами –поглотителями в количестве 6 шт. Косметический ремонт в помещении в нарушении п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№..., не произведен, практически по всему убежищу покрытие пола разрушено, стены имеют отслоения покраски, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами к нему.

Ранее прокуратурой Волгограда в адрес ответчика по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений требований по содержанию ЗСГО. Согласно письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены не полном объеме, не осуществлена закупка фильтров 6 шт., косметический ремонт не проведен, что подтвердилось при повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставленные ответчиком в ходе проверки прокурору служебные записки, смета не являются основанием для отказа в иске.

Кроме того, представитель ответчика не оспаривал необходимость выполнения доверителем указанных прокурором обязанностей.

Доказательств исполнения указанных прокурором обязанностей ответчик не предоставил.

В связи с чем исковое заявление прокурора г. Волгограда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Почта России» о понуждении к проведению мероприятий в отношении защитного сооружения суд полагает удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Волгограда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Почта России» о понуждении к проведению мероприятий в отношении защитного сооружения удовлетворить.

Обязать АО «Почта России» №... произвести косметический ремонт помещения защитного сооружения гражданской обороны согласно паспорту убежища №... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать АО «Почта России» осуществить закупку и установку фильтров-поглотителей для жизнеобеспечения убежища в количестве 6 шт. для помещения защитного сооружения гражданской обороны согласно паспорту убежища №... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца в апелляционном порядке.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.